县长在全县法治政府建设推进会上讲话
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县长在全县法治政府建设推进会上讲话

2022-05-23 10:15:04 投稿作者:网友投稿

下面是小编为大家整理的县长在全县法治政府建设推进会上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

县长在全县法治政府建设推进会上讲话

县长在全县法治政府建设推进会上讲话4篇

【篇一】县长在全县法治政府建设推进会上讲话

县长在民生实事工程现场推进会上的讲话


  一、提高认识抓推进
  我们常说,认识决定态度,态度决定行动。从1-10月份项目推进情况看,我县16个惠民实事项目仅完成年度计划总投资的53%,进展很不理想,投资欠账较大,对全县面上的固定资产投资也是拖了后腿。当然,这里的客观因素有很多,但是思想认识不到位也是一个重要原因。一方面,民生实事项目是县委、县政府经过大量调查研究、反复征求各方意见后,向全县人民作出的庄严承诺,经过了人大的法定程序,是具有法律效力的,需要在明年年初的人代会上向广大人民代表交代的,完成情况的好坏直接影响到党委、政府公信力的高低。而且,今年确定的这些民生实事项目,涵盖了民生领域的各个方面,有些是去年延续下来的,老百姓都耳熟能详、翘首以盼。从这个意义上说,我们没有任何退路,必须不折不扣地加以落实。另一方面,扎实推进民生实事项目,让老百姓真正得实惠,就是落实“三严三实”要求的有力举措。为此,我们必须要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,以实实在在的工作向老百姓交上一份满意答卷。
  二、紧扣重点抓推进
  一是狠抓项目前期工作。当前,我们部分民生实事项目仍然停留在风险评估、房屋征收、招投标准备等前期阶段,离年初确定的开工时间有较大差距。政府投资项目方案调整、内容变更、进展缓慢,很大程度上与前期工作的深不深、细不细、质量高不高有直接关联。接下来,县级层面是不是可以出台个政府投资项目前期管理办法,成立前期工作管理办公室,负责全县政府投资项目前期工作的日常综合管理,这项工作由县发改局牵头研究。同时,建立政府投资项目前期工作联席会议制度,做好县级重大政府投资项目前期服务协调工作。各镇也要建立政府投资项目前期工作办公室,负责辖区内镇级政府投资项目前期工作的开展。
  二是狠抓项目审批服务。各审批职能部门要认真贯彻落实简政放权各项措施,精简、优化各类前期手续审批,在审批过程中加强对主体的指导,不断提高项目审批效率。一要创新审批方式。各审批职能部门要弱化审批条件前置的制约,充分利用公示时间、压缩专家评审时间,提前出具预审意见,切实减少项目业主单位的等待时间,促进审批流转环节快速运行。二要简化审批手续。县行政审批服务中心牵头,根据政府投资项目特点,进一步简化、并联或减少部门审批事项。三要研究权限下放。依托各镇行政服务中心全覆盖的扎实基础,推进全县政府投资项目审批权限下放工作,逐步将镇级财政资金投资项目改由乡镇自行审批。四要优化审批流程。在精简审批事项和减少审批环节的基础上,开辟重大项目审批绿色通道,最大限度压缩审批部门的自由裁量权和办事时间,努力做到“审批事项最少、审批速度最快、审批服务最优”。
  三要狠抓在建项目进度。县发改局、县督考办、县重点项目推进办要尽快对每一个项目倒排工期,并通知到每一个项目的牵头领导、责任部门和相关镇,明确时限任务要求,照单督查落实。各项目建设单位要狠抓落实,在保证质量的前提下,能快则快,力争项目早完工、早投用、早见效。另外,明年的政府投资项目计划正在启动编制,请各单位做深做细项目前期,把条件成熟的项目列入XX年度政府投资项目计划建议,确保明年新建项目的开工率。
  四是狠抓资源要素保障。在建设资金上,县财政局要尽快制定意见,预拨一部分财政资金,县四大国有集团要更多地承担建设职能和融资任务,今后的政府投资项目建设要优先考虑采用PPP模式。在征地拆迁上,各镇要想方设法攻坚,只要是公益类项目,就要提前考虑周全的保护性施工方案。在土地指标上,县里将优先把省里切块下来的指标往民生实事项目倾斜,丁诸航道等项目业主要积极向上争取指标。各镇一定要眼睛向内,挖掘存量土地潜力。县国土局要抓紧向海宁市、桐乡市等地购买落实占补平衡指标。
  三、强化合力抓推进
  一是牵头部门要盯紧抓牢、协调服务。牵头部门对项目建设负直接责任,既要当好“战斗员”,又要当好“参谋员”,既要抓好各自承担项目的协调服务,又要通力配合协调解决项目推进过程中遇到的各种问题。要把项目计划的要求落到实处,把时间任务账排到每一个节点,把责任包干到每一个人、每一个环节,按天抠工程进度、看形象进展。特别是“一把手”要亲自抓项目、带头抓项目,不能当“甩手掌柜”。
  二是职能部门要全力配合、协同作战。各相关职能部门要各负其责,各司其职,全方位、全过程做好服务工作。县发改局要切实履行项目建设综合协调职能,全力做好项目报批,为项目推进做好基础性工作。县住建局、县国土局、县环保局、县消防大队等部门要为项目推进提供“保姆式”、“一站式”服务,全力配合做好项目的规划许可、土地预审、环境评价、消防审查、施工许可等审批手续,让项目单位少走弯路,特别是要事先做好指导。
  三是项目业主要统筹推进、保证质量。质量是工程的生命线,项目业主在追求进度的同时,决不能放松质量要求,决不能违背客观规律操作。我们宁可要慢进度的质量,也不能搞豆腐渣工程。大家一定要注意施工安全,严把工程质量关,使各项民生工程成为党委政府放心、人民群众满意、经得起时间考验的精品工程。
  

