下面是小编为大家整理的选人用人制度,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
选人用人制度5篇
【篇1】选人用人制度
选人用人整改报告
选人用人工作整改报告
篇一：干部选拔任用工作整改措施
干部选拔任用工作整改措施
根据市委组织部2011年度干部选拔任用工作民主评议结果，县委组织部高度重视并召开专项会议，对干部选拔任用、整治用人不正之风、执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探讨，对过去一年的工作情况进行了系统分析和总结，现将针对选拔任用工作情况反馈如下：
近年来，县委组织部高度重视干部选拔任用工作， 在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评、任前公示等制度，在执行干部选拔任用工作中大力加强监督和惩治力度，并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节，确保实施过程的规范和透明。在执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革方面切实增强民主推荐、民主测评的真实性和科学性，进一步推进了干部选任工作的民主化和科学化。全年共调整干部 人（次），其中，提拔 人，平调 人，其他 人，为干部工作步入科学轨道奠定了基础。虽然县委组织部在干部选拔任用工作上取得了较好的成绩，但是也存在一定的问题。通过对全年干部选拔任用工作情况认真分析，综述如下：
一、存在问题
（一）对干部选拔任用工作的监督意识有待提高。部分群众监督意识不强，对干部路线、方针、政策以及干部的任用情况，对选拔任用工作了解不深。
（二）整治用人不正之风工作监督力度有待加强。由于整治用人不正之风工作的监督手段比较单一，监督力度仍须进一步加强，并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节。
（三）执行干部选拔任用工作政策法规有待健全。从当前选拔任用工作民主评议结果看，干部选拔任用制度还不够健全、完善，执行干部选拔任用工作政策法规仍须进一步规范化、系统化和全面化，干部选拔任用实施过程的可操作性仍须进一步加强。
（四）深化干部人事制度改革仍须进一步推进。干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系有待进一步完善，通过不断推进和深化干部人事制度改革，建立起一套选拔高素质干部队伍的用人机制。
二、原因分析
（一）干部选拔任用工作经验不足。在选拔任用工作监督、惩治、制度等方面仍须进一步规范化、系统化和全面化，干部人事工作领导、管理、调控的管理体系有待进一步完善。
（二）干部选拔任用宣传力度不够。由于组织部在干部选拔任用工作宣传教育方面仍有欠缺，致使个别同志对选拔任用工作相关政策法规和实施细节不太了解甚至存在一定的误区。
（三）干部选拔任用制度不够完善。一些选拔任用工作方面的法规、制度还不够健全，在制定符合规划工作实际和干部工作特点的实施办法及与之相配套的意见、细则方面有待完善。
三、整改措施
（一）严格执行干部选拔任用工作各项规定。
1、严格执行干部任用有关纪律。在每次干部选拔任用过程中，严格执行《干部任用条例》有关规定，认真落实干部人事制度改革《实施意见》和人才发展规划《纲要》，形成科学的选人用人机制。领导干部带头做到廉洁自律，坚决打击搞钱权交易，从体制机制上解决问题，遏制用人上的不正之风。
2、严格执行干部选拔任用程序。严格执行《干部任用条例》、“一意见三办法”等有关文件规定的程序，做到履行程序不走样。选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关，严格按照程序办事。健全选人用人制度，进一步规范干部选拔任用方式和程序，逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制，做到用制度选人、靠制度管人。改进选人用人办法，积极引进竞争机制，大力推行“阳光操作”，不断提高干部选拔的公开性和科学
性。
3、严格执行干部监督工作责任制。严格执行干部监督工作责任制，对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体实施相应的制约措施，确保干部选拔任用工作健康运行。
（二）进一步推进干部选拔任用各项工作。
1、进一步加大监督和惩处力度，从体制机制上杜绝选拔任用中的不正之风。凡是违反《干部任用条例》的规定所选拔任用的干部，一旦发现，应立即处理；
对不按《干部任用条例》规定办事的，坚决追查责任人和经办人的责任；
对组织人事干部在干部选拔任用工作中的失职行为，严格按《组织人事干部若干规范》进行处理；
对以权谋私者从重从严处罚。
2、进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育，强化责任意识，树立正确的宗旨观念，自觉接受基层、群众的意见，着力提高选人用人公信度，保证每次选拔任用工作都能得到大家的公认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培养，能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈，严格程序。
3、进一步加强岗位教育培训，培养高素质人才队伍。要突出规划特色，本着务实管用的原则精心设计培训专题，根据不同工作岗位需要进行分层次、分类别培训，增强培训的针对性和有效性。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑，提高理论水平。要加强现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等知识的培训，拓宽知识面，优化知识结构，不断提高综合素质和解决实际问题的能力。
（三）大力完善干部选拔任用各项制度。
1、建立用人质量评估体系。在对《干部任用条例》执行情况进行定期检查的基础上对用人情况作综合评估，并作为领导干部特别是一把手个人提拔任用的重要依据。增强领导对选人用人工作的责任感，促进领导依法依规选拔任用干部。
2、建立干部推荐、考察、讨论决定责任制和用人失察失误责任追究制度。明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和责任内容，切实解决责任不明确和用人失误失察无人负责、无法追究的问题。
3、建立干部任用监督巡视制度。挑选一批具有较高政治业务素质，敢于坚持原则，熟悉干部管理业务知识的同志组成巡视组，对选拔任用干部工作实施全程监督。
关于印发《进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度实施方案》的通知
局机关各科（室、局），局属各单位：
现将滁州市财政局《进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。篇二：选人用人自查报告
关于选人用人工作自查情况报告
按照市委组织部《关于深入开展选人用人工作自查的通知》要求，xx党委高度重视，迅速安排部署，并对照《通知》检查内容，对xx选人用人工作，进行了全面、认真、详尽的自查，现将自查情况报告如下：
一、主要做法
1、加强学习宣传、提高认识。
