2022年党组织生活制度方面存在问题
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2022年党组织生活制度方面存在问题

2022-05-19 10:10:02 投稿作者:网友投稿

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2022年党组织生活制度方面存在问题

党的组织生活制度方面存在的问题3篇

【篇1】党的组织生活制度方面存在的问题

党的组织生活方面存在问题及整改措施

“三会一课”是党的组织生活的重要制度,也是党的组织生活的重要载体。根据党章和党内有关规定,党的组织生活除“三会一课”外,还包括以批评和自我批评为主要内容的民主评议党员、党员党性分析和党员领导干部民主生活会,以发挥党的基层组织和党员作用为主要内容的创先争优,以学习党内文件和党内决议、传达上级党组织会议精神、总结报告基层党组织工作为主要内容的党内其他活动。根据一些地方和单位的经验,特别是党的群众路线教育实践活动专题民主生活会、专题组织生活会的新鲜经验,提高包括“三会一课”在内的党的组织生活质量,需要做好以下工作。

(1)精心确定生活会主题。每次民主生活会、专题组织生活会的主题必须有针对性,着重解决思想、作风建设方面的问题,着力提高党组织和党员领导干部依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话,总结运用党的群众路线教育实践活动的成功经验,应当把持续深入改进作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,作为健全民主生活会制度,加强领导班子思想作风建设的永恒主题。基层党组织的专题组织生活会,要紧紧围绕落实全面从严治党的战略部署,及时解决党员、干部思想作风方面的突出问题和本部门本单位群众反映强烈的突出问题,明确组织学习、谈心谈话征求意见、撰写简要对照检查材料、召开支部委员会开展批评和自我批评、召开党员大会进行民主评议等方法步骤,确保组织生活会有质量地召开,确保每个党员都能参加。切忌把民主生活会、专题组织生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

(2)充分做好会前准备。一是找准党性党风方面存在的突出问题。每次党员领导干部民主生活会、基层党组织专题组织生活会前,党委(党组)和党支部分别采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,查找存在的突出问题。采取“面对面”“背靠背”等多种方式,着重听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映,防止空对空、搞形式。党委(党组)主要负责人和党支部书记还要主动听取上级党组织的意见。认真梳理审计、信访等工作中平时反映的意见,连同征求到的意见原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。二是组织好学习,为开好民主生活会、专题组织生活会奠定思想基础。针对存在的主要问题,组织领导干部和党员学习党章,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,阅读规定的篇目。领导班子的每个成员和每个党员都要联系自己的思想实际和工作实际认真学习,为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。三是普遍开展谈心。谈心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾;帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。党委(党组)主要负责同志、党支部书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,有话讲在当面,力求谈开谈透,把矛盾和问题解决在民主生活会、专题组织生活会前。四是认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,撰写对照检查材料。对照检查材料的主要内容是分析存在的突出问题,特别是群众反映强烈的问题,剖析产生问题的原因,提出今后的努力方向和改进措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。基层党组织专题组织生活会前,基层党委负责同志也要分别撰写简要的对照检查材料。村、社区党组织书记一般应形成简要对照检查材料,列出问题清单和整改措施,并向群众公示。对照检查材料的主要内容是检查剖析存在的问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施。

(3)以整风精神开展批评和自我批评。在党的群众路线教育实践活动中,党员领导干部专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会真刀真枪,收到了红红脸、出出汗,甚至流了泪的效果,有不少党员领导干部会后感言,“已经多年没有开过样高质量的民主生活会了”,“这种面对面的批评对自己触动很大”。借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验,坚持不懈地提高民主生活会、专题组织生活会质量,必须拿起批评和自我批评的武器,大胆使用、经常使用,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题,坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,或者就事论事、敷衍了事的做法。领导班子每名成员、每名党员都要进行深刻的自我批评,对群众意见和党组织点到的问题逐一检查并作出实事求是的回应,并从世界观、人生观、价值观上深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施,防止避重就轻。开展相互批评要敢于坚持原则、指出被批评者的主要问题、真诚帮助同志、增进团结,防止好人主义。批评和自我批评要实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争。要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心中,对拟开展批评的问题,会前充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流,以利于达到“团结批评团结”的目的。