【篇二】县长在全县法治政府建设推进会上讲话

副县长在全县环保工作培训会上的讲话


  同志们:
  今天,我们在这里召开全县环保工作培训会,是镇街环保办公室成立以来第一次环保业务知识培训会暨环保办公室授牌仪式,这标志着我县在加强环境保护、推进生态文明创建上又迈出了崭新的一步。在此,我代表县委、县政府对20个环保办公室、3个环境保护科的成立表示热烈的祝贺!同时,希望我们参加培训的同志要充分认识加强农村环境保护的紧迫性和重要性,明确能职责与任务,珍惜此次学习机会,不断充实和完善自己,回去后尽快投入到工作中去。在这里我强调以下三点:
    一、充分认识加强农村环境保护的紧迫性和重要性
  (一)农村环境形势严峻。一是我国农村环境形势仍然十分严峻,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织;
工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全;
农村环境保护的政策、法规、标准体系不健全;
一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素,制约了农村经济社会的可持续发展。二是我县农村环境也不容乐观。随着全县农业发展和结构调整,畜禽养殖在农业总产值中比重逐年增加,畜禽养殖污染已成为农村及城郊、镇村结合部环境污染的主要之一。由于存在选址不当,污染防治投入不足,养殖场的污水、粪便随意堆放,污染周围环境和破坏当地生态,直接造成当地群众联名上访、集访。同时,不少养殖户又是我们镇、街招商引资项目。群众与养殖户的矛盾、养殖户与政府之间的矛盾不断激化,农村环境污染问题日渐成为我县当前社会关注的热点。
  (二)加强农村环境保护意义重大。党的十八大明确提出要大力推进生态文明建设,其中内容就是要加强农村环境保护工作,这是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务,是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容,是全面实现小康社会宏伟目标的必然要求。各镇街、各部门要从全局和战略的高度,提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识,统筹城乡环境保护,把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置,下更大的气力,做更大的努力,切实解决农村环境问题。
    二、统一思想切实加强环保工作的组织和领导
  近年来,县委、县政府高度重视环保工作,辛书记、蹇县长在全县机构设置、人员都超编的情况下,对设立镇街环保办公室,都持积极支持的态度,一致通过成立镇街环保办公室。今天,我们22个镇街的分管领导都来参了会,你们一定要把思想统一到县委、县政府的要求上,把今天培训会的内容和会议精神向主要领导汇报,务必高度重视基层环保工作。请我们镇街的书记、镇长在今后工作中要把环保工作提上重要议事日程,切实负责起环境质量辖区首长负责制。从环境保护办公室成立开始,镇街环保办公室也是镇街党委、政府的一个组成部门,你们在工作部署上要优先考虑环保工作,为环保办公室创造有利的工作环境。县环保局、蔬菜产业局等部门要加强对镇街环保办公室指导,切实提高环境保护能力。镇街环保办公室的同志,要认真学习国家环保政策、法律、法规的相关知识,不断增强做好新形势下环保工作的业务能力和综合素质,认真履行县委、县政府赋予的职能职责,加大执法力度,加大管理力度,充分发挥环保办公室的职能作用。
    三、建章立制建立健全镇街环境管理长效机制
  政府办公室要加强镇街环境保护工作长效管理机制的建立健全,落实镇人民政府、街道办事处的环保职能职责,明确年度目标任务。
  县委、县政府督查室要加紧完善镇街环保工作目标考核办法,明确考核内容和指标,对工作完成情况开展定期、不定期的督查,对工作开展不力的予以全县通报。
  镇街环保办公室是镇街政府的一个职能部门,县环保局一是要加强对镇街环保办公室(科)的业务指导、人员培训和管理,建立和完善镇街环保员信息及工作情况报告制度,细化镇街环保管理部门、环保监管人员、专兼职环保员的具体职责,明确责任人和联系方式,人员发生变化后,要及时动态更新,确保片区管理无盲区、不脱节。每年组织召开2次以上的业务培训会议,安排部署环保任务,了解镇街环保情况,通报有关工作;
二是积极争取上级支持,在人员培训、办公条件、执法装备上,多向市局领导请示汇报,求得他们的支持和理解。同志们,环保工作任重而道远,如果我们对环保工作稍有松懈、麻痹大意,之前所付出的努力就可能会付诸东流。我们要本着对群众负责、对未来负责、对子孙后代负责的态度,认真履行工作职责,切实做好环境保护工作,为促进潼南经济社会又好又快发展贡献力量!