多年来，xx一直高度重视干部的选拔任用工作，重视《条例》的学习宣传和贯彻落实。xx党委将学习贯彻《条例》工作列为重要议事日程，不定期的组织领导班子成员和全体党员干部认真学习中央、省、市关于在选人用人方面的政策、法规，通过集中学习、专题讨论等形式，深刻领会《条例》及相关政策、法规的精神实质，从而进一步统一了思想，提高了认识。
2、强化程序意识，注重落实。
在选人用人工作方面，xx党委始终坚持严格按照《干部任用条例》等政策法规精神和所要求的程序进行，一丝不苟的坚持民主集中制原则，严格执行民主推荐、民主测评、民主评议和考察报告等程序，并按照上级文件精神随时完善单位的工作措施。坚持群众路线与组织考核
并举的原则，全面考查干部的德、能、勤、绩、廉，通过个别谈话和征求意见等多种形式，对候选干部进行全面了解，对考察中发现的问题和情况进行认真核查，坚持做到贯彻程序一步不缺，落实程序一步不错。
3、建立健全机制，强化监督管理。
一是加强制度建设。为了保证选人用人工作的纯洁性、严肃性，xx首先围绕选好人、用好人，在认真贯彻落实好《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等相关制度的基础上，制定了符合我社实际情况的相关的规章制度，认真落实了民主推荐制度和群众对干部选拔工作的知情权、参与权、监督权。二是进一步强化了干部选拔任用监督机制。在完善制度的基础上，通过公示、开设举报电话、设立举报意见箱等方式，强化选拔任用干部监督机制，加强了对干部选拔任用工作的监督，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。用健全的制度、科学的方法、良好的作风、严格的纪律在民主的监督下，把人选准用好。
4、严格执行组织人事纪律，杜绝选人用人不正之风。
xx党委认真贯彻落实组织人事纪律，带头学习宣传干部选拔任用有关政策法规，深入开展了整治用人不正之风工作，使干部选拔任用工作进一步规范，选人用人公信度进一步提高。经广泛、认真、深入调查了解，近年来xx在干部选拔任用上未发现跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔、“带病提拔”、“带病上岗”、任人唯亲、指定提拔、弄虚作假、造假骗官、到龄不退等选人用人不正之风问题。
二、存在问题及改进措施虽然我们在选人用人工作中取得了一定成效，但是在工作中还存在着对《条例》学习不够透彻、配套机制不够健全等问题。
为进一步贯彻落实好上级选人用人制度和《干部任用条例》，xx将着重做好以下几个方面的工作：
1、建立健全选人用人配套机制。结合《干部任用条例》与《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的总体要求，进一步建立健全选人用人配套机制，用纪律和制度规范选人用人工作。
2、不断完善干部考核考察办法。根据不同职务、不同责任要求，认真研究制定具体的干部考核考察标准，积极探索拓宽干部考核考察的深度和广度，扩大群众的参与面，自觉接受群众监督。
3、加大公开选拔和竞争上岗力度。通过制度创新、方法创新、手段创新，不断提高公开选拔的科学化水平和工作效率，全面推进干部竞争上岗。
4、建立调整不称职干部的有效措施。对在年度考核、干部考察中，经组织考核不称职干部的，坚决予以调整。
2014年8月18日篇三：xx公司2014年度选人用人情况总结报告
xx公司2014年度选人用人情况总结报告 2014年围绕“一体化管控”要求和“管理提升深化年”的主题思想，完善制度、夯实基础、提升能力，为人力资源优化配置和公司健康发展奠定了坚实的基础。现按照集团公司要求，将我司2014年度选人用人工作有关情况总结报告如下：
一、队伍基本情况
公司现有中层副职以上领导干部xx名，其中领导班子8名，中层正职干部45名，中层副职干部77名。2014年提拔中层正职干部4名，中层副职干部10名，经理助理5名。
二、选人用人工作情况
公司一直坚持正确的用人导向，坚持唯人为贤、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，严格执行民主集中制和选人用人工作制度和程序，不断规范干部选拔任用工作，不断提高选人用人工作满意度。
（一）进一步加强制度建设
深入贯彻执行党的选人用人基本路线、方针和政策，建立和完善与企业制度相适应的人才选
拔、任用和管理工作机制。持续梳理和完善制度建设，从公司的中层干部选拔、任用条件、程序、考核、监督进行明确规定。为科学选人用人提供了政策依据和管理办法，更好的做好选人用人工作夯实了基础。
（二）加大考核考评力度，建立健全领导干部激励机制 对公司所属单位进行了广泛的绩效调研，通过充分讨论，修订完善了《xx公司绩效考核管理规定》、《xx公司薪酬管理规定》。2014年公司对23家子分公司（项目部）和总部各部室的中层管理人员进行了考核，并结合考核评价结果，经公司党委研究，对5名中层管理人员进行了降免职处理，其中3位子分公司项目部书记降为副书记，2位项目经理降职为助理。对在考核工作中评价较好、表现突出的15名优秀管理人员予以提拔使用。
（三）拓宽专业技术人才职业发展通道
为进一步完善公司人力资源管理体系，实现员工在管理才能和专业技能方面的“双通道”发展，为优秀员工提供更宽、更好的发展平台，促进人才队伍的健康成长，保障企业持续发展，按照集团公司要求并结合公司实际，制定完善了员工专业通道和晋升管理相关办法，为员工设计了管理序列、专业技术序列、项目经理序列、操作服务序列类四大职业通道，每个类别均设置了多个层级的成长通道，拓宽了员工的职业发展途径，进一步有效激发人才队伍活力。
（四）积极开展领导人员交流与后备人才培养
为进一步优化人力资源结构，提升项目管理水平，加强人才队伍建设，根据公司发展规划要求，结合人力资源现状，全年选拔了83名既具备实际工作能力，又取得相应执业资格的青年骨干人才，作为公司项目经理、生产经理、商务经理及技术负责人后备人才，将在2-3年内予以重点培养。为公司项目管理奠定坚实的人力资源基础。
（五）加强选人用人工作监督，提高选人用人公信度。
在干部调整选拔中，从严把握资格审查、民主推荐和组织考察等重点环节，确保资格条件不降、规定程序不少、群众基础不低。在完善制度的基础上，不断强化选拔任用干部监督机制，如：干部任职前规定由纪检监察部门组织进行廉政谈话，并进行为期一周的任前公示。同时设立了举报邮箱和举报电话，切实发挥干部选拔任用工作的群众监督作用。进一步加强了对领导干部选拔任用干部工作的监督，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好。
三、存在的问题及下一步打算
公司在选人用人工作上取得有一定成效，但是在工作中仍存在一些问题。
（一）选人用人制度还需进一步完善
虽然公司已经出台了一系列选人用人方面的制度，进一步规范了选人用人的程序和方法，但在领导干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还比较欠缺或不够完善，下一步将进一步加强选人用人相关配套制度建设，在后备专项技术人才的基础上，增加后备管理人才库，努力形成协调配套、科学管用的选人用人制度体系。
（二）进一步加强竞争性选拔领导干部力度
