2022年乡镇禁渔工作实施方案【完整版】

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乡镇禁渔工作实施方案5篇

【篇1】乡镇禁渔工作实施方案

乡镇森林防火工作实施方案

防火工作关系到国家森林资源和人民生命财产安全，对实现我镇林区经济又好又快发展和林区社会稳定发挥着举足轻重的作用。现根据《国务院印发办公厅关于森林防火条例》、《国务院办公厅关于印发国家森林火灾应急预案》和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省森林火灾应急预案的通知》的重要精神，立足我镇镇情，特制订本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻国务院办公厅发布的《森林防火条例》和修订后的《国家森林火灾应急预案》，认真落实海南省委省政府、XX市委市政府关于防火工作会议精神，在市委、市政府的正确领导下，立足森林防火抢险，坚持“统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救”的原则，以“献身、负责、求实”的态度切实做到强化防火意识，客服一切麻痹思想和侥幸心理。建立健全我镇反应灵敏、运转高效的森林火灾处置机制，认识到位，领导到位，防范措施到位，抢险队伍到位，抢险物资到位，保护那大镇珍贵的森林资源和良好的生态环境，最大程度地减少森林火灾造成的损失，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全。

二、组织指挥体系
（一）森林防火指挥机构
在XX市委、市政府统一领导下，那大镇人民政府负责组织、协调和指导管辖区森林防火工作。那大镇人民政府设镇防火指挥部，指挥部下设抢险组、后勤组和医疗组。工作指挥部由镇长、各部门分管领导、村（居）委会主任和书记组成，各职能组由镇长、各部门分管领导、村（居）委会和镇属农场干部群众组成（组织机构及职责详见附件）。
（二）扑火指挥
管辖区森林火灾扑救工作由那大镇人民政府森林防火指挥机构负责指挥。镇森林防火指挥部可以根据实际需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。
三、督查、预警和信息报告
（一）督查
全镇涉及21个行政村和6个镇属农场，对辖区森林防火应采用“分级负责、分点包管、属地为主”的原则，切实加强全镇森林防火的日常督促和检查。镇森林防火指挥部承担总督导，负责检查各村（居）委会的森林防火工作的总体落实情况。各包点领导（包点领导名单详见附件）对所管辖区森林防火工作进行具体的监督、指导，包括组织机构落实、森林防火宣传、责任书签发、防火物资购置、值班人员安排等内容。对于未及时落实和落实不到位的，责令限期整改。
（二）预警
根据国家森林防火指挥部划分的4个森林火险等级（由高到低依次为红色、橙色、黄色和蓝色），进入预警期后，镇森林防火工作指挥部根据预警级别和实际需要采取以下措施：