【篇三】县长在全县法治政府建设推进会上讲话

副县长在全县第二轮修志工作推进会上的讲话


  强化措施狠抓落实稳步推进全县第二轮地方志修编工作
  ——在全县第二轮修志工作推进会上的讲话
  各位领导,同志们:
  今天,县人民政府在这里召开全县第二轮地方志修编工作推进会议,其主要目的是认真贯彻落实《地方志工作条例》和省、州地方志工作会议精神,总结回顾全县修志工作开展情况,找准存在困难和问题,进一步明确目标任务,强化工作措施,狠抓落实,确保全县第二轮修志工作圆满完成。下面,我讲三点意见。
  一、全县修志工作的简要回顾
  我县自1983年开展首轮地方志编修工作以来,在州委、州政府的正确领导和州地方志办公室的精心指导下,通过各级各有关部门和全体修志工作人员的共同努力,历经26个春秋,全县地方志事业有了较大的发展,取得了明显的成绩。
  (一)志书编纂成果显著。我县继1997年编纂出版第一部126万字的《××县志》并荣获1999年度云南省地方志优秀成果一等奖后,又相继出版发行了《××县地名志》、《富州县志点注与资料辑录》和《××县普阳煤矿志》、《××县城乡建设环境保护志》等16部志书。同时,《××县军事志(--XX)》和《边防一团团史》已经完成初审上报。
  (二)地情资料丰富多样。从XX年起,我县开始组织编纂地方综合年鉴,至XX年共出版《××年鉴》7部220万字。在抓好年鉴编纂的同时,先后编纂发行《××地名图》、《××方志通讯》和汇编了《中共××县委历年工作报告》和《××县人民政府历年工作报告》等资料。全县撰写的修志理论、调研文章在国家、省州方志刊物上发表46篇。这些资料为全县第二轮修志积累了全面、翔实的史料。
  (三)第二轮修志工作有序开展。我县于XX年启动第二轮县志续修工作。一是成立了地方志编纂委员会,下设办公室在县地方志办公室,明确县地方志编纂委员会及其办公室的职责。先后制定下发了《××县地方志工作“十一五”发展规划》和《(1991-XX)编撰工作实施方案》,制定了年度工作计划,明确年度工作目标、任务和要求,下发了《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》,把续志资料稿撰写任务目标,层层分解落实到了各乡镇、各部门,进一步细化工作任务和职责。二是认真研究编制第二部《××县志》编纂篇目设计,明确第二部《××县志》资料搜集的范围和撰写的要求。三是召开了工作动员会和业务培训会。XX年6月县政府召开了全县第二轮修志动员大会,进一步统一了思想,提高对修志工作重要性的认识,明确目标,为修志工作提供了有力的组织保障。同时,加强对修志人员的业务培训,共培训全县各乡镇、各部门修志人员120多名,进一步提高修志人员的业务水平。四是落实了“一纳入五到位”要求,县政府把二轮修志工作纳入全县经济社会发展规划,把第二部《××县志》编修经费列入年度财政预算,及时为县志办调整充实了人员,切实做到认识到位、领导到位,人员队伍、工作经费、办公设施落实到位等五个到位,促进了修志工作的顺利开展。
  (四)积累了一定的修志经验。一是县、乡党委、政府高度重视,把修志工作列入重要议事日程,及时成立修志工作领导机构,选配了了解县情、有较强文字写作能力、资深敬业的同志从事修志工作;在财政十分困难的情况下,尽量保证修志工作经费的需要;县委、政府主要领导多次听取工作汇报,分管领导经常检查过问工作进度,及时协调解决工作中存在的困难和问题。“党委领导,政府主持,县地方志编纂委员会及其办公室具体负责实施”的修志领导体制及“一纳入、五到位”工作要求得到了较好的落实。二是县各部门积极参与,相互配合。在县志编纂过程中,涉及到的部门积极提供史料,特别是许多知情的离、退休老干部,提供了许多宝贵的材料,为尽量写实写全××历史奠定了基础。许多部门克服人员、经费等方面的困难,组建了工作班子,广泛收集、整理资料,完成了部门志的出版。三是广大修志工作者敬业奉献。全县广大修志工作者敬敬业业,克服困难、无私奉献,在时间紧、任务重、人员少、困难多、条件差的情况下,以对××历史高度负责的精神,全身心投到工作中。部分志书、年鉴在参加省志、鉴质量评比中获得好成绩,得到了各级领导、社会各界人士的好评。