竞争性选拔干部是近年来我国深化人事制度改革的重要举措，是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，加强党的领导的生动实践，也是提高企业选人用人的质量和素质、为企业吸引和延揽优秀人才的有效方法，下一步公司将加快竞争性领导干部选拔体系的建立，从制度、标准、程序、方法上逐步完善，逐步开展竞争性选拔工作。（三）中层管理人员考核尚需完善 考核评价是领导人员管理的关键，是提高选人用人工作满意度的基础，要认真梳理目前领导人员考核中存在的问题，进一步完善领导人员考核的方式方法，一是科学设置考核目标，做到经营效益和科学发展为根本目的；
二是进一步完善考核指标体系，做到指标设计科学，内容涵盖完全；
三是强化考核结果运用，将考核结果作为干部培养、使用、奖惩的重要依据；
四是落实考核程序的闭环，进一步落实考核结果的反馈，为各单位下一步工作进行指导。
（四）积极稳慎地推进竞争性选拔、完善退出机制 要创新人才选用机制，以开放包容的人本理念，大胆启用年轻人、能人，强调人才选拔的公开、竞争、择优导向和人与岗位的匹配性，实施制度化、机制化的竞聘上岗制度。建立和完善人员进退机制，探索政策性退出机制，强化市场退出机制，让不适应岗位的庸人主动退出，给有激情、有能力的能人创造更宽广的舞台。
xxxxxx公司
人力资源（党委组织部）
2015年3月17日
篇二：开展选人用人上不正之风整治情况报告
古莲河露天煤矿开展整治用人上不正之风
情况报告
地委组织部：
为认真贯彻落实中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》（中组发
[2008]12号）、省纪委和省委组织部联合下发的《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的实施意见》（黑组通字［2008］62号）精神和地委组织部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的实施意见》（大组发[2008]69号）文件要求，我矿高度重视，精心部署，全面开展了整治工作，现将开展整治情况汇报如下。
一、加强宣传教育，筑牢整治用人不正之风的思想基础 着力抓好干部工作法规、政策的培训学习和宣传教育，夯实自觉执行《干部任用条例》和有效监督的思想基础，营造了深入整治用人上不正之风、提高组织工作满意度的良好氛围。
一是落实制度抓学习。我们把学习中央、省、地整治用人不正之风系列文件和《干部任用条例》等有关规定列为领导干部主体班次和理论中心组的必学内容，在理论中心组专题学习、组织人事干部培训、科级干部调训中及时组织学习，做到了学习的经常化、制度化。同时，将《干部任用条例》和有关规定纳入到组织系统“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动和深入学习实践科学发展观活动的学习、知识测试内容之中，切实提高干部监督教育的实效性，有力地促进了深入整治用人上不正之风有关政策规定的贯彻执行。
二是抓好培训促提高。集中组织全矿组织人事干部，深入学习宣传《干部任用条例》及相关配套制度，使广大组织人事干部精通《干部任用条例》的内容、要求和干部选拔程序，为提高干部选拔任用工作质量奠定了良好的基础。2009年3月和10月，结合深入学习实践科学发展观专题研讨和十七届四中全会宣讲的有利时机，两次对各单位、部门负责人、组织人事干部、重要岗位管理人员进行了专门培训，人数达130余人次。
三是强化宣传造氛围。在落实“领导干部要熟悉，组工干部要精通”的基础上，认真做好“职工群众要知晓”的工作，大力宣传、公开干部选拔任用政策，充分运用网络、报纸、简报、宣传栏等宣传媒体宣传选人用人政策法规，为干部群众理解、关心特别是有效监督干部选拔任用工作打下了良好的基础，营造了深入整治用人不正之风的良好氛围。
二、规范工作程序，维护风清气正的用人环境
在选拔任用干部中，认真贯彻《干部任用条例》以及相关政策法规和制度，严格按照地委组织部下发的《干部任用工作流程图》规定程序开展工作，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，切实用科学、严密的程序和制度，确保把人选准用好，维护风清气正的良好局面。
一是坚持选拔标准，把好素质关。坚持突出德才兼备，以德为先，注重政治品质；
突出以绩取人，注重群众公认。把政治上靠得住，作风过硬，业绩突出，群众公认、清正廉洁的干部选拔到领导岗位上，真正把选干部、配班子的过程，变成激励干部干事业、创业绩、促发展的过程。
二是坚持发扬民主，把好推荐关。坚持走群众路线，把民主推荐、民主评议作为确定考察对象以至选拔任用干部的重要途径和依据。规范民主推荐的程序，注重社会公论和群众公认，坚持“用发展衡量实绩、凭实绩任用干部”的原则，把那些政治上靠得住、业务上有本事、廉政上过得硬的干部推荐上来，营造唯才是举的用人环境。2009年我矿共研究调整干部3次，涉及干部44名，其中：平级调整4名，试用期满转正35名，提拔5名，其中通过公选任职1名。目前，平级调整和提拔的干部，职工群众普遍认为选得准、选得好。
三是坚持客观公正，把好考察关。对干部调整，依据《干部选拔任用工作条例》，对拟提拔干部事前进行了考察预告，事中推行组织考察，事后进行考察结果反馈。同时，平时注重
在重大事件、重点工作、关键时刻考察识别干部，推进干部考察工作科学化、制度化和规范化进程，提高了干部考察工作质量。
四是坚持充分酝酿，把好提名关。在干部调整中，坚持在一定范围内充分酝酿、集体讨论决定的制度。初定的人事任免方案，矿党委主要领导和组织部门坚持在一定范围内广泛征求意见。在2009年干部调整中，共有40名干部分别向矿纪委、财务、审计等综合部门征求了意见。同时，征求了分管战线领导意见，经过充分酝酿，最后才提交党委会研究决定。
五是坚持集体决策，把好讨论关。讨论决定干部任免，或者决定提出推荐、提名的意见，矿党委严格按照民主讨论、集体决策的原则，充分发扬民主，不搞个人说了算，不临时动议，做到“四个不”：没有通过民主推荐、组织考察的不上会，参会党委成员不到规定的不上会，对反映有问题没查清的不上会，征求意见没有到位的不上会。在党委会上，由政治处主任或分管干部工作副主任逐个介绍拟任免对象的提名、推荐、考察和任免理由等情况，每位党委委员充分发表意见，反复讨论，个个表态，通过无记名投票决定干部任免。目前，矿党委提拔、调整的44名干部在各自的工作岗位上表现都比较突出，赢得了干部群众的信赖。
六是坚持群众监督，把好公示关。充分利用电视、广播、公告栏等媒体拓宽公示渠道，将有关考察事项进行预告，增加考察工作的透明度，并把拟提拔任用干部的基本情况、拟任用职务等进行公示，广泛接受干部群众监督，从而拓宽公示渠道，扩大公示范围。2009年来，对新提拔任用的5名科级干部全部进行了公示，对公选考察对象进行了差额公示，广泛接受社会和群众的监督，取得了良好效果。同时，对新提任的科级干部实行一年试用期，试用期满通过民主测评、谈话了解和征求意见等形式进行考核，面向全矿公示，考核合格予以正式任职。
三、强化监督力量，切实提高选人用人公信度
从完善制度入手，不断强化对干部选拔任用工作的监督和对违纪违规行为的查处，有力地推动了整治用人上不正之风工作扎实开展，取得了良好的效果。
一是多方联动，建立监督网络。积极整合组织、纪检、审计、信访等职能部门的力量，充分发挥干部监督工作联席会议作用，定期召开会议通报矿党委近期查处或者掌握的干部违法违纪情况，切实形成互相沟通、分析动态、协调工作的干部监督整体合力。组织部门还与矿纪委联合建立了“两参与”工作方式，即组织部门考察干部需要时请纪委参与；