(4)扎实抓好整改落实。坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和生活会上查摆出来的问题,制定整改任务书、时间表,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对犯有错误的同志,鼓励他们主动讲清问题,勇于改正错误;对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝他人帮助的干部,必要时进行组织调整;对发现的违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。

【篇2】党的组织生活制度方面存在的问题

在严格党的组织生活制度方面存在问题篇一

党的十八大指出,要严格党内组织生活,健全党员党性定期分析、民主评议等制度。党内组织生活是党的生活的重要内容,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式,加强党内组织生活,对于强化党员经常性教育,教育引导党员坚定理想信念、牢固树立宗旨意识、提升综合能力素质具有极其重要的意义。中国共产党自成立以来,始终高度重视党内组织生活,结合党在各个历史时期的不同历史使命,先后组织开展了延安整风运动、先进性教育、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等集中性教育活动,并在长期的革命和建设实践中探索形成了以“三会一课”为主要内容的党内组织生活经常性教育机制,在保持党的先进性和纯洁性方面发挥了重要作用。在世情、国情、党情继续发生深刻变化的今天,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有,严格党内组织生活,努力建设一支高素质的党员队伍显得更加重要和紧迫,在这一方面,党的基层组织承担着相当重要的职责。对此,笔者结合工作实际,对当前基层党组织的组织生活开展情况及存在问题进行了调查研究,并初步提出了有关对策建议。

一、基层党内组织生活现状及存在问题

按照党章第二十九条规定,党的基层组织主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位组建的党组织。从笔者调研情况来看,绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置,坚持围绕中心、服务大局,认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定,紧密结合所在行业领域实际,切实加强党员经常性教育,教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作,确保了党内组织生活的规范化、科学化,取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好,存在一定问题,主要表现在以下四个方面:

一是思想缺位,认识不清。在少数单位,党建工作责任制落实不到位,业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”,领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够,党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出,少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩,敷衍塞责,应付了事,个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。

二是状态不佳,业务不精。由于多方面原因,有的党务工作者工作积极性不高,对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法,业务知识学习不积极不主动,开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因,不熟悉党务工作,面对党务工作找不准切入点和突破口,党务工作能力不强,党内组织生活客观上受到一定影响

三是流于形式,效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天,面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求,部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作,在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够,仍然局限于读读文件、看看报纸,找不准兴奋点和突破口,“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能,存在一定的“娱乐化”倾向,偏离了党内生活的正确方向,难以达到教育管理的目的。

四是缺乏监督,落实不够。相对经济工作,党建工作难以用规范细化的指标来衡量,这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织,尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显,但由于缺少有效的监督方式和评价手段,搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样,致使党内组织生活质量长期得不到改善提高,降低了党组织的凝聚力和影响力。

对于以上问题,尽管只存在于少数基层党组织,但必须引起我们高度重视,“千里之堤,溃于蚁穴”,如任其发展,势必严重影响党员教育管理工作质量,进而有损党员队伍的先进性和纯洁性,降低党的整体战斗力,必须采取有效措施,认真加以研究解决。

二、提升基层党内组织生活质量的对策和建议

严格党内组织生活,提升党内组织生活质量,这是中央着眼于新形势下不断加强和改进党的建设需要所作出的重大决策部署,对于有效应对“四大挑战”、努力战胜“四大危险”有着不可替代的作用,必须抓紧、抓好、抓落实。结合基层实际,笔者认为可以从如下五个方面加以改进:

一是要强化主业意识,着力解决思想认识这一根本问题。牢固树立主业意识,这是加强党建工作的基本要求,也是提升基层党内组织生活质量的根本前提。要进一步明确基层单位主要负责人和党组织书记抓党建工作的第一责任,建立年度集中谈话制度,定期签订工作责任书,强化党建主业意识;要建立个别约谈制度,适时对党建工作开展情况欠佳的负责人进行诫勉;要将党建工作责任制落实情况与干部选拔任用、绩效考评、评选评优紧密结合,真正让党建工作责任制落到实处。