  在肯定全县修志工作取得成绩的同时,我们也要正确认识到当前我县第二轮修志工作开展得并不理想,虽然第二轮修志工作启动后,我县采取了一系措施,但目前进展仍然十分缓慢。目前,在需要为第二部《××县志》提供稿件的105个单位中,只有5个单位交稿,16个单位正在撰稿,还有82个单位未组建机构和撰稿队伍。存在问题主要有几个方面:一是少数乡镇、部门领导部门读志、用志意识淡薄,对修志工作重要性认识不到位,重视不够,未认真落实“一纳入,五到位”要求,工作进度缓慢;二是部分乡镇和部门联动机制不够健全,协同配合意识不强,随意变动修志人员,撰写工作受影响;三是县志办深入指导不够,措施落实还不到位;四是部分撰稿、人员素质不高,所撰稿体例不合规范,内容不够充实,错漏现象突出。部分人员对志稿的原则、内容取舍把握不当,指导不准,影响稿件质量的提升。这些问题需要我们在今后的工作中采取措施,认真加以解决。
  二、理清思路,明确任务,扎实推进第二轮修志工作全面开展
  按照省、州的部署,结合我县实际,第二轮修志工作的主要任务是续修《××县志》(1991-XX),编修出版13部乡镇志和36部部门志。《××县志》(1991-XX)需要各乡镇、各部门提供相关资料,乡镇志和部门志要求各乡镇、各部门自己组织编写完成,任务非常艰巨。因此,各乡镇、各部门一定要高度重视,充分认识做好当前修志工作的重要意义,不断总结经验,明确任务,扎实工作,努力完成我县第二轮修志工作各项任务。
  (一)扎实抓好县志续修工作。根据省、州修志工作安排,第二部《××县志》明年将进入总纂阶段,XX年出版发行。首部《××县志》断限于1990年。从1991年到现在,这20年时间,是××县改革开放、加快经济和社会发展步伐的重要历史时期,是进行经济结构战略性调整、经济体制、政治与机构体制改革的重要时期,20多年来××取得了巨大成就和日新月异的发展变化,使得第二部《××县志》编修工作更加重要。我们要通过这部志书,客观记述下20年来××人民在县委、县政府领导下所走过的辉煌历程,取得的经验教训,有利于以史为鉴,更好地落实科学发展观,提高科学执政的能力;有利于传播先进文化,弘扬地方文化,为构建和谐美好新××提供有益的借鉴,进而促进“三个文明”的协调发展。各乡镇、各部门一定要站在历史的高度和政治的高度,充分认识续修好第二部《××县志》的重要意义,把这项利在当今,惠及后代,为子孙造福的千秋大业做好做实。
  第二部《××县志》篇目设置要以改革开放这条主线,把握时代发展的脉搏,找准正确的记述主题,回顾和全面总结我县改革开放以来,人气兴旺、经济提速、城乡变化的历史巨变。围绕这个总体思路分十大块设置篇目,各篇各章节的撰稿任务,已经以富办通〔XX〕43号文件下发,将撰稿任务分解到各乡镇、各部门,各乡镇、各部门按照撰稿任务安排认真做好初稿撰写和修改工作,凡未完成初稿的单位,撰稿人员必须集中一段时间和精力认真撰写,确保今年10月底前完成初稿写作;凡初稿未达到要求的单位需做好资料补充和文字修改工作,确保12月底前修改到位。第二部《××县志》撰稿单位务必于今年年12月底完成撰稿、单位自审和报送验收,为XX年进入总纂阶段作好充分准备。