纪委开展廉政建设检查时请组织部参与，必要时组织部与纪委联合考察干部，使组织部门的监督与纪检部门的监督得到了有机结合。以后备干部集中调整为契机，加大整治治理拉票行为力度，实行部门联动，建立了快速反应机制，公开了举报电话，安排专人负责受理群众举报，保证监督渠道畅通无阻，保证治理行动取得实效。由于我矿采取有效措施加强了对干部的日常监督，及时发现不良行为，有效地防止了“带病提拔”情况的发生。
二是责任追究，强化组织监督。建立完善《关于加强干部监督工作的实施意见》、《关于基层领导班子和领导干部诫勉谈话制度》、《中层干部外出请销假制度》、干部推荐考察、讨论决定责任制和用人失察失误责任追究制度，逐步实现干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化。对新提拔和调整职务的干部，都从岗位特点、工作需要、个人特长、本人不足等方面，由矿党委主要领导、分管领导、纪委书记和组织部门负责人进行任职谈话，提出工作和廉政要求。针对极少数在思想、纪律、作风、廉洁等方面存在问题的干部，在查清事实、找准问题的基础上，针对不同情况并依据有关规定分别对3名科级领导干部采取了谈话诫勉，并提出了整改要求；
对1名试用期干部延长试用期，进一步加大了组织监督的力度。
三是全程审计，强化动态监督。针对干部调整情况，在坚持离任审计的基础上，扩大了经济责任审计的范围和深度，形成了任前、任中与离任审计相结合的机制，实现了对领导干部的全程式经济责任监督。
四是注重考核，全面立体监督。2009年，矿党委对全矿25个机关科室及7个基层单位党
政领导班子及班子成员共66名科级干部进行了绩效考核。通过考核，及时将班子及班子成员存在的问题进行反馈，并要求存在问题的班子及班子
成员限期进行整改。通过绩效考核，切实把存在的问题解决在萌芽状态，有效提高了各级领导班子的履职能力。
四、存在问题及整改措施
通过认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》和深入开展整治用人上的不正之风工作，进一步增强了我矿各级党组织的凝聚力和战斗力，激发了全矿广大干部职工干事创业的热情，有力地推动了我矿经济又好又快发展。在肯定成绩的同时，也还存在一些问题：一是在全面防范用人上不正之风的社会环境还需进一步优化；
二是干部考核评价的标准和方法还比较单一；
三是干部监督的途径和手段有待深化等。这些问题我们将采取以下措施加以克服和改进。
（一）在深入学习宣传上下功夫。要把学习《干部选拔任用工作条例》作为一项长期的任务，坚持不懈地抓好。同时，定期对学习情况进行督促检查，使学习贯彻《干部选拔任用工作条例》成为各级领导班子和领导干部的自觉行动。
（二）在贯彻落实制度上下功夫。要不折不扣地执行《干部选拔任用工作条例》规定，做到对本级管理的干部，不符合程序的不上会；
对上级管理的干部，不符合程序的不上报；
对下级推荐的干部，不符合要求的不任用。
（三）在深化制度改革上下功夫。要认真总结经验，进一步改进干部的考察方法，加大干部交流和轮岗力度，积极探索公开提名和选拔任用科级领导干部的有效途径和方式，激发干部队伍的生机和活力。
（四）在立足全程监督上下功夫。要严格执行《干部选拔任用工作条例》规定和有关法规，强化对干部选拔任用工作全过程监督，防止和纠正用人上不正之风，确保党的干部路线、方针、政策的全面贯彻执行。真正做到创新用人机制，扩大民主渠道，规范干部程序，严肃干部纪律，努力提高矿党委选人用人公信度。
五、意见建议
一是进一步深入学习宣传干部选拔任用工作政策法规。举办各级干部培训主体班次增设干部选拔任用工作政策法规内容，并列入教学计划，合理安排课时，落实讲授人员。
二是进一步从整体上不断推进干部制度改革步伐。按照上级干部制度改革精神，认真抓好《干部任用条例》、中央“5＋1”文件和相关法规文件的贯彻落实，进一步提高干部选拔任用工作规范化水平。
三是进一步加强对党政领导干部和干部选拔任用工作的监督。从制度建设入手，继续坚持党委民主生活会、谈心谈话、警示教育、诫勉谈话等一系列制度，从源头上防止和克服选人用人上的不正之风和违纪违法行为。
四是进一步拓宽选人用人的渠道。要进一步拓宽选人用人视野，坚决执行选人用人不唯学历唯能力，不唯资格唯实绩，加大公开选拔和竞争上岗互为补充的工作力度，将干部人事制度改革落到实处。
五是进一步完善干部选任工作机制。要进一步扩大干部选任工作中的民主，把干部考察工作与考核工作规范统一，进一步加大日常考核力度，既掌握干部的“显绩”，又掌握干部的“潜绩”，防止考察干部失真失实。
中共古莲河露天煤矿委员会
2010年1月6日
篇三：干部选拔任用工作整改措施
干部选拔任用工作整改措施
根据市委组织部2011年度干部选拔任用工作民主评议结果，县委组织部高度重视并召开专项会议，对干部选拔任用、整治用人不正之风、执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探讨，对过去一年的工作情况进行了系统分析和总结，现将针对选拔任用工作情况反馈如下：
近年来，县委组织部高度重视干部选拔任用工作， 在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评、任前公示等制度，在执行干部选拔任用工作中大力加强监督和惩治力度，并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节，确保实施过程的规范和透明。在执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革方面切实增强民主推荐、民主测评的真实性和科学性，进一步推进了干部选任工作的民主化和科学化。全年共调整干部 人（次），其中，提拔 人，平调 人，其他 人，为干部工作步入科学轨道奠定了基础。虽然县委组织部在干部选拔任用工作上取得了较好的成绩，但是也存在一定的问题。通过对全年干部选拔任用工作情况认真分析，综述如下：
一、存在问题
（一）对干部选拔任用工作的监督意识有待提高。部分群众监督意识不强，对干部路线、方针、政策以及干部的任
用情况，对选拔任用工作了解不深。
（二）整治用人不正之风工作监督力度有待加强。由于整治用人不正之风工作的监督手段比较单一，监督力度仍须进一步加强，并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节。
（三）执行干部选拔任用工作政策法规有待健全。从当前选拔任用工作民主评议结果看，干部选拔任用制度还不够健全、完善，执行干部选拔任用工作政策法规仍须进一步规范化、系统化和全面化，干部选拔任用实施过程的可操作性仍须进一步加强。
（四）深化干部人事制度改革仍须进一步推进。干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系有待进一步完善，通过不断推进和深化干部人事制度改革，建立起一套选拔高素质干部队伍的用人机制。
二、原因分析
（一）干部选拔任用工作经验不足。在选拔任用工作监督、惩治、制度等方面仍须进一步规范化、系统化和全面化，干部人事工作领导、管理、调控的管理体系有待进一步完善。
（二）干部选拔任用宣传力度不够。由于组织部在干部选拔任用工作宣传教育方面仍有欠缺，致使个别同志对选拔任用工作相关政策法规和实施细节不太了解甚至存在一定的误区。
（三）干部选拔任用制度不够完善。一些选拔任用工作方面的法规、制度还不够健全，在制定符合规划工作实际和
干部工作特点的实施办法及与之相配套的意见、细则方面有待完善。