(1)立即启动预案；


(2)加强值班，密切关注天气情况和森林火险预警变化，及时部署森林防火工作；


(3)加强森林防火巡护、发布预警信息、开展森林防火宣传、加强野外火源监管、开展火患排查，落实防火装备和物资；


(4)镇森林消防专业队伍进入待命状态；


(5)调集所需物资和装备，调兵布防；


(6)确保通讯、交通等森林火灾扑救设施的正常运行。
（三）信息报告
镇森林防火指挥部和各行政村、镇属农场均安排值班表，安排到人，责任到人。森林防火期内，镇森林防火指挥部实行24小时值班制度，所有指挥部成员通讯工具24小时开通。各行政村值班负责人、值班人员电话24小时开通，保证发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。护林员、任何公民和组织一旦发现森林火灾隐患或火情，均可以通过电话、手机短信等渠道向所属区分管抢险组和镇森林防火指挥部报告。火情比较严重的可直接向XX市森林防火指挥部报告，确保“打早、打小、打了”，将火灾损失降到最低限度。
四、扑救措施
一旦发生火灾，立即就近组织村（居）委会、镇属农场应急队伍和专业森林消防队赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时，组织协调当地公安消防、民兵预备役部队等救援力量，调配各类必需装备参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度下，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地形环境和火场态势，在扑火队伍行进和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
2015年安全生产工作计划：
2015年我们进一步按照县委、县政府、安办关于抓好安全生产工作的指示精神，不断强化责任意识和使命意识，始终绷紧安全生产工作这根弦，做到防患于未然，警钟长鸣，努力促进党委提出的“三个满意”目标的实现。重点做好以下几方面工作：
1、明确责任，进一步落实“一岗双责”工作机制。分解县政府下达的县体育局系统安全管理工作职责，进一步推进安全生产“一把手”负总则、分管领导各负其责，健全安全管理网络体系。
2、进一步贯彻落实安全生产隐患排查治理工作实施方案、电气消防安全专项工作实施方案、多层建筑和密集人群居住的安全隐患排查整治。加大隐患排查整改工作的力度，做到边查边整改，边总结经验，不断完善规章制度，提高隐患排查治理工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
3、进一步深入开展安全检查工作落实，重点是对公众聚集体育场馆、涉及公共安全的重要目标，对检查出的问题抓好整改落实，解决好存在的问题，消除隐患，杜绝事故的发生。
4、进一步加强交通安全管理工作，对驾驶人员进行“遵章守法”的教育，禁止无证驾驶，超速行驶和酒后驾车；
做好车辆的日常维护和管理工作，及时消除车辆隐患，保证车辆不带故障行驶。
2015年的工作思路是：认真贯彻落实十八大，十八届三中、四中全会的精神，围绕为高陵经济发展这个中心，紧抓特种设备安全，全力开展XX市争创“全国质量强市示范城市”工作、认真落实党风廉政一岗双责制度，认真抓好队伍建设、依法行政建设、名牌战略、计量检定能力建设、基础设施建设工作。全面提升服务高陵经济建设能力，促进高陵质监工作再上一个新台阶。
1、全力开展“XX市争创全国质量强市示范城市”工作，年初将召集五大质量牵头部门，组织召开观摩会议，狠抓质量强市示范点建设，进一步细化工作任务，确保我县顺利通过市质量创建办的考核。
2、继续实施农业标准化战略，邀请农业科技专家教授给我县种植户就种植方面的有关知识进行培训，帮助他们全面掌握新的农业生产技术设施蔬菜标准化栽培关键技术。
3、积极推进我县名牌战略进程。深入辖区企业开展调研工作，发掘、培育、扶持有条件、基础好的企业，积极开展省、市名牌产品以及质量奖的申报工作。力争新增陕西名牌产品1个，西安名牌1-2个。
5、进一步拓展计量，加强人员队伍建设，积极组织检定人员参加培训，争取尽快将2014年新立项目全部开展，扩大检定范围，维护市场公平秩序。
6、不断提升我局执法能力，进一步摸清辖区所有许可证企业底数，并建立质量档案（包括：营业执照复印件、许可证复印件、组织机构复印件、《工业产品生产许可证获证企业质量监管信息》、每年的《自查报告》及对企业开展年审、监督检查和产品质量抽查的情况报告和其他有关记录）。并及时补充完善档案中的相关事宜，不断提升我局行政执法的水平。
7、继续加强对我县特种设备的安全监管，加大日常巡查力度，全面落实巡查办法，建立健全巡查台账，大力清除安全隐患，提高监察效率，确保全年无一起特种设备安全重特大责任事故。
一、加强思想政治工作。加强政治学习和安全教育是做好安全社会治安综合治理工作、在职工中牢固树立“安全第一”思想的重要环节。要通过经常性的学习和教育，使职工自觉履行职责，为构建和谐社会和经济金融安全运行服务。
二、签订《社会治安综合治理及安全管理责任书》。实行安全管理承包责任制，在细化安全事项、明确责任、杜绝相互推委、提高职工参与安全管理主的动性等方面起到了良好的效果。20xx年我支行继续签订《社会治安综合治理及安全管理责任书》，并把安全工作的重点放在抓好落实上，确保全年安全无事故。
三、做好社会治安综合治理工作。1、在我行被县社会治安综合治理委员会列为成员单位，要加强社会治安综合治理工作的规范化；
抓好社会治安综合治理队伍建设；
进一步健全矛盾纠纷排查调处工作管理机制；
抓好安全管理各项规章制度的落实。2、安排管理好行政值班；
3、认真开展法制宣传月活动，有计划、有安排、有资料总结，不走形式，起到良好的宣传效果。力所能及地提供物质条件，宣传、引导广大职工进行有益的文化娱乐活动，从小事做起，踏踏实实地做好社会治安综合治理工作。
四、加强安全检查力度。督促职工对办公区、各股室内部安全事项进行经常性检查，发现隐患，及时处理。节假日前，在各股室自查的基础上，支行安全工作领导小组要进行全面检查，认真地做好节假日的安全管理工作，防患于未然。
五、注重火灾消防工作。对县支行的消防实施进行检查，根据火灾隐患的位置合理配置灭火器具。充装本年度到期的灭火器。
六、努力完成人民银行XX市中心支行和本行交给的其他任务。
一、认真学习，提高素质，求真务实，干好本职年我们公司工作的指导思想是：以“后勤围着生产转、生产围着销售转、销售围着市场转、经营围着效益转”在新的一年里，我们要认真学习和落实公司的各项文件精神以及各项规章制度，以振兴企业经济为总目标，维护公司治安稳定为总要求，增强大局意识、政治意识、忧患意识和法治意识，与时俱入、公正执法，加强保卫队伍正规化建设，加强保卫人员素质建设，全面提高保卫工作水平和保卫队伍战斗力，切实担负起维护公司治安稳定和保障员工家属安居乐业的重大责任树立良好的保卫形象，转变旧的工作作风，团结一致，把我公司的安全保卫工作做实，把公司的各项规章制度及安全保卫措施落实到实际工作中去。
二、搞好内部治安管理，确保公司内部稳定为了维护公司治安持续稳定，20xx年我们还要认真贯彻落实《企业、事业单位内部治安保卫条例》和“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针，以及公司的各项安全保卫工作措施，入一步加强公司内部安全防范工作，认真落实安全保卫责任制，与车间科室签订综合治理、安全保卫目标责任书，切实把安全防范的工作落实到基层，落实到每一位员工身上2011年我科将对生产区内的各车间科室，进行每月一次的安全检查，检查重点就是工具箱、更衣柜我科还要充分利用公司安装的监控设施，把安全事故的苗头消灭在萌芽状态我们保卫科三班值班人员还要针对要害部位重点观守、严密防范，加强内部治安的责任感和紧迫感，预防和减少各类案、事件的发生，确保本年度内不发生重大案事件重点加大对破坏、盗窃、酗酒滋事、打架斗殴等案件的打击力度，为我公司的正常生产、工作和生活创造一个良好的治安环境。
三、搞好消防管理，预防火灾事故年，我科将对生产区工作人员带烟带火情况加大检查力度，果断杜绝带烟带火上班的不正常现象，为公司的防火安全打下坚实的基础在做好消防安全防范工作的同时，我们还要积极开展防火安全教育和灭火训练。20xx年“五一”节前后和11月9日“119”消防宣传日期间，组织重点要害部位（特殊工种）人员进行两次防火、灭火技能训练，使在生产区内工作的人员人人都会使用灭火器，在一旦出现火警时，能够及时的扑灭初起火灾，减少损失另外在本年度内上一次防火灭火知识课，使广大干部员工入一步增强防灾、抗灾的整体能力，为公司的健康发展打下良好的消防基矗
四、抓好宿舍管理，为员工服好务年我们要入一步加强宿舍楼的管理工作，确确实实地为工作在一线的员工创造一个良好的生活空间和舒服的休息环境20xx年我们将对单身宿舍的卫生间、水房入行维修、清理，对下水管道入行维修改造申请公司对女工楼的房顶下水管入行改造，以解决室内漏水的问题我们保卫科一定入最大努力，把单身宿舍的各项工作做好，真正地让在宿舍楼居住的员工满足。作
继续贯彻执行"安全第一，预防为主，综合治理"的安全工作方针和"以人为本、关爱生命、安全发展"的工作理念，完善我队安全制度建设，规范安全管理，落实安全责任，加大隐患排查治理力度，扎实做好安全生产各项工作，确保单位安全和内部治安稳定，为全面推进大队改革和经济发展提供保障。
主要安全目标:坚决杜绝重大人身伤亡事故发生，无放射源丢失和环保事故，轻伤负伤率控制在3‰以内;不发生政治刑事案件和治安案件，不发生火灾事故、失泄密事件和群体突发事件，一般治安案件发案率控制在辖区总人口的3‰以内，力争实现我队第十三个安全年。
主要工作要点:
1。继续强化各级安全工作责任制落实。与各二级经营单位签订《安全生产责任书》、《内部治安综合治理及保密工作责任书》达到100%。与放射源使用单位签订《放射源使用管理责任书》。
2、继续开展"保密月"、"安全生产月"宣传教育活动，大力宣传安全法律法规。协助各单位开展经常性员工安全教育和安管人员培训持证上岗管理，推进基层安全教育常态化、制度化。按照地质关于2010年安全主题专项活动的要求认真抓好组织落实。
3、对大队原有的安全管理制度进行修订和更新。帮助各二级单位完善和规范安全制度管理，推进安全标准化建设活动。
4、加强对安全工作的检查。矿山、工程施工、车辆交通安全，仍是我队安全工作的重点。全年进行安全大检查不少于4次(五一、十一、元旦、春节)，专项检查不少于3次，督导隐患整改率达100%。
5、严格放射源借领、归还手续，加强放射源使用环节的监管，按政府有关部门要求提交辐射安全与防护评估报告。
6、做好工伤及伤残人员档案管理、伤残金发放及矽肺体检工作。