  (二)全面启动乡镇志和部门志的编修工作。各乡镇、各部门要严格按照县委、县政府的安排部署,组织实施好乡镇志和部门志的编纂工作,切实加强对修志工作的领导,认真解决好修志机构、人员、经费、设备等方面的实际问题,为顺利推进修志工作创造良好条件。按照《××县乡镇志和部门志编纂实施方案》的要求,到XX年完成13个乡镇志和36个部门志的出版工作。各乡镇、各部门要及时成立本乡镇和本部门的志书编纂委员会,负责本乡镇和本部门的乡镇志和部门志的编纂出版工作。编纂分前期准备、资料搜集、初稿撰写、总纂报审、出版发行五个阶段实施,利用五年时间,于XX年前完成出版发行工作。一要做好前期准备工作。各乡镇、各单位要完善建立修志机构、确定修志人员、落实办公条件、制定工作方案、编制修志篇目、开展业务培训等工作,于今年6月底前将机构及人员名单、修志工作方案、编修篇目送县志办审查备案。二要做好资料搜集。今年7月至XX年7月为资料搜集阶段。各乡镇、各单位要根据编修纲目,按照志书资料规范要求,查阅摘编档案资料、搜集整理实物资料、查阅搜集图书媒体资料、调查征集口碑资料和开展社会调查,广泛、全面、完整地搜集修志资料。认真考证核实资料的准确性,科学地分类整理,建立规范的资料档案。三要做好初稿撰写。各乡镇、各单位修志人员按照编修篇目分类组织资料,按照志书体例撰写志书初稿。于XX年12月底前完成初稿撰写。四要做好总纂报审工作。总纂工作由承编单位安排人员主笔,按照《地方志书质量规定》和《××县第二轮地方志书编纂行文规范》纂写,组织有关人员审查修改后送县志办审查验收。于XX年12月底前完成总纂报审工作。五要做好出版发行工作。经审查验收合格的乡镇志和部门志,由编纂单位持县志办出据的验收批文向县政府提交付印报告,经批准后按规定程序办理相关手续并交付具备资质的出版单位设计和印刷出版。于XX年底完成出版发行工作。
  三、强化措施,狠抓落实,确保第二轮修志工作圆满完成
  编纂地方志是各乡镇、各部门义不容辞的职责,各乡镇、各部门要切实加强对第二轮修志工作的领导,高度重视,精心组织,坚持“党委领导,政府主持,地方志编纂委员会及其办公室组织实施”的体制,根据《××县志(1991-XX)编纂工作实施方案》和《××县乡镇志和部门志编纂实施方案》的安排,把修志工作纳入本乡镇、本部门经济社会发展计划和工作任务之中,采取有力措施,认真抓好落实,确保高质量完成全县第二轮修志工作。
  一要加强组织领导。全县第二轮修志工作实行行政首长负责制,各乡镇、各部门的主要领导是做好修志工作的第一责任人。负责第二部《××县志》撰稿单位的乡镇和部门、承编志书和牵头编修志书的乡镇和部门要尽快成立编纂领导机构,选调思想素质好、文字写作能力强、热爱地方志工作的人员组成编纂工作班子,扎扎实实地做好修志工作。要把修志工作纳入正常的工作日程,列入经济社会发展计划,除主要领导任修志领导组组长外,还要明确一位副职分管此项工作。要按照全国地方志工作会议的要求,把是否做到“一纳入,五到位”作为检验各乡镇、各部门是否重视地方志工作的标准,确保机构、队伍、人力、物力、资金的落实,积极为修志工作创造良好的条件。要坚持和完善各类责任制,建立职责明确、奖惩分明的编纂工作机制,努力调动修志工作者的积极性,提高修志队伍的业务素质和工作水平。
  二要加强队伍建设。修志是一项政治性、专业性很强的工作,从事修志工作的人员,除了政治可靠,事业心、责任心强,思想作风、道德品质好以外,还必须具有一定的专业知识,具有一定的文字表达和写作能力。县志办公室要定期、不定期地举办培训班,分期分批轮训修志骨干,提高业务能力。今天的会议,很荣幸邀请到州地方志办的老师来给我们作编纂业务培训指导,这是我县第一次开展地方志工作业务培训,更是一次难得的学习机会。在坐的各位同志都是我们这次编修工作的业务骨干,大家必须珍惜这次学习机会,从真正编纂精品志书的高度来对待这次培训,做到专心听讲,认真思考,刻苦学习,真正掌握志书编纂的基本知识、技能和方法,为下步开展编修工作打下坚实基础,积极为县志续修收集、整理、撰写、提供1991年以来本乡镇、本部门全面、丰富、翔实的文字资料、数据和图片。
  三要加强经费保障。各乡镇、各部门要按照《地方志工作条例》规定,保证必要的经费投入,要多渠道筹措资金,把编修地方志的工作经费、搜集资料经费纳入年度支出计划,切实安排好修志人员的办公用房、用车和必要的设备等问题,为他们开展工作创造必要条件,提供必要的工作保障,提高地方志编修工作效率和进度。