三、整改措施
（一）严格执行干部选拔任用工作各项规定。
1、严格执行干部任用有关纪律。在每次干部选拔任用过程中，严格执行《干部任用条例》有关规定，认真落实干部人事制度改革《实施意见》和人才发展规划《纲要》，形成科学的选人用人机制。领导干部带头做到廉洁自律，坚决打击搞钱权交易，从体制机制上解决问题，遏制用人上的不正之风。
2、严格执行干部选拔任用程序。严格执行《干部任用条例》、“一意见三办法”等有关文件规定的程序，做到履行程序不走样。选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关，严格按照程序办事。健全选人用人制度，进一步规范干部选拔任用方式和程序，逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制，做到用制度选人、靠制度管人。改进选人用人办法，积极引进竞争机制，大力推行“阳光操作”，不断提高干部选拔的公开性和科学性。
3、严格执行干部监督工作责任制。严格执行干部监督工作责任制，对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体实施相应的制约措施，确保干部选拔任用工作健康运行。
（二）进一步推进干部选拔任用各项工作。
1、进一步加大监督和惩处力度，从体制机制上杜绝选拔任用中的不正之风。凡是违反《干部任用条例》的规定所
选拔任用的干部，一旦发现，应立即处理；
对不按《干部任用条例》规定办事的，坚决追查责任人和经办人的责任；
对组织人事干部在干部选拔任用工作中的失职行为，严格按《组织人事干部若干规范》进行处理；
对以权谋私者从重从严处罚。
2、进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育，强化责任意识，树立正确的宗旨观念，自觉接受基层、群众的意见，着力提高选人用人公信度，保证每次选拔任用工作都能得到大家的公认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培养，能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈，严格程序。
3、进一步加强岗位教育培训，培养高素质人才队伍。要突出规划特色，本着务实管用的原则精心设计培训专题，根据不同工作岗位需要进行分层次、分类别培训，增强培训的针对性和有效性。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑，提高理论水平。要加强现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等知识的培训，拓宽知识面，优化知识结构，不断提高综合素质和解决实际问题的能力。
（三）大力完善干部选拔任用各项制度。
1、建立用人质量评估体系。在对《干部任用条例》执行情况进行定期检查的基础上对用人情况作综合评估，并作为领导干部特别是一把手个人提拔任用的重要依据。增强领导对选人用人工作的责任感，促进领导依法依规选拔任用干
部。
2、建立干部推荐、考察、讨论决定责任制和用人失察失误责任追究制度。明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和责任内容，切实解决责任不明确和用人失误失察无人负责、无法追究的问题。
3、建立干部任用监督巡视制度。挑选一批具有较高政治业务素质，敢于坚持原则，熟悉干部管理业务知识的同志组成巡视组，对选拔任用干部工作实施全程监督。
关于印发《进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度实施方案》的通知
局机关各科（室、局），局属各单位：
现将滁州市财政局《进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。
【篇2】选人用人制度
选人用人机制
习近平强调，成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。干部要勤于学、敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。
习近平指出，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。
习近平指出，把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。
习近平强调，培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。加强和改进年轻干部工作，要下大气力抓好培养工作。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。
要进一步完善选人用人机制，真正把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来，努力造就推动科学发展的骨干队伍。
【篇3】选人用人制度
根据中共海南省国家税务局党组《关于开展选人用人自查自纠工作的"通知》(琼国税党组发[20xx]72号)精神，我局对选人用人问题情况进行了自查自纠，现将有关情况汇报如下：
一、严格规范干部选拔任用工作
长期以来，在干部选拔任用过程中，我局党组都严格按照中央和总局、省局相关干部选拔任用工作规定的原则、条件、程序和纪律来开展工作，无论是在省局主导下选拔科级干部，还是自主组织股级干部选拔，均无违反干部任用标准、程序问题。
严格坚持干部选拔任用的原则、条件、任职资格。在干部选拔任用工作中，坚决贯彻执行《干部任用条例》，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。
严格执行干部选拔任用工作程序。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等各个环节，都严格把好关，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐，召开单位民主推荐大会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围、方法程序、提供干部名册和具体工作要求;严把考察关，对确定的考察对象，进行严格考察。采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法，着力全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉情况;严把决定关，党组讨论决定干部推荐任用人选，坚持党组成员全部到会，与会成员对任免事项发表明确意见，在充分讨论的基础上，按照“民主集中”的原则决定人选。我们认真执行有关规定，全面落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
二、 无“三超两乱”情况