7、加强卫生防疫，关注甲流疫情，做好甲流感防控工作。
8、加强对重点要害部位(危险物品、枪支、贵重物品、机密资料等)的安全防范和值班看守工作，确保万无一失。
9、加强内部维稳工作。注意加强信息收集，及时掌控和反馈不稳定动态，配合相关部门共同做好矛盾隐患化解工作。
10、按省保密局要求做好保密认证年检复审工作。
今年，公司将在抓好保密法规宣传教育、目标责任落实以外，着力抓好涉密人员的保密工作，以确保保密工作万无一失。
(一)在审核文件时，严格对照保密等级对号入座确定秘级;认真搞好文件收发、传送和清退工作，对上级文件实行专人收发，严格上级文件特别是秘密以上文件的签收、传送制度，及时清收上级文件，避免丢失;对密码电报按规定做好核对、移交和销毁工作;对涉秘文件按要求做好立卷、归档等工作。
(二)办公室要加强打印、复印文件资料的管理和监督检查。坚持对所进打字文印人员实行岗前保密培训;对秘密及以上文件资料实行专人打印，并将微机内存秘密级以上文件资料及时加密处理;上级秘密级文件不得对外复印，废旧涉密载体实行定点销毁。
(三)公司员工要继续强化涉密计算机信息系统的保密管理，严格执行涉密计算机信息系统集成建设和应用中保密管理的有关法规和标准，按要求对涉密计算机信息系统实行分级管理和防护，加强涉密网络和涉密介质的保密管理。加强互联网管理，要坚持实行物理隔离，凡内外网同机运行的都必须安装隔离卡，微机内存秘密资料文件实行密码管理，杜绝他人随意调看;坚持上网信息审查审批制度，坚持“涉密信息不上网、上网信息不涉密”和谁上网谁负责的原则。
总之，2015年的保密工作要紧紧围绕本公司的中心工作做好保密法律法规的宣传，进一步增强员工的保密意识，遵守各项保密规章制度，公司将继续加大对保密工作的督查力度，严格执行泄密报告制度，严肃查处泄密事件，认真自查，清除涉密隐患。杜绝泄密事件发生，为公司的经济发展社会稳定做出贡献。
市局各科室、直属单位：
为贯彻落实《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和《中华人民共和国保守国家秘密法》，推动保密工作依法行政、依法管理，现通知如下：
一、提高意识，加强组织领导
保密工作是我们党和国家的一项重要政治工作。要认识到做好保密工作就是保安全、保稳定、保发展，因而对保密工作高度重视，从实践“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观的高度，从保障经济和社会发展的高度，从维护国家安全和利益的高度，从促进深化改革开放需要和适应现代科技迅猛发展要求的高度，把保密工作列入议事日程，切实抓好保密工作。
做好保密工作，关键在领导。市局从组织上加强领导，调整充实了保密工作领导小组，组长由龚友强副局长担任，办公室主任为副组长，局属各单位负责人为组员，配备专职保密员，组织、指导、检查、监督本局的保密工作。做到业务工作管到哪里，保密工作也管到哪里，严格落实保密工作责任制，进一步强化对保密工作的指导监督。要求各科室、直属单位把保密工作列入议事日程，提高思想认识，切实抓好保密工作。
二、突出重点，增强法制教育
要认真抓好领导干部、涉密人员和国家公务员的对《保密法》和保密工作的宣传教育，让涉密人员加强保密知识的学习，并安排专职保密员参加计算机保密安全知识培训。及时传达贯彻上级有关保密工作的方针、政策，认真学习保密法规，进一步提高全体干部、职工的保密观念，增强保密执法能力。
三、健全制度，做好保密工作
制度是工作的保证。为使保密工作做到有章可循，把工作落到实处，市局制定了《xx市民政局保密工作制度》，该制度从组织领导、保密教育、监督检查等方面进行了详细的规定。各科室、直属单位要根据该制度抓好以下二个方面的管理。一是加强材料的管理，包括收文、发文和各种汇报材料、内部资料等，统一集中由专人进行登记存档。二是加强对涉密载体的管理。各科室拟草文件要认真做好密件拟写、签发、存放、传递等管理工作，每月检查文件一次。涉密文件严格按《国家秘密及其秘密具体范围规定》和《秘密工作程序规定》确定密级，由专人印制，严格对草稿、磁盘、u盘等涉密载体进行管理。对各科室的微机、网络要设置密码保护，由专人管理，防止涉密。
四、自查自纠，加强保密管理
保密工作与其他业务工作同计划、同部署、同检查，各科室、直属单位要做好保密工作自查自纠工作。切实掌握“积极防范、突出重点”的保密工作方针，强化保密检查管理。通过检查及时发现问题，解决问题，防患于未然。一旦发生失密、泄密事故，要求立即向上级保密主管部门报告，并根据情节轻重严肃处理。
为增强我局干部职工的保密观念和保密防范意识，加强保密工作，以促使全局严格保密法律法规依法行政，根据xx市保密局《20xx年全市保密教育培训工作计划》(x保发20xx]4号)的通知精神，制定本局保密法制宣传教育计划如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以学习贯彻保密法及保密法实施条例为契机，大力加强保密教育培训，围绕全体干部职工的保密教育，以“实用、管用”为考量，以提高干部、职工和涉密人员保密意识和防范能力为重点，突出保密形势教育、保密法规教育和保密防范技能教育，认真组织开展保密检查，着力增强全局人员的保密意识，提高涉密人员保密防范技能。
二、保密宣传教育任务
按照市保密委《20xx年全市保密教育培训工作计划》的通知要求，紧密围绕全局的工作大局，组织开展全员的宣传教育，以提高干部职工特别是领导干部、重点涉密人员的安全防范意识和保密法制观念为主要内容，增强遵守执行保密法律法规的自觉性，真正做到知保密、懂保密、善保密，切实把保密规定转化为政治要求、工作习惯和行为准则。
三、保密宣传教育内容
积极做好《保密法实施条例》出台后的学习、宣传和贯彻工作。在全体干部中组织学习《中华人民共和国保守秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》及保密工作业务知识的学习。
1、抓好全体干部的保密教育，提升干部职工保密素质。教育全局每名干部将保密知识作为公民道德建设的重要部分，使大家普遍形成保密的意识和保密法制观念。
2、保密工作领导小组要认真做好保密法修订后的宣传工作，多形式组织开展宣讲，普及工作，使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展，努力营造保密工作良好氛围。
3、加强保密法制宣传教育。充分利用各种会议、网站等形式来加强保密法制宣传教育，要把保密法律、法规知识纳入法制教育内容，增强干部职工的保密意识。
4、加强重点涉密人员的保密法制宣传教育。结合我局实际情况对保密要害部位涉密岗位人员进行重点保密法制教育和培训，提高他们的工作技能和保密防范水平;对专兼职保密工作人员，在积极参加本单位保密法制学习教育的基础上，要按照市保密局的要求和部署，有计划地安排他们参加上级统一组织的保密法制教育和保密执法资格、保密业务知识培训，提高他们依法管理保密事务的能力和水平。
5、进一步强化和完善办公计算机网络的管理。加强涉密网络的建设和管理。加强对各类涉密载体的管理，不仅要认真管好涉密纸质文件，而且要抓好涉密计算机、移动存储介质的使用管理。加强互联网信息发布的监管，对信息发布严格审查、严格把关，做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”，严防国家秘密信息通过互联网泄漏。
三、组织领导
略
根据自治州“六五”保密法制宣传教育规划的要求和我局“六五”保密法制宣传教育规划总体安排，以科学发展观为统领，积极探索保密工作目标管理责任制，强化保密法制建设、安全教育、科技管理、督促检查和队伍建设，不断提高保密工作的科学化和保密技术的现代化，为我局的涉密资料管理和网络安全及各项涉密工作提供可靠支持，特制订2015年保密工作计划如下：
一、机构健全，职责明确
根据工作实际，及时调整工作领导小组成员，按照“明确责任、落实制度、加强管理、保住秘密”的工作思路，进一步细化职责分工，把保密工作做实、做优。
二、突出工作重点
结合局机关实际情况，今年我局将重点加强对领导干部和涉密人员的保密法制宣传教育，增强保密法制宣传教育的针对性和实效性，继续完善保密相关制度，主要针对涉密文件资料和涉密计算机信息系统的保密管理，大力推进保密法制建设，不断提高保密工作法制化水平，逐步建立适应新形势要求的保密工作新机制，充分发挥保密工作“保安全、保发展”的服务作用。根据州保密委的工作要求和安排，进一步明确我局涉密范围和涉密等级，杜绝单位违规违纪现象。
三、认真实施保密法宣传教育规划，促使保密法制学习和教育常态化
(一)贯彻执行《国家保密法》，结合9月份保密法宣传月活动，组织全局干部职工学习《保密法》相关条例，开展各种形式的宣传教育活动。
(二)邀请州委保密委专家对我局开展保密知识讲座，将保密教育纳入本局日常政治业务学习当中。利用知识测试、问卷答题、专家讲座等形式深入学习保密知识。
(三)对我局涉密科室及涉密工作人员进行针对性授课，传达上级保密工作指示、要求和保密法律法规，确保涉密人员知晓率达100%。
(四)抓好《保密工作》杂志的征订工作，同时，及时将我局保密工作动态信息及时上报州保密委。
四、加强保密软硬件配置水平，提升保密防护能力和管理水平
(一)继续抓好对涉密信息系统的安全防范和保密管理工作，认真落实保密技术装备强制配置计划，根据涉密程度配备相应的保密技术防护设备，坚持技术和管理并重，通过有效的保密防护技术和检查技术，提高局机关保密管理水平。
(二)对涉密人员实行动态管理，及时签订保密承诺书，继续加强对涉密载体特别是涉密计算机、移动存储介质的保密管理，健全和完善相关制度，从管理和技术上加强防范，确保财政相关资料的安全性，严格落实涉密文件的发放、登记、传阅、清退和销毁制度。
(三)完善涉密计算机规范管理，内防加密，粘贴密级标识和禁止上国际互联网的警示标志。
五、强化督查，提升保密工作的地位和水平
认真贯彻“积极防范、突出重点”的方针，进一步加强检查、督查力度，进一步规范保密检查的内容、方法，以检查促规范。
(一)抓好规范保密工作，普及保密知识，提高保密工作的准确性，坚持保密学习的经常性。
(二)加强涉密计算机及其网络和通讯设施保密工作的日常管理，完善措施，落实制度，确保涉密信息的安全。保密员按规定管理好文件、资料，及时做好文件、资料的登记、收发、传递、存档、清退、借阅、销毁等工作，确保程序严谨，手续齐全。
(三)加强监管工作，保密监管人员定期对单位的文件、资料进行保密检查，特别是节前的保密检查，要形成一种制度，发现问题及时纠正，把保密隐患消灭在萌芽时期，确保文件、资料的安全。
(四)对我局保密工作进行定期、不定期的检查，及时通报检查情况，积极做好向州保密委上报半年、全年总结工作。