  四要加强协调配合。地方志工作包罗万象,涉及各行业、各学科,是一项庞大的系统工程,单靠一个部门、一个单位无法完成续修县志任务,需要社会各界的配合和支持,需要“众手成书”,只有在各级党委、政府的统一领导下,各部门协调统一,明确目标,提出具体要求,狠抓落实,才能按时完成任务。各乡镇、各部门特别是牵头的部门要克服困难,通力协作,主动承担任务,按照《××县乡镇志和部门志编纂实施方案》的要求,在认真进行调查研究的基础上,尽快形成科学的、操作性强的编修工作计划,结合实际,按照规定程序和编纂要求,认真组织实施,要加强与县地方志办联系和沟通,共同搞好第二轮地方志编纂工作,力争用5年的时间完成我县第二轮修志任务。
  五要坚持求实创新。质量是志书的生命,志书的编纂一要体现鲜明的时代特点。此次修志的时段正是我县改革向纵深推进,对外开放不断扩大的特殊历史时期。因此,改革开放是第二轮修志工作必须坚持的一条主线。要切实记述好改革开放以来,我县在经济、政治、文化、社会、生活等多个方面都发生了深刻的变化,广大修志工作者要大胆解放思想,加强志书编修工作方法的研究,认真总结修志经验,创新篇目结构,准确把握新时期的主旋律,用现代化手段收集、整理、加工、储存资料,客观公正地记述这一历史时期的发展历程,很好地反映这一时期的时代特点,真正编纂出具有时代特色的高质量地方志书。二要突出浓郁的地方特色。地方特色是一个地方志的优势所在。××县民族集聚,民风民俗淳朴,民族民间文化艺术丰富。首轮修志《××县志》、《××民族志》和《富州县志点校及资料辑录》在这方面做了不少好文章,充分展示了××县悠久的历史和丰富的民族文化。第二轮修志要注重在生态××、革命老区、民族文化等方面作文章,突出××优美的环境、丰富的资源、悠久民族文化和淳朴的民俗风情特色,切实提高志书质量,真正成为改革开放的真实见证,成为促进我县发展的经世之作。
  六要加强督促检查。县地方志办公室要加强与县委县政府督查室沟通和联系,建立全县第二轮修志工作督查制度,定期或不定期对各乡镇、各部门的工作进度进行督查,通报各乡镇、各部门二轮修志工作进展情况,要督查各承编单位“一纳入、五到位”落实情况,确保修志工作落实到位。从今年开始,要把全县二轮修志工作纳入纳入县委、政府工作目标考核,对在修志工作中作出优异成绩的单位和个人,县委、县政府给予表彰奖励,对承担编纂任务完成差的单位,要给予通报批评,必要时,要进行行政问责。县志办要切实发挥职能作用,加强对地方志的规划组织、指导协调、督促检查和编修出版工作。工作人员要深入各乡镇、各部门,调查研究,摸清实情,帮助基层单位逐个研究确定修志方案,针对存在的问题,采取措施,认真加以解决。
  同时,要把修志、读志、用志相结合,促进地方志事业持续发展。盛世修志的目的,就是更好地为经济社会建设与发展服务,为现实服务。读志用志、开发利用志书成果是发挥志书“资治、教化、存史、服务”功能的必要要求,方志工作存在和发展的基础,也是我们编修志书的根本目的,只有用好志书,才能体现志书的价值,才能资政、利用。各乡镇、各部门要进一步提高读志用志重要性和必要性的认识,把读志用志工作列入方志事业发展规划中,主动带头读志用志,积极指导和推动社会读志用志,将用与修志放在同等重要的地位,努力形成修用并举的格局;各部门特别是领导干部要积极订阅,把读志用志、掌握地情同地方和部门的建设与发展,同科学规划安排各项工作紧密联系起来,利用方志资政辅政,更好地推动工作开展。
  同志们,修志工作是历史赋予我们义不容辞的责任,我们不仅要做而且必须做好。我相信,在县委、县政府的正确领导下,通过各级各部门的努力和广大修志工作者的辛勤工作,我们一定能够圆满完成新一轮修志工作任务,将一个真实的、发展的、有成就的××载入史册,留给后人!