在此次自查过程中，发现我局存在实有行政编制人数超过核定行政编制人数2名的问题。产生此问题的主要原因是我局一直以来按照2003年12月29日下发的《海南省国家税务局关于印发白沙黎族自治县国家税务局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》(琼国税发[2003]440号)核定的行政编制60人进行人员编制管理，并无超编情况。20xx年9月19日省局下发了《海南省国家税务局关于核定白沙黎族自治县国家税务局人员编制和职数的通知》(琼国税发[20xx]211号)，其中对我局行政编制进行了重新核定，核定数为58人，较之前减少2名，导致我局实有行政编制人员比核定编制人员多2名的结果。针对以上问题，我局将根据工作需求，本着适应发展、职能整合、优化效能的原则，在及时办理人员退休的基础上，减少公务员招录，以使人员控制在核定范围内。
我局为正科级单位，我局科级及以上干部提拔均由省局主导进行，因此不存在超机构规格提拔干部情况。
我局内设机构9个，实际设置垂直管理机构4个，实际设置派出机构4个，事业单位1个，均经上级机关批准成立，无超审批权限设置机构。
我局干部职级待遇均经省局批准后下发，无擅自提高干部职级待遇情况。
三、无跑官要官、 和说情打招呼情况
我局干部提拔工作均严格按照《干部任用条例》和相关政策法规的规定进行，且我局监察部门全程介入，未发现有跑官要官、 和说情打招呼情况。
四、无干部“带病提拔”、“带病上岗”情况
我局全体在职干部职工均无违法违规行为，不存在“带病提拔”、“带病上岗”情况。
五、无干部档案造假情况
在我局干部档案管理过程中未发现有造假情况。
六、无领导干部违规兼职问题
经查，未发现我局在职干部职工有兼职情况。
七、无“裸官”问题
我局全体干部职工的配偶子女均在国内居住工作，无“裸官”问题。
虽然近年来我局在推进干部工作科学化、民主化、制度化的进程上取得了一定成绩，未发生有违法违规选人用人行为，但与距离更高要求还存着差距和不足，主要表现在：一是学习宣传选拔任用工作的政策法规还不够系统深入;二是由于受基层职级职数限制，干部提拔空间较小，为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。我们将以这次自查为重要契机，采取切实有效措施，及时改进和加强工作。
市委组织部：
按照铜组电明字〔xx〕30号文件的要求，现将我办xx年选人用人工作情况报告如下。
一、严格程序，抓好落实，努力提高选人用人公信度。
要提高选人用人公信度，关键是要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，切实做到坚持原则不动摇，把握标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。20**年，我们无论是提拔科级干部，还是对新录用的研究生进行转正考核，都严格履行了民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求，切实把好了三关，一是严把推荐关。每次推荐，我们都尽可能的将参加民主测评的人员扩大到全体干部职工，干部职工参评率达不到90%不得进行干部推荐。对没有经过民主推荐程序和推荐票数达不到规定要求的不予列为考察对象，得不到多数干部职工拥护的干部不提拔。二是严把考察关。每次干部考察，我们都抽调政治素质好、原则性强、业务熟的同志组成考察组，采取个别谈话、民主测评、同考察对象面谈等方法进行考察，全面掌握被考察人的德、能、勤、绩、廉等各方面表现情况。在组织考察时，办公室纪检组全程参与监督，从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关，保证了考察过程公开、公平、公正。同时，我们还实行了严格的考察工作责任制，考察后形成的书面考察材料，均要求考察组成员亲笔签名，做到谁考察谁负责，谁失误谁担责。三是严把决策关。秘书长办公会议在讨论决定干部任用之前，启动“三重一大”决策程序，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，做到没有经过民主测评、民主推荐的不上秘书长办公会，没有考察材料的不上秘书长办公会，没有征求纪检组意见的不上秘书长办公会。在正式决定干部任免时，还要严格实行干部任前公示，公示期间接到群众举报，一时难以查清事实真相的，一律暂停任职。
二、认真学习，大力宣传，努力营造风清气正的用人环境。
2xx年颁布实施的《党政干部选拔任用工作条例》，吸收了干部人事制度改革的新成果，是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。《条例》颁布实施以来，我办在学习宣传方面重点抓了三个方面的工作。一是加强领导，提高认识。秘书长办公会从推进党的建设的新的伟大工程的高度，把学习宣传《干部任用条例》当作一项重要政治政务，切实抓实抓好。工作中，秘书长梁伟同志亲自动员部署，亲自带头学习，并提出了具体的指导意见和要求。按照秘书长办公会的要求，各科室迅速行动，狠抓落实，不仅翻印了学习资料，还制定了相应的学习计划，迅速生产工作总结 掀起了学习宣传《干部任用条例》的热潮。二是认真学习，深刻领会。人事科采取学习原文、专题讨论、观看电教片、知识竞赛等形式，组织干部深入学习，使《干部
任用条例》的学习成为统一思想、树立正气、团结同志、凝聚力量的抓手，成为规范党员干部行为准则、推动党办工作向前迈进的强大动力。两年来，我办各种形式的专题学习活动10余次，宣传教育面达100%，进一步提高了全办干部学条例、用条例的思想认识。三是建章立制，注重长效。秘书长办公会把学习宣传《干部任用条例》纳入每年的中心组学习计划，开展专题学习和讨论，并把干部职工学习宣传《干部任用条例》的情况列入年度目标任务考核，加强自查和年中、年度专项检查力度，确保此项工作有目标，有计划，有推进，有实效，为进一步规范本办的干部选拔任用工作，促进干部选拔任用工作逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道夯实了基础。
三、完善机制，加强监督，坚决整治用人上的不正之风。
为了确保程序合法，用人公正，我们构筑“防火墙”，完善健全与四项监督制度相配套的工作措施，认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，建立健全了干部选拔任用工作的民主监督制度，确保了选人用人的风清气正。一是严格干部选拔任用工作程序，确保规定动作不走样。把干部培养、选拔任用、教育引导、廉洁奉公、实绩考核、奖励惩戒等贯穿于干部管理的全过程。全面落实干部民主推荐、组织考察、酝酿提名及讨论决定、考察预告和任前公示制度，严格做到对本级管理的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的不上会;对上级管理的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的不上报;对下级报来的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的不审批。两年来，我办干部选拔任用工作没有发生一起因程序不当而引发的群众投诉案件。
二是加强日常监督检查，规避选人用人风险。切实加强了干部选拔任用全过程的跟踪管理，组织纪检组和人事科深入查找了干部选拔任用工作上的廉政风险点，编制了风险防范流程图、制定了相应的风险防范措施。在具体工作中，机关纪检组全程参与，并对敏感问题和关键环节实施重点监控。近两年来，本办所提拔使用的干部，纪检组全程参与不“双推”监督，并对所提拔干部的廉洁自律情况进行了客观公正的评价，有效防止了干部选拔任用工作中可能出现的问题。三是严肃换届纪律，坚决整治用人上的不正之风，
如何做好新形势下的选人用人工作?