二是要加大培训力度,努力建设一支高素质的党务工作者队伍。要加强对党务工作者的培养教育,从思想上、政治上、生活上关心爱护党务工作者,增强党务工作者的使命感、责任感、自豪感。要充分发挥各级党校的主阵地作用,通过集中培训、分别轮训、外出考察等多种方式加强党建业务培训,将如何当好支部书记、如何组织好党内生活作为重点培训内容,组织党组织负责人观摩党课、列席先进基层党组织组织生活,提升业务素质。

三是要把握党员需求,不断增强党内组织生活吸引力。提升党内组织生活质量,关键在于准确把握党员实际需求。要实行“组织生活计划”制度,采取“1+X”模式,在上级党组织统一命题的基础上,结合各党支部党员思想实际,制定支部组织生活计划,并根据工作开展情况灵活调整。要实行“组织生活项目认领”制度,由党小组和党员个人牵头承办活动,有效调动各方积极性。要在抓好政治理论学习的基础上,突出业务知识、法律知识、计算机知识、时事政治、心理学、管理学等重点内容,努力将党内组织生活打造为党员提升素质、增长知识、陶冶情操的综合平台。

四是要创新活动形式,切实增强组织生活实效。要结合实际,不断探索创新党内组织生活方式,努力增强组织生活实效。一是“听”,坚持抓好传统的集中学形式,开展“读一本好书”、“读一篇好文章”,强化理论武装。二是“谈”,坚持将学习与思考相结合,开展“大家谈”、“大讨论”等活动,引导党员干部围绕当前党内重要工作、党员关心的热点问题等开展专题讨论,积极引导党员主动思考、主动学习,有效提高党员学习的积极性。三是“讲”,一方面,要认真落实领导干部上党课制度,领导干部原则上每年结合工作实际轮流上一次党课,党组织书记结合当前工作重点适时讲党课,另一方面,要积极开展“季度大讲台”、“党课大家讲”活动,组织党员走上讲台畅谈个人学习和认识,给党员提供展示自身才华平台。四是“看”,充分利用党员电化教育平台、干部远程教育频道等党员教育资源,组织观看党员电教片、收看党内重要活动专题报导、先进事迹报告会等,用鲜活的事例、生动的内容让党员接受最直观的教育。五是“走”,把党内组织生活场所搬到室外,组织党员走出“空调房”,到工作第一线去感受,到先进基层组织去体验,到艰苦一线去锻炼,让党员有对比、有体会、有目标、有行动。六是“比”,结合学习内容,广泛开展各类知识竞赛、党小组综合评比等活动和各类达标争创活动,将学习内容融入活动之中,通过活动促进学习,加深学习效果,营造浓厚氛围。

【篇3】党的组织生活制度方面存在的问题

  严格党的组织生活制度方面存在的问题一

  党组织生活是实现党内生活正常化的根本保证,在实现基层和谐发展中发挥着突出的作用。当前,基层党组织生活总体上落实较好,但仍然存在一些不容忽视的问题,特别是与“四评”创模活动的总体要求相比出现了一定的差距,必须认真梳理,深挖根源,积极寻求破解之策。下面,笔者结合长期的基层政治工作实践,尤其是“四评”创建模范党组织生活活动以来的深入调研和梳理归纳,谈几点看法。

  一、当前基层党组织生活存在的主要问题

  (一)在活动的领导队伍上存在“低标准”现象。主要表现在部分基层党支部书记队伍缺乏组织基本组织生活的足够热情,对正常的党务工作程序不熟悉,甚至对党支部的议事范围、议事原则和议事程序还掌握不够,自我要求标准不够高,致使组织生活出现必要的程序被简化,甚至图形式、走过场。

  (二)在活动的形式上存在“三多三少”现象。主要表现在支委会多,支部党员大会少;思想汇报多,民主生活会少;党课教育多,党小组会议少。

  (三)在活动内容上存在“三个混淆”现象。主要表现在用行政会代替支委会,本来是支委会研究的事情,开行政会去研究;用支委会代替支部党员大会,本来是全体党员参加讨论的重大问题,往往只开支委会研究决定;三是用工作讲评代替支委会报告工作。