为不断提高保密工作的科学化，切实发挥新时期保密工作“保建设、保发展”的职能作用，创造性地开展各项保密工作，全力完成各项保密工作任务，结合我局实际，制定本计划。
一、加强组织领导，继续完善保密制度建设
高度重视保密工作队伍建设。坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，做好工作交接。提高全局干部职工的保密意识，自觉遵守《保密法》的各项规定，把保密工作同我局工作有机地结合起来，用保密知识指导业务工作，从而推动各项工作的有序开展，开创保密工作的新局面。
加紧完善我局保密工作各项规章制度。重点抓好保密宣传教育、涉密人员培训、涉密信息发布审批、等项工作制度的健全和落实，抓好保密载体收发、登记、保管、清退、销毁等环节，堵塞各种失泄密漏洞，进一步完善我局各项规章制度和职责，建立健全档案管理各项规章制度和涉密人员岗位职责，充分发挥机关干部在保密工作中的重要作用。
落实保密工作领导责任制。充分认识到新形势下保密工作的重要性，进一步落实领导干部的保密工作责任制，及时调整保密工作领导小组，继续坚持一把手亲自抓、分管领导具体管、办公室组织负责日常工作，科室专人管的保密工作组织原则，有分工有协作，职责明确，把保密工作纳入单位目标考核内容。
二、增强保密法制意识，广泛开展保密法制宣传教育工作
在全局范围内开展保密法制宣传教育。坚持以各科室、领导干部和涉密人员为重点，充分利用中心学习组、民主生活会、座谈会等形式，组织学习保密法律法规知识和保密科技知识。切实抓好保密宣传教育工作，充分发挥典型案例的教育警示作用，不断提高广大干部和涉密人员的保密意识，着力推进保密宣传教育制度化、规范化。
将保密教育纳入本局日常政治业务学习当中。领导班子成员和保密干部要进一步加强《保密法》及保密工作业务知识的学习，组织单位涉密人员及分管领导参加保密业务主管部门举办的培训学习和业余自学，要不断提高政策理论水平，正确把握保密工作发展趋势。要多形式组织开展宣讲，使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展，努力营造保密工作良好氛围。
充分利用各种会议、宣传橱窗等形式开展保密教育，重点抓好领导干部、各科室重点涉密人员的保密教育，把保密工作理念普及到单位每一位职工，不断增强保密意识、保密观念和维护保密安全的自觉性。
三、认真抓好保密日常管理及信息报送工作
抓好秘密文件的管理。施行密件和重要文件登记制度，加强对密件的监管，保证秘密载体不丢失。规范文件资料的运作程序，特别是涉密文件资料严格签收制度，严格控制流向，实行专人保管，专柜保存，确保涉密资料、信息的安全。加强档案管理，制定档案保密制度。
抓好计算机信息网络的技术防范和保密管理工作，加强监管，存放有序，有效地防止网上泄密事件发生。规范网站信息公开审核工作，严格按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，审核信息的保密性，加强对干部职工的保密宣传教育，不断推进保密工作上新的台阶。
抓好《保密工作》杂志的征订工作，及时将我局保密工作动态信息及时上报市保密委。继续加大对保密工作的力度，不定期检查，推动各项保密工作任务的落实。严格执行各项制度，严肃查处泄密事件，认真自查，清除涉密隐患。
国土局年度安全保密工作计划
为了进一步统一规范和认识，强化管理，突出重点，完善措施，不断提高保密工作的法制化、规范化水平，2015年，我局将深入贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》，按照文件要求，严格执行《中华人民共和国国家保密法》及《中华人民共和国国家保密法实施办法》，把保密工作做好，充分发挥保密工作的作用，让保密工作能健康发展。特制定本计划。
一、继续加大组织领导力度
重视保密工作的重要性，继续把保密工作作为我局内部的一件大事来抓。坚持保密工作目标管理原则，按照目标管理考核内容进行任务分解并且落到实处，按要求纳入领导干部民主生活会和干部考核内容。认真执行保密工作领导责任制，坚持局长亲自抓、分管领导具体管、办公室组织实施，科室有人管理的保密工作组织原则，有分工有协作，尽其职责，同时，把保密工作纳入科室目标任务重要内容，与其他目标同布置、同落实、同检查。充分发挥我局保密工作领导小组作用，加强保密工作的指导和管理检查。
二、健全保密工作制度保障
进一步修订完善我局保密工作各项规章制度。重点抓好保密宣传教育、涉密人员培训、涉密信息发布审批、等项工作制度的健全和落实，抓好保密载体收发、登记、保管、清退、销毁等环节，堵塞各种失泄密漏洞，进一步完善我局各项规章制度和职责，建立健全档案管理各项规章制度和涉密人员岗位职责，充分发挥机关干部在保密工作中的重要作用。
三、再次强化保密工作职责
作为保密工作单位，我局将认真贯彻落实保密岗位制，把保密工作与涉及国家机密的各个环节相结合，不断提高保密工作规范化管理水平。一是要严格文件收发、传阅程度，认真开展规范定密，做好国家秘密动态管理工作。三是要不断完善保密制度，根据形势发展需要和市保密局的新要求进一步健全十项保密制度，并不定期地进行严格检查，从制度上保证保密工作的贯彻落实。四是要加强涉密载体管理，认真做好涉密载体从制作到销毁各个环节的保密管理工作。五是要强化涉密信息分级保护，增强保密技术防范能力。严格执行上网信息审查制度和涉密信息分级制度，加强保密技术基础性建设，采取切实可行的保密技术措施，对全局计算机的管理要严格管理，实行专人维护。
四、切实拓宽宣传教育渠道
保密宣传教育是保密工作的一项基础性工作，也是一项长期而艰巨的任务。我局将在新的一年内，高度重视并认真抓好工作落实，增强针对性、注重实效性;要深入开展保密形势教育、保密法制宣传教育和保密技术支持教育;要大力开展群众性宣传教育，不断提高我局干部职工保密观念，增强保密意识，自觉履行保密职责和义务。一是要认真宣传贯彻《保密法》及《保密实施办法》等法律法规，及时组织学习中央、省、市、县有关保密工作文件和指示，特别是加强经科档案工作的保密教育;二是要利用《保密工作》杂志、宣传资料及其他途径扩充保密工作的内容，特别是针对新形势下保密工作的具体情况，突出宣传教育的重点;三是要积极探索宣传教育的新形式，采取多种形式，多种措施，多种方法，特别是加强警示教育力度，继续把保密教育列入领导干部中心组学习内容，同时强化全局干部职工保密工作的宣传教育。通过这些宣传教育措施，努力力增强全体干部职工的保密意识和法制观念。
五、强化重点工作保密管理
今年，我局将在抓好保密法规宣传教育、目标责任落实以外，着力抓好涉密人员的保密工作，以确保保密工作万无一失。
(一)在审核文件、图件时，严格对照保密等级对号入座确定秘级;认真搞好文件、图件收发、传送和清退工作，对上级文件实行专人收发，严格上级文件特别是秘密以上文件、图件的签收、传送制度，及时清收上级文件，避免丢失;对密码电报按规定做好核对、移交和销毁工作;对涉秘文件按要求做好立卷、归档等工作。
(二)办公室要加强打印、复印文件资料的管理和监督检查。坚持对所进打字文印人员实行岗前保密培训;对秘密及以上文件资料实行专人打印，并将微机内存秘密级以上文件资料及时加密处理;上级秘密级文件不得对外复印，废旧涉密载体实行定点销毁。
(三)全局干部要继续强化涉密计算机信息系统的保密管理，严格执行涉密计算机信息系统集成建设和应用中保密管理的有关法规和标准，按要求对涉密计算机信息系统实行分级管理和防护，加强涉密网络和涉密介质的保密管理。加强互联网管理，要坚持实行物理隔离，凡内外网同机运行的都必须隔离，微机内存秘密资料文件实行密码管理，杜绝他人随意调看;坚持上网信息审查审批制度，坚持“涉密信息不上网、上网信息不涉密”和谁上网谁负责的原则。
(四)要进一步加强接待安全保密工作。严格加强对信息、资料、文件和领导干部日程安排等的保密工作，坚决杜绝失泄密事件发生。
2015年，我局将继续加大对保密工作的督查力度，推动各项保密工作任务的落实。严格执行泄密报告制度，严肃查处泄密事件，认真自查，清除涉密隐患。认真做好全年保密工作的目标考核，认真完成好保密各项工作任务，切实增强本局职工的保密意识，及时消除泄密隐患，杜绝泄密事件发生。
一、加强领导，认识到位，是开展好学校安全工作的有力保障。
学校将继续建立健全由校长为第一责任人的学校安全工作领导小组，把安全工作摆到学校的主要工作议事日程中去。定期召开安全工作会议和分别召开班主任、体育教师、值班门卫、后勤保障人员等有关会议，落实安全责任和自查自纠责任，做到年初有计划、半年有小结、全年有总结。进一步完善学校安全工作的网络机构。根据“谁主管，谁负责”的原则，使学校的安全工作做到领导重视、组织完善、制度健全、职责明确、层层签订责任状，齐抓共管，为全校师生营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境。
二、继续做好全体师生的法制教育和安全教育。
继续举办好一年一度的“安全制教育周”、“安全教育月”和“交通安全宣传月”等活动，增强全体师生安全的意识，使之学法、懂法和守法。对学生特别要加强防止青少年犯罪和未成年人保护法的教育，不断提高全体师生遵纪守法的自觉性，依法办学，按章管理，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，不发生影响学校和社会稳定的治安问题，使全校的普法率达到100%，犯罪率控制在零。
三、加强学校的内部管理，做好各项制度和措施的落实，把各项工作落到实处。
1、“看好自己的门，管好自己的人”，本学期将进一步加强门卫的管理，监督好门卫人员严格执行门卫工作制度的情况，并经常检查门卫的来客登记盘问制度的落实情况，严禁社会闲杂人员进入校园，以确保学校正常的教学秩序。
2、坚持实行领导值周制，坚持实行每天教师值日制。负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全、学生的行为规范、以及学生放学乘车等安全。以确保学校的安全和正常秩序。
3、坚持以防为主，防治结合，“人防”和“技防”并举的原则，作好节假日值班安排和记录。以确保学校的财产安全，防患于未然。
4、重视学校安全教育，采取讲座、参观、观看电影录像、演练、主题活动、出版墙报、广播宣传等多种形式开展对师生安全知识教育和培训提高他们的安全意识，增强处理突发事件的能力。
5、消防安全是学校安全工作中不可忽视的一个重要环节，学校将严格遵照《消防安全管理制度》，根据上级有关部门的要求，对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主，以消为辅”的消防工作方针，做到技术规范、监督执行、经常检查、依法管理。对学校化学药品、易燃易爆品做到专人专管，排除隐患、杜绝火灾、爆炸、中毒等重大事故的发生。
6、交通安全是学校安全工作的重点工作之一，学校将加大交通安全教育的力度，增强交通安全教育和管理。结合“交通安全教育月”，举办安全教育报告会，请交警支队派人来校进行交通法规讲座，在校园里举办交通事故案例的黑板报展览，做到交通安全警钟长鸣。发现问题及时处理，把事故消灭在萌发状态。
7、学校安全教育工作领导小组成员要定期布置自查安全工作，实行安全工作自查制度，各完小、各部门、各人员要认真仔细地检查并做好记录，发现问题要及时报告、整改，排除不安全隐患，防止事故发生，确保学校师生人身安全和公共财产不受侵害，确保全年无死亡事故或重大伤害事故发生。
8、学校实施安全工作报告制度和重大事故报告制度，坚持每月月底向校长室报告学校安全工作情况，发生重大事故在第一时间报告校长室，然后由学校上报上级有关主管部门。并积极争取时间，做到把损失降低到最小。
9、学校实施师生出游和校外集体活动申报制度，经主管部门审批同意后，由学校领导制订安全预案，并对全校师生进行安全教育，与各责任人签订安全责任书，确保出游和校外集体活动安全开展。
10、根据本校实际情况，我校制订了《工美学校突发事件紧急疏散预案》、《工美学校消防疏散演练与逃生预案》等。如果教室、办公室等人员集中场所发生火灾，应立即拨打火警电话119，同时打开各安全通道，疏散人员，并尽最大努力控制火源，抢救物资；
如果发生电火，应立即切断电源，再按以上的办法进行抢救；
如果发生火灾时如有人员伤害，应立即拨打急救中心电话120，抢救受伤人员。不论发生任何事故，主要领导和相关人员都要马上亲临现场指挥组织抢救并把现场情况及时向上级有关部门的领导汇报，以便组织抢救，减少损失，确保人员安全。
学校将继续做好全体师生的政治思想工作，努力为师生员工办实事，及时化解各种矛盾，稳定教师队伍，增强全体师生参与社会治安综合治理的意识，维护学校的正常秩序和良好的教学环境，使学校安全工作更上一个新台阶。
第一条.为了规范单位内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作秩序，制定本计划。
第二条.单位内部治安保卫工作贯彻预防为主，单位负责、突出重点、保障安全的方针。
第三条.单位内部治安保卫工作应当突出保护单位内部人员的人身安全和财产安全。
第四条.单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。全体工作人员都有业务加强单位治安保卫工作。
第五条.单位治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。
第六条.单位内部治安保卫人员应当依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。
第七条.单位所有人员，应当遵守单位的内部治安保卫制度。
第八条.治安保卫制度
1.工作日值班责任人，必须在所内办公，处理日常事务，对来人来访要做好接待登记，及时转交具体经办人，做到件件有交待，事事有答复，遇事不推诿回避。
2.休息日办公室必须有人值班，值班人员准时到岗，负责处理当日事务，做好值班记录，按时交接班，确保安全有序。值班人员如不能到岗的必须向所长请假，并做好调班。无故缺席不值班者除扣发当日值班费外，如发生重大事故或造成经济损失的要追究其责任。
3.下班后关好门窗，关掉所有电器。办公室不得存放现金及其他贵重物品，以防失窃，否则后果自负。
4.全所人员必须严格遵守保密规定，妥善保管好文件、重要物资，国土资源所内部属于保密的事项、文件、材料等一律不得外泄。
5.财务工作人员要保管好章印、账册，各办公室要管好电话、电脑等贵重办公设备。
第九条.违反本规定，造成人身伤害、公私财产损失，对直接责任人员依法给予处分；
情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。为进一步提高育才社区治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社区环境，促进经济社会协调发展。结合我们社区实际情况，2014年制定以下治安防空工作计划。
一、建立社区治安工作站，落实人员，由专人负责。
二、协助派出所开展社区警务室工作，提供必要的硬件设施。
三、建立形式多样的群防群治队伍，广泛开展社区治安巡逻工作。
四、加强治安防空建设力度，完善社区治安防控网络。
五、组织建设参加各类“创安”活动，实现社区刑事发案率稳中又降，为居民创造良好的治安环境。使居民有一个健康、愉悦的生活环境，就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中，带领大家共同行动。以下是2014年要执行的社区卫生工作计划。
讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错，不管是个人还是集体，卫生做好了，就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候，就解决了“看病难，吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员，做好居民的卫生工作重在必行。