【篇四】县长在全县法治政府建设推进会上讲话

在全县校园文化建设推进会上的讲话

南城县教育局局长 王水平

(2015年4月10日)

今天,我们召开全县校园文化建设推进会,主要任务是认真贯彻落实教育部、省、市教育行政部门有关加强中小学校园文化建设工作的要求,分析形势,推广经验,全面安排部署我县中小学校园文化建设工作,动员全县各学校积极行动起来,掀起中小学校园文化建设新高潮。刚才,我们参观了县实验中学校园文化建设成果。吴小文校长就校园文化建设的经验和做法作了典型发言。下午,还聘请了著名专家就校园文化建设进行专题讲座,希望大家认真聆听。为进一步做好全县校园文化建设,下面,我讲三个方面的意见。

一、提高认识,深刻理解校园文化建设的重要性

教育部2006年印发的《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》中明确指出,校园文化是学校教育的重要组成部分,是全面育人不可或缺的重要环节,是展现校长教育理念、学校特色的重要平台,是规范办学的重要体现。校园文化是立校之基,育人之本,是一所学校的灵魂,是激发学校活力的源泉,是构成学校办学实力和竞争力的核心。

1.校园文化建设是实现立德树人、全面发展的本质要求。学校是师生学习成长发展的重要场所。校园文化对一个人世界观、人生观、价值观的形成有着极为深刻的影响,对于加强学生思想品德教育,保证学生健康成长具有重要作用。如缕缕春风,能唤醒大地;
似绵绵细雨,能润物无声;
像涓涓流水,能水滴石穿。貌似无形,却浸润心灵;
看似轻柔,却威力无比。因此,要全面落实立德树人、全面发展的根本任务,就必须加强校园文化建设,用先进的校园文化培育人、愉悦人、塑造人、发展人;
使文化产品能传递出积极的人生追求、高尚的思想境界、健康的生活情趣,发挥优秀文化怡情养志、涵养文明的重要作用。

2.校园文化建设是提升学校办学水平的必然选择。在办学条件相当的情况下,教育的发展说到底是文化内涵的发展,学校的竞争说到底是文化内涵的竞争。校园文化建设是学校生存发展的价值追求和品位标志,具有强烈的感染力、凝聚力和感召力。一所好的学校一定有优秀的校园文化。而优秀的校园文化就是一所学校的品牌。2013年,我们就提出“推进特色办学,走内涵发展之路”。其实,校园文化建设是特色办学的题中之义,与特色办学一脉相承。我们决定把今年作为“校园文化建设年”,就是把校园文化建设作为推动学校内涵发展的重要抓手和新的增长点。

3.校园文化建设是推进我县教育持续发展的现实需要。近年来,全县学校校舍建设、教育装备等办学条件得到明显改善,但是各学校办学质量、办学水平普遍不高,学校综合竞争力不强,其中一个重要原因就是学校校园文化建设严重滞后,缺乏清晰的、科学的办学理念支撑与指导。因此,要推进我县教育持续健康发展,就必须以先进的办学理念为引领,加强校园文化建设。