按省、州治庸办通知和县整治办的要求，县司法局对照《党政领导干部选拔任用条例》及有关政策规定对我局选人用人专项整治工作情况进行了自查，现将自查情况报告如下。
“两项”整治活动开展以来，司法局在选人用人工作中，坚持按照德才兼备、以德为先的用人标准，严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、标准和程序推荐选拔干部和对干部评先评优，认真执行干部选拔任用工作四项监督制度，大力选拔人品正、能干事、真爬坡、敢破难的干部，努力形成“从实绩看德才、凭德才用干部”的正确用人导向。
一、做好干部职工竞争上岗工作
根据我局今年制定的考核文件，县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批，公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期，没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。
二、做好干部轮岗交流工作
为进一步优化机关各部门干部职工配置，激发干部的工作积极性，按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则，加大干部交流力度，实施干部职工轮岗交流，优化部门队伍结构。在深入交心谈心，充分了解本人意愿的基础上，结合工作需要，在股室与股室之间，不同业务岗位之间进行轮岗交流。
三、大力加强对干部的监督管理
一是强化干部监督管理，加强对干部的教育管理，坚持执行领导干部谈话制度，实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度。
二是以政风行风建设为切入点促进廉政建设，制定违规行为处分规则，狠抓司法行政干部和法律服务队伍作风建设，切实加强司法行政干部和法律服务队伍管理。
三是加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。
四是切实履行协管职能，加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度，保证进人严格按程序办，对县司法局领导干部的协管工作落实到位。
四、强化司法行政队伍建设，选人用人机制进一步完善
今年来，我局通过全省公开招录公务员考试，新进了政法专项编制司法助理员6人，招录局机关公务员1名、事业单位人员3人，每个乡配兼职司法助理员1名，县司法局机关、司法所整治逐步实现满编运行。积极向组织推荐成绩优异、德才兼备的干警，今年，通过民主推荐在县司法局机关推荐出了3名优秀后备干部。
【篇4】选人用人制度
【现代管理】武汉铁路局选人用人制度研究
王国林
（武汉铁路局人事处，湖北武汉４３００７１）
［中图分类号］Ｆ５３０．６［文献标识码］Ｂ［文章编号］１００６－８２７９｛２０１６）０５—００６６－０２
在“党管干部”原则下开展选人用人工作，是 国有企业组织人事工作的重点，也是推动企业发 展的组织前提。为提高选人用人质量，武汉铁路 局相继出台制度３０余个，对干部的选、用、管。 育工作进行全程管控。
一
、
武汉铁路局选人用人制度特征
１．始终坚持党管干部的基本原则。从现行的 制度中可以看出，路局党委一是通过领导制定干
部人事工作政策、领导开展选拔任用工作、领导 开展干部考核监督工作、领导开展各类党建活动、 直接管理党内干部等方式落实“党管干部”原则， 真正发挥出国有企业党组织的政治核心作用；
二 是通过聚焦领导干部、领导班子管控的方式，实 现国有企业党组织对重点干部的管理；
三是以分 层分类管理的方式，实现国有企业党组织对全体
干部的管理。
２．形成了较为全面的选人用人制度体系。梳
理现行的选人用人制度可以清晰地看出，以路局、
路局党委出台的人才队伍建设意见为总纲，所有 制度按照其作用可以划分成干部选拔任用、考核
评价、监督管理、激励保障四大类，其中选拔任 用制度包括民主推荐制度、竞争性选拔制度、组 织调整、组织选拔、免职降职辞职制度等。考核
评价制度包括安全生产责任制考核制度、干部半 年述职制度、干部年度考核制度等。监督管理制
度包括收入申报制度、重大事项报告制度、述职 述廉制度、罢免和撤换制度、作风检查制度、谈 话和诫勉制度、交流制度、回避制度等。激励保 障制度包括教育培训制度、工资福利制度、奖惩 制度等。这些制度贯穿于干部的选、用、管、育 全过程，基本形成了“一纲四目”的选人用人制度 体系。
・
６６ ・
３．制度建设体现出一定的科学性。主要体现
在近两年的选人用人政策制定呈现出单向政策密 精”转变，并且各项制度中都规定了相应的监督管 理主体和保障措施，侧重点由重文件的制定转变 成重文件的执行。其次，现行制度建设在充分注
重对以往相关政策制度的整合及对党中央、铁路 总公司政策细化的基础上，形成了路局层面与基
层单位的选人用人制度纵向呼应，路局选人用人 制度与其他制度横向衔接的制度网络，使得各制 度可单独使用，也可以集束的形式形成模块使用， 极大地增强了政策解决现有问题的能力。
二、现行选人用人制度存在的主要问题
党管干部原则是我国干部选拔的根本原则， 也是铁路企业选人用人的根本原则。对照党管干 部原则，深入分析路局现行的选人用人政策，可
以发现以下问题：
１．党管干部的方式方法需要改进。党管干部 的“管”从理论上来说，就是管方向、管政策、管 制度、管人头。然而实际上对于具体承办的组织 部门来说，这个原则缺乏明确的工作职责和具体 的操作要求，其指导意义大打折扣。特别是涉及 管人头方面，很容易出现直接参与或决定干部的 选拔任命的情况，无形中管了很多人事部门应该 承担的具体事务，在操作中出现党政不分、以党
代政、治人与治事相分离的情况，把党对干部工 作的领导降低为事务性工作，背离了党管干部的 原则。 ２．党管干部工作的质量需要提升。简单来
说，就是在选人用人工作中出现能上不能下、带 病提拔、失之于宽、失之于软的问题。一是因为 对干部考核评价科学性认识不深，具体表现为相
２０１６．５・ 理论学习与探索 ‘Ｅ÷一Ｊ＿］
集出台的趋势，制定模式开始由“大而全”向“小而
关规定中考核指标设定重工作实绩轻思想建设、 （１）抓战略思想研究。加强对人才强局战略、
重结果轻过程、重眼前轻长远；
考评方法以定性 党管人才原则等重要思想的研究，重点解决好人 才工作理论之基和实践之本。
（２）抓人才工作总体规划。以全局的、动态 的、发展的眼光参与指导编制人才工作总体规划， 加强人才需求预测的准确性。