一、指导思想
以党的“十七”大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。
二、目标
进一步完善、健全社区卫生服务体系建设，加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位，充分发挥好“六位一体”的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设，进一步加强社区卫生服务网络建设，加大卫生服务覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站，继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。
三、主要工作
1.坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成09年2—3个社区卫生服务站的建设任务。
2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善2014年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。
3.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率；
加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。
四、工作步骤及要求
一是继续巩固2014年社区卫生服务体系建设的成绩，打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。
二是加大社区卫生服务机构的宣传，积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。
三是建立健全社区卫生服务工作制度，推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范；
探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理；
建立退出机制，实行动态管理；
建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。
五、保障措施
1.加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导小组的领导下，开展社区卫生服务工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组，负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。
2.严格机制管理。各社区卫生服务中心要将发展城市社区卫生服务列入重要议事日程，纳入2014年年度目标任务，建立协调机构，定期与社区居委会进行工作协调和信息反馈，加强与居民的联系，及时了解居民对健康的需求；
区卫生局将组织督导组，随时督察社区卫生服务工作开展情况和工作中存在问题，确保社区卫生服务长效机制的建立
3.促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有关“关于加快发展城市社区卫生服务的决定”及其配套文件精神，完善相应政策和省、市、区配套资金，增加公共卫生经费投入，加强机构建设和人才培养，制定可行性操作方案，并将社区卫生服务全部纳入社会医疗保险定点机构，为促进社区卫生服务的发展提供有力的支撑和政策保障。
20xx年的社区治安综合治理，安全生产工作是保稳定、促和谐为基础，推进落实“五个”重庆建设为前提，以建立安全、稳定、和谐、文明的新型社区为工作目标，按照街道党工委、办事处的统一部署和本社区的实际情况，制定20xx年社区综合治理安全生产工作计划。
一、社区加强治安综合治理、安全生产工作领导小组、应急小组、调解工作小组和帮教工作小组工作，负责社区维稳工作和安全生产工作，处理社区存在的不稳定因素，安全稳定排查等项工作。将群体矛盾及各种不稳定和不安全的因素控制在初始阶段，消除在萌芽状态，达到“六个不发生”的维稳工作目标，真正促进社区稳定、居民安居乐业、邻里和睦互助的正常生活秩序。
二、广泛开展治安综合治理、安全生产工作宣传教育活动，牢固树立“安全第一、生命至上”的观念。为了抓好社区的安全稳定工作，社区坚持以人为本，深入开展对居民、学生的法制教育、安全教育、消防教育、戒毒教育，提高居民、学生的法律观念，增强遵纪守法的自控能力和自觉性，充分发挥治保会、调委会、帮教小组、治安巡逻队、法律宣传小分队、法律服务站的作用，加强同社区单位、民警的配合，共同创建平安和谐的社区。
1、全年召开社区单位、物业公司、小企业主参加的稳定工作会议四次，每季度召开一次，重点分析社区稳定安全情况，布置安全、稳定防范措施。
2、定期进行安全稳定工作检查，每月安全稳定工作检查一次，并进行矛盾纠纷排查上报工作，重大节日和XX市“两会”和全国“两会”期间的安全稳定工作检查，杜绝各种事故发生，确保“两会、两节”期间的安全和稳定。
3、全年落实法制教育2次，安全消防教育2次，戒毒教育1次，并搞好节假日前的安全教育，做到安全教育经常抓，安全警钟经常敲，时时刻刻提高安全意识，达到齐抓共管的目的。
4、加强对“xx功”人员和社区其他重点人员的监控管理。对重点人员由居干包干、重点防范、派专人进行明控和暗控，做到防得严、控得住，做到“六个不发生”的工作目标。
5、加强门卫值班、夜间巡逻和夜间安全喊话。社区义务巡逻队按时间、路线进行巡逻，杜绝各种盗案、扒案和抢案发生，确保社区安全和居民的正常生活秩序。
6、加强信息沟通。加强与社区单位、物业公司、小生产企业的联系，充分发挥社区信息员、居民组长的作用，及时收集各方面的信息，做到早发现、早控制、早处置，发现问题和突出矛盾及时采取有效措施确保处置适当，控制得住，有效地处理各种问题和矛盾。
7、加强对刑释人员和吸毒人员的帮教工作，对刑释人员和违青中因有病和无法就业、无经济收入、生活困难的给予享受城市最低生活保障，同时居委会干部对他们采取二帮一的教育方式进行耐心帮教，使其遵纪守法，走上正轨。
8、抓好小生产企业、“三合一”场所的安全消防工作检查，特别是原钟表公司厂区、月亮坝新建竹木市场的监管力度。搞好“人防”、“技防”、“物防”工作，配合相关执法部门加大执法力度，严格查处火灾隐患，对有严重安全隐患的坚决消除，不留后患。
三、维护社区的稳定，正确处理好人民内部矛盾，及时解决好群体性（居民、职工）的矛盾，对职工中的问题要细致地做好工作，消除不稳定因素。
通过以上的工作的努力，形成平安社区人人建、社区安全人人管，在推进“五个重庆”的建设中，把社区建成文化生活丰富、社区安全和谐、人际关系和睦、团结友爱互助的文明、礼貌、环境整洁的新型社区。
2015年是“十二五”规划实施的收官年，是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年，为切实做2013年全街道安全生产工作，我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在上级安监部门的指导下，注重加强队伍建设，加大执法监察力度，搞好应急救援体系建设，继续深化安全生产专项整治，进一步狠抓基础工作，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故发生，推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际，特提出以下工作计划。
一、开拓进取，进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治，规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理，提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查，防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发现和查处各类隐患，并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。
五、加强自身建设，提高业务能力
1、加强业务学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育，以“治理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。
2015年度xx物流有限公司将继续以科学发展观为指导，安全第一为重要思想，坚持安全发展理念，切实加强运输车辆安全日常监管，以预防运输安全事故为工作重点，促进物流事业又好又快发展为目的。现将2014年运输安全生产工作计划如下。
一、安全生产方针
安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进
二、安全指导思想
坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的安全生产方针，全面落实《安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《道路危险货物运输管理规定》，夯实公司的安全生产管理基础，进一步推进公司安全标准化工作，全面提升公司安全管理水平，真正实现“本质安全”的目标，从根本上使我公司运输安全生产形势明显好转，为“平安道路运输”的建设作出更大的贡献。
三、安全生产目标
1、杜绝死亡事故，无重大伤亡事故，无重大设备安全事故，无重大泄漏污染事故;
2、火灾、爆炸事故为零;
3、隐患整改率为100%;
4、在岗职工教育面为100%。
四、任务计划
(一)、严格落实安全生产主体责任
1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心中，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。
2、认真贯彻落实《安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。加强安全目标责任考核，认真落实安全生产“一岗双责”责任制,强化科室部门主要负责人安全责任。
3、继续完善落实安全生产工作职责，严格执行各项安全管理制度。加大检查监督力度，增强员工安全意识，把安全生产工作职责的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。
(二)、加大安全教育力度，建设企业安全文化
1、我司计划在2014年实行开展管理人安全培训工作会议全年累计不得少于x次，继续开展驾押人员安全教育学习活动每月至少x次全年不得少于x次，以强化安全运输在工作中的重要作用，提高全员安全意识和公司整体安全素质，大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。
2、我司计划在2014年里开展各项安全生产工作会议至少x次，安全例会每月召开x次全年共计x次，安全委员会议每季度召开x次全年共计x次。严格执行安全生产工作会议制度，认真召开各项安全生产工作会议。做到“月初有布置、月末有总结、季度有会议、年度有计划”的安全生产工作形式。
3、我司计划在2014年里开展事故应急演练x次和安全警示教育活动x次，以加强驾押人员安全意识教育为目的，利用各种宣传方式广泛传达安全知识。严把驾押人员入职关，认真开展安全警示教育活动，积极组织事故应急演练。进一步提高从业人员的事前防范能力、事发应急能力和事后处置能力。
(三)、抓好车辆管理维修检查等安全工作
1、车管科要严格执行车辆检查制度，坚持每月的至少1次全年不得少于x次的安全例检工作，严格督促车辆二级维护、例保和车辆日常维护制度的落实，为营运车辆提供安全、可靠的安全技术保障;认真落实车辆检验制度，认真履行检测工作职责，严格检测规定，按时车辆年审、季审工作，审核相关资料必须妥善保存，做好相应台帐记录，确保资料的追溯性。
2、安全科要精心组织，加强监管，认真开展好2014年“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“中秋”、“国庆”、“圣诞”等节日期间的安全生产工作。切实抓好消防、治安、维稳等安全工作，做好应对突发事件的防范。做到关口前移、防微杜渐、未雨绸缪，继续加强停车场消防、治安安全，加强运输途中、下游卸气站、停车场防火、治安、维稳等安全工作。
(四)、深入开展好全年安全运输生产专项整治工作
1、运输生产专项整治始终是安全管理中一项极为重要的工作，2014年要继续深入开展好全年安全运输生产专项整治工作，并把此作为有效防范重特大事故，减少各类事故的重要举措和深化安全管理、提高安全运输生产整体水平的有力抓手。认真开展“百日安全”、“安全生产月”、“防洪抢险”等安全生产活动。
2、按照公司安全管理规章制度体系现有管理运行模式，进一步落实我公司安全运输生产管理主体责任，配合行业主管部门要求。加强对车辆技术档案和驾押人员从业资格进行清理核对，对安全管理制度、gps使用管理情况、车辆技术状况、安全设施设备等情况不定时进行全面检查，排查出安全隐患和管理制度不完善、执行不到位等薄弱环节，立即整改完善，消除隐患。确保公司安全运输生产形势持续稳定。
(五)、高度重视安全工作时刻提高安全警惕
1、公司安全科应牵头组织各项安全运输生产检查工作，除了日常安全例检以外。由领导牵头组织的路检路查工作全年不得少于x次，由安全科牵头组织的安全生产检查全年不得少于x次，各分队自行组织的安全生产大检查每月不得少于x次。驾押人员除了每月x次的安全培训学习，全年不得少于x次安全专题警示教育活动，包括事故演练，行业部门开展的安全警示教育等活动。
2、要紧紧围绕“安全第一”的思想，对各个安全会议、安全培训、安全专题活动、应急预案、岗位安全操作规程、安全设施设备维护等进行全方位检查考核，定期公布，好的给予奖励，差的给予处罚，努力排除安全隐患，营造良好的安全运输生产环境。
(六)、做好各项安全档案资料管理及制度完善
1、安全生产档案工作是安全管理的基础性工作，是维护企业安全运输生产、经济利益、合法权益的重要依据，是企业信息资源的重要组成部分。安全科要按照台帐管理制度，做好公司x余项基础台帐的管理，部分档案要1年1换1存。使基础台帐、档案资料管理规范化。安全管理规章制度体系要不断更新、完善、增添，使管理有法可依、有章可循。
一、总体要求
在服从公司整体安全目标的基础上，结合本部门自身工作实际，严格执行安全生产制度，明确安全责任，夯实管理基础，推动工作创新，突出安全生产监督检查，强化隐患排查治理，确保公司安全生产持续稳定、健康发展。
二、安全生产目标
(1)职工因工轻度伤害控制在2人以下;
(2)因工死亡、重伤率为零;
(3)“三违”查处率100%;
(4)事故隐患整改率100%;
(5)施工设备、安全防护设施完好率100%;
(6)施工现场全部达到安全和文明施工标准。
三、安全生产工作计划
(1)熟悉安装文件、设计图纸，参加现场调查核对，提出完善设计的建议，绘制施工必要的细部大样图和施工辅助图纸，做好施工项目的详细安排，其中包括所需劳动力、材料、机械设备配套计划和各种所需的施工原始记录、工程检查证等表格的技术准备工作。
(2)决定销售策略和建立销售计划，采取行动实施。
(3)善用推销员的能力、引发推销员的斗志。
(4)进行管理销售活动，职务分配和内部沟通。
(5)有效地组织销售事务、统计、分析和工作量测定。
(6)利益计划与管理。
(7)及时总结汇报情况，上呈总经理室。