  (四)在活动效果上存在“质量不够高”现象。主要表现在;党管干部力度不大,较为普遍地存在不愿管、不敢管的现象,发现问题往往视而不见、见而不管;民主生活会的开展批评多数流于形式,自我批评避重就轻,开展批评蜻蜓点水,往往是只谈自己不谈别人,只谈下级不谈上级,只谈现象不谈实质,只谈共性不谈个性,使民主生活会开成了“评功摆好会”或“一团和气会”。

  二、形成原因

  (一)对落实组织生活制度的重要性认识不到位。思想认识是行动的先导,之所以基层组织生活出现了一定的问题和不足,关键就是思想认识上出现了偏差。当前基层党支部书记队伍较为普遍地存在,“只要依据条令条例及内务规定办事,把各项工作任务按时限完成,不出事就行了,组织生活制度落实的好坏无关紧要”的错误认识;少数基层支部委员认为,基层党支部关键是发挥好支委会和支部党员大会的作用,把握住重大问题这个“关键”,其余组织生活制度是否落实没多大关系,缺乏对基层组织生活的系统性、关联性认识;多数基层普通党员则认为,基层工作繁重,执勤训练任务太多,要落实的“硬指标”太多,组织生活制度是“软指标”,落实不落实不会影响到单位大局。

  二是基层党支部书记和骨干缺乏必要的培训和学习,极大地影响了基本能力建设和觉悟培养。基层党支部书记多数没有经过较为系统的任前培训,缺乏履职的基本能力和素养,加之日常工作繁重,缺乏必要的自学,致使自身底气不足,组织能力欠缺,积极性不高,直接影响了组织生活质量。同时,部分党支部骨干平时不注意学习和锻炼,参与支部工作能力和水平提高较慢;个别支部委员甚至不清楚组织生活有哪些内容;少数党支部骨干不懂得开展组织生活的方式、方法等等。

  三是上级党组织缺乏有力的监督检查。当前缺乏及时有力的监督,也是出现组织生活质量不够高的重要因素。有的上级党组织只重视做计划、提要求,不注意搞检查、抓落实;少数上级党组织对所属党支部落实组织生活七项制度情况若明若暗;甚至个别上级党组织明知基层存在这样或那样的问题与不足也不去认真的加以纠正和解决,致使个别党支部在落实组织生活制度上处于“放任自流”的状态。

  三、基本对策

  (一)要提高认识,强化观念,增强落实组织生活制度的自觉性、主动性。要发挥教育的先导性作用,从主观思想根源上下功夫。各级党组织要不断地对其所属党员进行党性观念教育,增强其落实组织生活制度的自觉性、积极性、主动性,做到“四个认清”。一是认清组织生活制度是提高党组织凝聚力、战斗力和向心力的基本保证;二是认清组织生活制度是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效途径;三是认清组织生活制度是保证党员履行义务、行使权利的实际步骤;四是认清组织生活基本制度的系统性和关联性,缺一不可,协调发展。

  (二)要以人为本,强化培训,打造一支过硬的基层党支部书记队伍。要坚持以强化基层党支部书记队伍建设为重点,多策并举,选优建强支部书记队伍。一是要坚持以党性强和具备一定的政治工作经验为基本条件,选好支部书记队伍,切实将素质较为全面的优秀人才,选任到基层党支部书记岗位。二是要建立完善基层党支部书记任前培训机制,确保每一名新任的基层组织带头人,完全具备基本的觉悟和履职能力。三是要强化考评和监督,切实将组织生活的质量高低作为一个“硬指标”纳入到干部成长进步的整体考评体系,奖优罚劣,实现整体稳步提升。

  (三)要严格要求,强化监督,确保组织生活的原则性、有效性。要坚持突出重点与严格要求的融合统一,把强化监督贯穿于组织生活的始终。一是在活动程序上要抓规范。开展各项活动都要按照规定的程序进行,不允许各行其是,或为了节省时间而减少环节,简化程序。二是在活动内容上要讲党性。一定要按照《党章》的要求,规范党组织和党员言行,保证党的组织生活制度的严肃性。三是在活动质量上要求效果。基层党组织要正确运用和发扬批评与自我批评的优良传统,提高党组织生活制度的原则性。