（３）抓重要政策的统筹。正视铁路行业以“单 位人”为特征的人才管理格局，在各类各层政策统 为主定量为辅。二是因为工作民主质量不高，具 体表现为相关规定中对于群众参与选人用人工作 时，知情范围、参与层次、选择资源、监督环节 设置较为模糊，且参与群众本身的圈定也没有科 学标准。以上原因加剧了全面深入地考察识别干 部的难度，不利于组织部门在选人用人上履行领
导和把关责任。
３．党管干部工作的能力需要加强。晋升提拔
是干部群众最为关心的激励保障制度之一，然而 相应的监督反馈机制出现空白，在实际工作中容 易出现诸如后备干部备而不用、考核结果与干部
使用联系不紧等问题。究其原因是党管干部工作 大局意识不强，没有将企业市场化人才需求同干 部个人成长规律统筹考虑，使得干部队伍建设整 体规划前瞻性不够，高技能人才和经营管理人才 储备不足，专业管理人员储备过多，难以做到“人
尽其才、才尽其用”。
三、武汉铁路局选人用人制度改进建议
伴随着铁路企业走向市场参与竞争，武汉铁 路局的发展战略规划中越来越突出人才强局战略。
对于人才工作的重视，为今后选人用人工作定下 了大方向。
１．坚持“党管干部”“党管人才”原则
新时期以来，人才的定义不再局限于过去的 党内干部，而是扩大到企业中各个领域的、不同
层次的价值创造者与贡献者，他们是企业发展不 可或缺的宝贵资源。提出党管人才原则，不是在 干部政策上另起炉灶，而是对干部资源的重新认 识和高度自觉的整合，为党管干部提供强大的基 础性资源，是党管干部原则的时代发展。根据中
共中央办公厅印发的《关于进一步加强党管人才工
作的意见》要求，各级党委要履行好“管宏观、管 政策、管协调、管服务”的职责，使人才工作始终
体现时代性、把握规律性、富于创造性，这也是 今后制定选人用人政策的基本依据。
２．明确党的组织部门牵头抓总职责
在制定选人用人政策时，应科学界定组织部
门发挥牵头抓总作用的工作领域、途径和方式。 主要体现为以下五个方面。
２０１６．５理论学习与探索
筹方面发挥积极作用。
（４）抓重点人才培养。以路局当前中心工作需
要为出发点，分类确定重点人才的培养内容和方 法，提高重点人才质量。
（５）抓典型案例的宣传。发现和总结路局内部 优秀人才案例，鼓舞人、启发人。
３．突出“三个导向”，规范制度建设
在路局选人用人制度建设中，突出“三个导 向”有利于规范制度的科学性和有效性。一是突出
行业导向，立足铁路企业专业性、技术性、公益 性、服务性特点，提出符合路局实际的管理原则、 基本条件和制度要求。二是突出问题导向。着力 解决原有制度中反映出的任职资格条件不明确、 用人机制不灵活、考核评价失真、监督约束不到 位等问题，积极推进各类人才“能上能下”“能进能 出”。三是突出法律导向，搞好制度与《铁路法》 《安全生产法》《劳动法》《劳动合同法》等政策法规 的衔接，保证路局选人用人制度与法律宏观管理
的有机统一。
参考文献：
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［２］王长江．关于“党管干部”科学化的几点思考［Ｊ］．中共中 央党校学报，２００６年第１Ｏ卷第４期．
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Ｅ５］张晓彤．如何选、育、用、留人才ＩＭ］．北京大学出版 社，２００４年版．
（作者系武汉铁路局人事处处长、党委组织部部长）
［责任编辑：金庆军］
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【篇5】选人用人制度
【省选人用人自查报告】选人用人专项报告 省选人用人自查报告 按照市委组织部《关于做好迎接省委组织部选人用人情况监督检查准备工作的通知》（组电明字[20__]5号）要求我单位党组高度重视此项工作专门进行了安排部署对我单位近几年来贯彻执行《干部任用条例》、干部选拔任用工作四项监督制度执行情况和中央、省、市严肃换届纪律深入整治用人上不正之风工作等方面的情况进行了自查。现将自查情况汇报如下：一、干部队伍基本情况我中心核定人员编制为50人现有在编干部职工50人其中正县级干部1人副县级干部3人正科级领导干部10人副科级领导干部5人。
二、选人用人工作情况我单位始终坚持正确的选人用人导向严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定不断完善工作机制使真正使想干事的人有机会能干事的人有平台干成事的人有地位。在竞争上岗选拔任用干部工作中坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩的原则坚持民主公开、公平公正、竞争择优的原则营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境为我市社会保障事业科学发展提供了良好的组织保证。
1.严格按核定职数配备干部。自20__年12月纳入参公管理以来我单位严格按市编委核定干部职数组织实施竞争上岗工作选拔配备干部20__年选拔任用正科级领导干部1名副科级领导干部7第 1 页 共 3 页
名副主任科员4名20__年选拔任用副主任科员3名以及今年正实施竞争上岗的副科级领导干部职数3名均未超职数配备干部。
2.严格按规定程序组织实施竞争上岗选拔任用领导干部。20__年以来我中心中层领导干部和科级非领导干部选拔任用均实行公开竞争上岗。竞争上岗工作严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政机关推行竞争上岗暂行办法》（遵组通[20__]41号文件）规定程序组织实施竞争上岗全过程请市委组织部和市纪委有关领导进行监督指导通过笔试、面试、民主测评和考察等规定程序使中心优秀人才得到选拔任用提高了中层干部队伍素质取得了较好效果。
3.严格干部选拔任用程序做到组织严密程序合法。中心干部选拔任用工作中有关重大决定事项严格执行民主集中制原则集体讨论研究决定不搞一言堂、少数人说了算。近年来我中心干部选拔任用上无违反程序选拔情况。
4.严格执行组织人事纪律杜绝选人用人上不正之风。中心领导班子认真贯彻组织人事纪律带头学习干部选拔任用有关政策法规深入学习和开展整治用人上不正之风我中心干部选拔任用工作进一步规范选人用人公信度进一步提高。20_________我中心干部选拔任用工作平均满意率为94.49%从评议结果看干部职工对我中心干部选拔任用工作认可度较高体现了我中心在干部选拔任用工作坚持正确用人导向严格贯彻条例规定和程序坚持公平、公正、公开的选人用人原则三、下一步工作打算我中心将以这次选人用第 2 页 共 3 页
人工作情况自查为契机不断深化干部人事制度改革总结竞争上岗工作中好的经验和做法进一步完善选人用人机制选好、配好、使用好干部为全市住房社会保障事业持续健康发展提供强有力的组织保证。____二年五月二十日 第 3 页 共 3 页