【篇2】乡镇禁渔工作实施方案

乡镇维稳工作实施方案

为提高维稳工作的应急处理和协调能力，迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件，及时将上访群众劝返，维护上级机关的正常工作秩序，维护社会安定稳定，根据《信访条例》的有关规定，结合我镇实际，特制定以下工作预案。

一、指导思想
以党的“十八大”精神为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类突发事件的发生。处置群众上访，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作格局，积极采取措施做好群众的疏导化解工作，及时化解矛盾和纠纷，为我镇的经济建设、平安建设，营造一个良好的政治氛围。**镇内维稳处置应急处理工作，由综治维稳信访领导小组统一指挥协调，各专职人员必须全力支持和配合。

二、适用范围
本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大突发事件的预防、预警及处理。

三、处置原则
1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；
对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

四、工作要求
处置工作要做到及时、妥善、有效，宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激，力求做到思想重视，沉着应对，措施得力，处理得当。

1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。

4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾，扎实有效地做好信访工作。

五、工作制度
（一）实行协调小组统一协调，各有关职能部门齐抓共管，各司其职，积极配合的原则。

（二）实施属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。

1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件，协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。

2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别，按照责任分工的原则，各司其职，各负其责，迅速赶到现场做群众的疏导教育工作，及时化解矛盾和纠纷。

六、对发生情况的处理原则和要求
发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时，领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

（一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；
又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。

（二）要高度重视信访突发事件的处理工作，本辖区接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

七、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、各村维稳信息员接报后，立即向镇综治办通报情况，并启动应急预案。

2、应急状态启动后，维稳领导小组安排人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主要领导汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员亲属及村主要干部赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后，维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。

八、事件的善后处理工作
1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。

3、将事件的整体情况进行总结，形成全面报告，上报镇综治办公室。

九、领导组织及工作职责
维稳应急工作由镇维稳工作领导小组负责，组长由党委书记汪前进、镇长**担任，副组长由镇综治维稳中心主任**担任。领导小组的主要任务是对镇内实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。镇维稳工作领导小组下设镇处置群众上访协调小组（以下简称协调小组），组长由镇综治维稳中心主任**兼任，成员由镇综治办组成。协调小组的主要职责是：

1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政府上访的处置工作，及时对群体性上访突出问题提出对策和建议，及时向镇党委、镇政府请示报告并予以实施。

2、组建应急处置队伍，组织实施培训，督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作。

3、按照市委、市政府信访办要求，发布和解除应急通知，组织社区内信访应急处置队伍和办事处应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持。