  (四)要结合实际,狠抓落实,确保组织生活制度化、规范化。要坚持统筹兼顾,因地制宜,因时制宜的原则,紧贴基层工作实际抓好落实。要以坚持党日制度为重点,把党课、民主生活、思想汇报、党员评议等作为计划的主要内容,要充分利用好星期五下午的党团活动日,过好党的组织生活。特别是要实行严格的考勤补课制度,将请假、迟到、早退、缺勤的人员登记在册,对少数因故没有参加组织生活的同志,抽出时间对他们进行补课,实现组织生活的全员覆盖,不断提高党员参加组织生活的自觉性,确保组织生活的制度化、规范化。

  严格党的组织生活制度方面存在的问题二

  《党章》规定“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理、监督、服务的重要形式。坚持党的组织生活制度,对于加强基层党组织建设有着重要作用。但是,当前基层党组织在坚持组织生活制度方面存在一些问题,对党组织的凝聚力、战斗力造成了不利影响,有必要引起高度重视。

  一、基层党组织生活的内容

  基层党组织生活主要依托党支部、党小组开展,内容一般包括对党员进行党的知识教育,学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识,传达中央和上级党组织的文件、指示,开展批评与自我批评,发展党员,处理违纪党员和不合格党员,开展适合党员特点的各种形式的活动。目前,基层党组织生活主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、党课、民主评议党员等。

  以党支部来说,目前主要有组织生活制度(会议制度支部党员大会、支部委员会、党小组会。(党日制度每周用半天时间进行党的组织活动。(党课制度每月进行一至两次党课教育。(报告工作制度支部委员会按季度或工作阶段,向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。(民主生活制度每半年召开一次支部委员会或支部党员大会进行交心通气,开展批评和自我批评,增强团结,改进工作。(党员汇报制度党员定期向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况。(民主评议党员制度对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用,采取党内与党外相结合的方法进行评议,一般每年一次。

  二、基层党组织生活存在的主要问题及原因

  (一)当前基层党组织生活主要存在的问题

  党的组织生活制度落实情况不好。党的组织生活制度,涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看,基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、处分党员)、组织参观考察等活动外,其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。

  党的组织生活质量不高。从集中学习情况看,理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍,主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神,学习方式过于生硬,学习内容过于空泛,党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦,学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式,但由于普遍不进行总结、引导,结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看,不少支部开展组织生活时,搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动,而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费,读读文件,看看片子,碰碰杯子”,内容与形式不够丰富,组织生活流于形式,参与者心态淡漠,参与积极性很低。

  组织生活受党内权力影响较大。党章规定“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了,而且领导干部职务越高、权力越大,越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范,对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。

  服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务,其内容应该是很丰富的,例如通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力,深入理解党的重大政策,帮助党员解决遇到的困难和问题,帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感,等等。但是,目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外,其他服务开展得很不理想,特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件,党员个人在组织中缺少成就感。

  (二)主要原因

  对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础,是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作,就是指很重要,缺了它不行。不仅起不到教育、监督、约束作用,反而降低了党组织的影响力、号召力,削弱了党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士,主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士,则其后果是非常危险的。任何一个组织如果缺少活力,就无法对其成员产生吸引力,无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此,纵观基层组织生活存在的种种问题,归根到底,在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。

  对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容,但着重检查记录,基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题,没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、党课方面,对基层党组织的负责人理论培训严重不足,上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务,导致基层党组织理论学习内容空泛。

  党内权力干预组织生活的正常开展。现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位,并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比,而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置,很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下,党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系,出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则,党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。而一旦下级对上级存在着权力依附关系,党内民主就难以保证。

  三、提高基层党组织生活质量的对策

  党的组织生活是无产阶级政党区别手其他政党的重要标志之一,是我党之所以组织严密而且有战斗力的重要原因之一。通过党的组织生活,对党员进行有效教育管理和凝聚感召,促使党员更好地发挥先锋模范作用,这既是党的一贯传统,又是加强党的建设的重要内容。因此,提高基层党组织生活的质量,增强效果,具有非常迫切的现实意义。


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