4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调。

5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

6、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案等，保证正常运转。

7、对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任。

8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。

9、做好事件的善后处理工作；

镇处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。

（一）应急处置组。组长由镇综治办主任**担任，成员由镇维稳中心、综治办、事发村相关负责同志组成，必要时抽调机关干部参加。其工作要求：

1、应急待命期间，应保持手机24小时通讯畅通，接到应急通知后做到白天15分钟、晚上半小时内在镇指定地点集合，第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作，引导上访群众到镇政府反映有关问题。

2、劝导上访群众到指定的场所，做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。

3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理，按各自的职责做上访群众的解释说服工作。

4、及时做好信息的收集、反馈工作，了解情况，掌握动态，及时报告，让领导掌握全局。

5、认真研究分析上访群众反映的问题，提出切实可行的处置意见和建议为领导决策参考。

6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会，倾听上访群众的意见、建议和要求，稳定上访者的情绪。

7、做好协调会的记录及整理，将协调会的情况汇总后报送给镇领导阅批，将镇领导的批示传达到相关部门，并做好跟踪落实工作。

（二）后勤保障组。组长由镇财政所所长于雷渭亚同志担任，组员由镇财政所机关后勤人员组成。其工作要求是：

1、协助维持接访室和现场秩序，劝导上访群众到指定地点聚集，及时掌握上访群众的动态，随时将有关情况向协调小组领导报告。

2、做好上访群众的送返工作，联系相关部门落实运送上访群众的车辆（如确实有必要），协助动员上访群众返回当地。

3、妥善安排工作人员的食宿、交通等后勤工作，准备必要的急救药物，保证资金支持。

十、责任追究
出现群体性上访事件时，应立即启动本预案，决不允许出现延误失措，造成不良社会影响；
决不允许简单地将人员带回后层层移交，一交了事；
决不允许打击报复，激化矛盾。对因工作失职造成群众性上访事件的，或因不及时到位、处置不力，或善后工作没有跟上，造成群众长时间滞留带来不良影响的，由镇党委研究提出处理意见，依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。

【篇3】乡镇禁渔工作实施方案

珠府发（2012）17号

关于珠湖乡鄱阳湖区禁渔管理实施方案

为贯彻落实农业部《关于加强2012年长江禁渔期管理工作的通知》、江西省人民政府《关于加强2012年鄱阳湖及长江江西段禁渔管理工作的通知》、江西省鄱阳湖及长江江西段春季禁渔工作领导小组《关于印发2012年鄱阳湖及长江江西段禁渔管理实施方案的通知》和鄱阳县人民政府办公室《关于印发2012年鄱阳县湖区禁渔管理实施方案的通知》要求，为全面完成我乡鄱阳湖区禁渔管理各项工作任务，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观和十七届六中全会精神为指导，根据农业部《关于加强2012年长江禁渔期管理工作的通知》、江西省人民政府《关于加强2012年鄱阳湖及长江江西段禁渔管理工作的通知》、江西省鄱阳湖及长江江西段春季禁渔工作领导小组《关于印发2012年鄱阳湖及长江江西段禁渔管理实施方案的通知》和鄱阳县人民政府办公室《关于印发2012年鄱阳县鄱阳湖区禁渔管理实施方案的通知》的要求和部署，通过禁渔期制度各项措施的实施，加快水生生物资源和生态环境的修复，促进我县生态文明建设和渔业持续健康发展。

二、管理目标

采取有效措施，加强监督管理，做到船进港、网上岸，确保禁渔期间禁渔区内“江湖无渔船、水中无网具、市场无禁渔区鱼”，无违法违规事件发生。通过禁渔和渔业资源增殖放流，增强全社会养护水生生物资源的意识，促进渔业资源环境修复和渔民增收。

三、禁渔范围和时间

1.禁渔范围

我县鄱阳湖区以湖体水线及五河干支流入湖口为界（乐安河：白溪港口，黄沙港口以下；
信河：鄱阳脑直流口以下；
饶河：龙口以下；
东河；
凤凰山以下；
西河：独山以下）。

2.禁渔时间

鄱阳湖禁渔区：3月20日12时至6月20日12时。

四、禁渔内容

在禁渔范围和禁渔期内，禁止所有捕捞作业（包括捕螺、虾等）以及其他任何形式的破坏渔业资源和渔业生态环境的作业活动。

禁渔期间，需采捕鄱阳湖天然水产苗种的国家级水产原种场和需进行渔业资源调查的有关科研单位，必须经省农业厅审核报农业部批准，取得特许捕捞许可证后，方可从事相关活动。

五、措施与要求

1.加强领导，明确管理责任。沿湖各村要制定辖区禁渔管理实施方案，成立禁渔工作领导小组（沿湖各村禁渔实施方案、禁渔工作领导小组于3月20日之前报乡禁渔领导工作小组办公室）。建立健全责任制，签订责任状，对所辖的禁渔区域，实行分区、分段责任制，分片分段包干到组，责任到人。对管理措施不落实、工作不得力的责任人及包庇纵容违规作业等违法违纪者，要按照相关规定严肃查处。

2.抓好宣传，增强全民生态保护意识。沿湖各村要加大宣传教育工作力度，开展形式多样、生动有效的宣传活动。通过大力宣传使禁渔期制度进一步深入人心，为坚持禁渔期制度营造更好的禁渔氛围。

3.突出重点，形成齐抓共管局面。禁渔工作是一项复杂的系统工程，工作战线长、涉及面广、任务重，乡公安、水利、林业、国土、财政和民政等有关部门要密切配合，同心协力，齐抓共管。

4.健全举报制度，接受社会监督。为加强监督管理，乡禁渔工作领导小组办公室设立24小时值班举报电话，并向社会公布，接受广大渔民群众和社会的监督。对举报的情况要认真研究，及时处理。乡禁渔管理举报电话为：139********。

2012年3月2日

【篇4】乡镇禁渔工作实施方案

乡镇防汛工作实施方案
方案
一：乡镇防汛工作实施方案
防台防汛工作直接关系到社会安定和经济建设，至关重要，为了做好我镇防台防汛工作，特制订本预案。
一、加强防台防汛工作的领导。
1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员，总指挥：黄其伟；
常务副指挥：陈熙；
副指挥：陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光；
成员：杨平、林琛、陈忠永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村委会主任；
指挥部下设办公室，办公室主任：陈光
2、分工明确：
（1）防汛物资筹备组。陈熙具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇政府建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。


1



（2）防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组（附件6），分别陈熙、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。
（3）物质运输组。由陈熙、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇政府4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。
（4）组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点（附表5）。
（5）基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。
3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。
4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任
2




领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。
5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事。目前，已进入汛期，希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。
二、积极备汛，认真解决险工、隐患。
1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。
2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。
3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。


3

【篇5】乡镇禁渔工作实施方案

禁渔期制度实施方案
根据农业部《关于发布X、闽江及X省内陆水域禁渔期制度的通告》（农业部通告〔X〕4号）、自治区海洋和渔业厅关于印发《X自治区X年内陆水域禁渔期制度实施方案》（X海渔发〔X〕
16号），为切实做好X年我市江河流域禁渔期各项工作，特制定
如下实施方案。
一、禁渔内容
禁渔范围：X内陆水域全境。
禁渔时间：3月1日0∶00至6月30日24∶00。禁止类型：除休闲渔业、娱乐性垂钓外，在规定的禁渔区和禁渔期内，禁止所有捕捞作业。因养殖生产或科研调查需要采捕天然渔业资源的，应当按照《中华人民共和国渔业法》的规定，经省级以上渔业行政主管部门批准。
二、管理目标采用陆上检查和水上检查相结合方式，严格把好码头、港口、水上停泊点和市场的监督检查关，重点加大江河水上监督检查力度，严厉打击各种渔业违法行为，确保X禁渔期制度顺利实
施，努力实现“三
无”管理目标（江上无生产渔船，水中无作业网具，市场无捕捞江鱼）
三、成立机构

为加强对实施禁渔期制度各项工作的领导，确保X禁渔期制度顺利实施，成立X市X禁渔期制度实施工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：X副组长：X成员：X
领导小组下设办公室，办公室主任由X兼任，副主任分别由X担任；
办公室成员包括X。办公室主要负责我市实施X禁渔期制度日常工作，具体组织、指导、协调各县（市、区）禁渔管理工作，并收集、汇总、上报禁渔工作的相关信息、资料。
四、实施步骤
我市X禁渔期实施工作分3个阶段推进：准备阶段、实施阶段、巩固和总结阶段。
（一）准备阶段（3月1日前）。
1．成立X禁渔期联合执法队。
市本级成立X禁渔期联合执法队（下称市禁渔联合执法队），各城区政府配合市禁渔联合执法队对市区禁X段开展联合执法检查及打击违反禁渔期规定的各种捕捞行为。市农业行政综合执法支队落实
3艘船艇，市公安局、X海事局各落实1艘船艇，供联合执法时使
用。
分别从相关单位抽调24名执法人员组成市禁渔联合执法队，抽调单位及人员如下：

市农业行政综合执法支队12人，X、X、X区政府（农业水产畜牧兽医局）各1人，市公安局、市工商局、市食品药品监管局、市交通运输局、市行政执法局、市水利局、X海事局、市水文水资源局、X航道管理局各1人。根据需要，X水电开发公司要派出保安人员协助禁渔执法。
以上抽调的人员抽调时间从3月1日至6月30日。涉及X禁渔的各县（市、区）政府要成立相应的领导小组及相应的联合执法机构，负责本地X禁渔期制度实施工作和执法工作。
2．广泛宣传禁渔制度。各县（市、区）政府要加强对实施X禁
渔期制度工作的宣传和发动，及时将X禁渔有关规定传达至各有关渔业生产单位和广大渔民。要充分利用电台、电视、报刊、网络等新闻媒体，宣传实施禁渔期的重要意义和X禁渔制度有关规定，做到广播有声、电视有影、报刊有文。
3．落实责任、层层分解任务。各县（市、区）政府要将禁渔工
作责任逐级落实到各乡（镇）政府，落实到各渔业村（居委），落实到每一艘渔船。同时，各级渔业主管部门要逐级签订责任状，一级对一级负责，确保责任到个人。
4．加强检查与指导。各级渔业主管部门要立足于抓早、抓实、
抓紧，落实好制度、物资、人员、措施，发现问题必须及时整改。要确保应禁渔的渔船在3月1日0∶00前一律停港、封网。在渔船停港、封网期间，要做好防火、防盗和防洪工作，加强渔船的管理，禁止渔船违章载客，确保禁渔期安全。

（二）实施阶段（3月1日0∶00至6月30日24∶00）。
1．加强执法巡查。按属地管理原则，各县（市、区）政府要落
实责任，组织人力、物力、财力，切实加强禁渔执法巡查工作。要采取各职能部门检查与联合检查相结合，水上检查与港口、市场检查相结合，重点突击检查与常规检查相结合，明查与暗访相结合等多种方式，严厉打击各类违法违规行为，确保禁渔工作取得实效。
2．做好司法衔接。各级渔业行政主管部门要主动加强与公安、
检察、法院等部门沟通与衔接，构建密切配合、共同合作、快速打击机制，对非法捕捞等违法行为构成犯罪的，要及时移送司法机关，依法追究其刑事责任。
3．强化安全管理。X禁渔期间，各县（市、区）要加强渔村、
渔港、码头、水上停泊点的安全管理，采取措施防火、防盗，消除隐患，做好禁渔安全工作。要坚决禁止渔船非法从事旅游运输活动，严厉打击渔船从事载客载货等违法行为。
4．及时报送信息。禁渔期间，各县（市、区）禁渔工作领导小
组要及时掌握本辖区禁渔工作进展动态，对禁渔过程中出现的新情况、遇到的新问题，要及时进行研究，并采取措施加以解决。同时，要按要求及时报送相关资料，对重要情况要及时按要求逐级上报。
5．建立举报制度。各县（市、区）要设立24小时开通的禁渔举
报电话，并向社会公开，接受广大渔民群众和舆论的监督，对群众举报事项，要及时办理。对群众的举报要严格按照保密制度和工作纪律要求，切实维护举报人的合法权益。

6．切实搞好服务。各级渔业主管部门要采取适合方式，组织专
业渔民开展技能培训，为渔民转移就业创造条件；
要组织渔民积极利用禁渔期间开展船舶检修、网具修补等工作。禁渔结束前，要协调有关部门做好供油等后勤服务保障，以保证渔船、渔民在7月1日以后能够正常下水生产。
7．建立禁渔期间安全事件处置机制。涉及X禁渔的各县（市、
区）渔业主管部门要制定禁渔执法突发事故应急预案，民政部门要制定禁渔期间渔民生活问题突发事件应急预案，建立健全禁渔期间安全事件处置机制，确保社会稳定。
8．部门联动，形成合力。禁渔工作涉及面广，各有关部门要相
互协调，相互配合，紧密协作，形成合力，共同推进禁渔工作。
（三）巩固和总结阶段（7月1日至10日）。1．巩固禁渔效果。7月1日禁渔期结束后，各县（市、区）要适当延长联合执法时间，加强联合执法，严厉查处非法电、炸、毒鱼行为，强化开渔期间的渔业管理，维护正常的捕捞秩序，保障渔民的合法权益，巩固禁渔成果。
2．做好禁渔工作总结。禁渔工作结束后，各县（市、区）要对
落实禁渔制度工作的成功经验、好做法、好措施进行认真总结，为水生生物资源保护与增殖积累经验，并将总结材料于7月10日前报送到市禁渔工作领导小组办公室。
五、明确工作责任
（一）各县（市、区）政府。

各县（市、区）政府结合实际，制定切实可行的具体实施方案，明确工作目标、任务、方法和步骤，负责各县（市、区）X禁渔期制度的组织实施工作，负责按照《X市人民政府关于X年X禁渔期间困难渔民生活救助问题的批复》（X政函〔X〕80号）、《X市人民政府关于提高我市X禁渔期间困难渔民一次性临时生活救助标准的批复》（X政函〔X〕19号）及《X市人民政府关于调整我市X禁渔期调整后困难渔民一次性临时生活救助期限的批复》（X政函〔X〕47号）文件要求，督促各县（市、区）财政部门落实禁渔期间困难渔民的救助经费。
（二）市直职能部门。市农委：负责牵头、协调和督促全市X禁渔期制度实施工作。市委外宣办：根据禁渔管理工作的需要，协调日报社、电视台等相关媒体和单位做好宣传工作。
市公安局：负责派出人员配合禁渔执法部门，严厉查处各种抗拒禁渔执法的违法行为，并对涉嫌非法捕捞水产品罪等行为进行立案侦查，确保禁渔执法工作顺利开展。
市财政局：根据各地禁渔的实际需要，负责落实困难渔民一次性生活救助资金及禁渔期间执法车船用油、宣传等禁渔工作经费的筹措工作。
市民政局：负责协调、督促各县（市、区）民政局（办）按照《X市人民政府关于X年X禁渔期间困难渔民生活救助问题的批复》（X政函〔X〕80号）、《X市人民政府关于提高我市X禁渔期间困难渔民一次性临时生活救助标准的批复》（X政函〔X〕19

号）及《X市人民政府关于调整我市X禁渔期调整后困难渔民一次性临时生活救助期限的批复》（X政函〔X〕47号）文件要求，按月做好X禁渔期困难渔民生活救助资金的发放工作。
市工商局：负责协助渔业行政主管部门对农贸市场（菜市）等经营场所进行检查，依法查处经营野生河鱼行为。
市食品药品监管局：负责组织对各酒店、餐馆等经营场所的检查，杜绝经营捕捞河鱼。
市交通运输局：负责加强对各类渡运船舶的宣传，提高渡运人员的法律意识，促使其自觉遵守禁渔法律法规。
X海事局：负责加强对运输船舶的宣传，提高船民、船员法律法
规意识，促使其自觉遵守禁渔法律法规。
市行政执法局：负责督促协调各城区清理整顿市场外野生河鱼的占道乱摆乱卖工作。
X水电开发公司：负责X水利枢纽厂区范围内的管理，防止人员
进入厂区范围内捕捞作业。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。实施X禁渔制度是贯彻落实党的十九大关于坚持人与自然和谐共生，促进X流域经济社会协调发展的具体体现，是转变渔业发展方式、保护X生态环境、促进X渔业可持续发展的重要举措。X禁渔工作，责任重大，任务艰巨，沿江各地政府和有关部门要充分认识实行X禁渔期制度的必要性和重要意义，从贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进生态文明建设

和渔业可持续发展的大局出发，切实加强对X禁渔工作的组织领导，将其作为重点工作纳入政府议事日程。
（二）加强领导，狠抓落实。各级政府要切实加强对实施X禁渔期制度工作的领导，逐步建立起由政府统一领导、渔业部门主抓、有关部门相互密切配合的工作机制，为X禁渔工作取得更好的效果提供坚强的组织保障。
（三）落实政策，维护稳定。落实好禁渔期困难渔民救助政策，是维护社会稳定和谐的具体措施之一。各级民政部门要把广大渔民的基本生活保障放在突出重要位置，采取积极措施，落实好救助政策，认真做好禁渔期间困难渔民生活救助资金的发放工作，加强与相关部门的沟通，以解决禁渔期间困难渔民的生活问题，维护社会和谐稳定。
（四）文明执法，依法行政。各级渔业主管部门以及渔政监督管理机构要强化责任意识，在执法检查中要切实做到严格执法、公正执法、文明执法。同时要认真做好禁渔期渔船停放的安全管理工作，保障X禁渔期制度顺利实施；
要想方设法努力加强渔政监督管理队伍建设，确保足够的渔政执法人员力量，要建立举报制度，公布举报电话，接受社会监督。
（五）加强督查，确保实效。在禁渔期间，市X禁渔期制度实施工作领导小组要组织督查组对各县（市、区）的禁渔工作进行督查，确保禁渔各项工作部署、各项措施落实到位，并真正取得实效。

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