二、分析问题,切实增强校园文化建设的紧迫感

多年来,我县校园文化建设基本上是各校自由发展,没有规划、没有思路,搞成什么样子算什么样子,大部分学校,特别是农村学校校园文化建设水平极低,这种现状已完全不适应新形势下教育新常态。因此,把校园文化建设作为一项系统工程加以推进迫在眉睫,势在必行。

1.思想认识不足。我们很多校长没有充分认识到学校文化建设工作对推动素质教育实施,促进学校内涵发展,提升学校办学品位的重要意义,重视程度不够。少数校长谈到学校文化建设时,总是“钱”字当先;
有的学校虽然经费充足,但学校文化建设却停滞不前,值得深思。

2.缺乏核心理念。当前,农村中小学校园文化建设普遍缺乏核心校园文化理念,没有文化主题;
大多数学校依然存在生搬硬套,特色不突出的现象;
有的学校站在文化建设十字路口,不知道学校要往哪个方向发展,更不知道怎么发展;
有的学校将特色定位仅仅停留在口头上、纸面上,口号与行动两张皮,没有形成完整的学校文化建设体系,这样的文化是浅层次的、零散的、低水平的,严格意义上讲不能称之为校园文化。

3.缺少科学规划。一些学校当前的做法是:有块空地就铺上地砖或种些花草,有面墙壁就画些图画或挂些标牌,今天有个想法,明天有个主意,表面上看起来,学校也是花花绿绿,但是主题是什么,特色在哪里,却模糊不清。究其原因,就是缺少科学系统的规划,缺乏系统性。没有科学系统规划的学校文化建设是没有方向的,不仅杂乱无章,还会造成极大的浪费。  

4.育人功能欠缺。不少学校墙面上到处都是口号性标语,校训就是类似“求真、务实、创新、拼搏”,没有个性和特点,更没有自己的理念,失去了文化的鲜活性,品味不高,育人功能不强,而且极易形成严重的同质化倾向。

5.重静态轻动态。从目前看,多数学校热衷于建设物质环境文化,忽视开展活动,而没有把活动实践文化真正重视起来。各校已经开展的一些活动,或形式单一,或内容简单,或走走过场,创新程度不够,教育意义不足。

上述问题不是发生在个别学校,可以说具有一定的普遍性,必须引起我们的高度重视。据了解,金溪县等一些周边县校园文化建设正开展的如火如荼。大家应该清醒地意识到,校园文化建设晚抓不如早抓,停滞不前,就会被动,就会落伍。应该说,现在抓校园文化建设条件具备。一是硬件建设方面。经过几年大量的校建工程的实施,特别是近两三年来农村义务教育标准化建设和薄弱学校改造计划的实施,学校硬件建设全面改善。二是办学经费方面。目前,生均公用经费小学达到600元、初中达到800元,同时,县教育局不断加大薄弱学校经费扶持力度,全县各学校办学经费得到有效保障。三是思想认识方面。全县教育工作重点正在向文化建设转移,各学校文化立校的意识也越来越强烈,有的学校有了比较好的开端。现在,校长们应该有条件去潜心思考办学理念、办学特色。不少校长认为,学校抓好教学质量就行了,搞什么文化建设,这种思想是极其错误的,学校文化建设绝不是形象工程,它对教育质量的提升会有强大的促进作用。

今天,我们参观了实验中学,听取了吴小文校长关于校园文化建设及管理方面经验介绍。通过两个小时的看与听,实验中学展示出来的精细管理、多彩文化,让我们感受到了强烈的视觉冲击、思想冲击、理念冲击,给我们留下了深刻的印象。一是校园环境精致和谐。实验中学校园不大但非常精致,在环境布置上尽显心思。学校充分利用房屋墙角、楼道长廊等空间,借助灯柱、树木等物体,精心设计;
花草装饰,花圃样式让人耳目一新。优美的环境不仅赏心悦目,而且时时处处发挥着教育的功能。二是细节设计以人为本。校园环境不仅是“看”的,更是“用”的。在教学大楼上下楼梯处弯形走廊内放置了坐椅,既美观又实用;
“漂流书架”、读书廊、英语角、班树寄语等均体现了以学生为中心的理念;
学校的一些墙壁上悬挂、张贴了师生自己创作的书法和绘画作品。三是校家同创凝聚合力。坚持每年寒假开展‘家长赠压岁言’, 增强家长教育子女的责任感;
举行“教育教学开放周”活动,让家长走进校园,走进课堂,直接了解子女在校的学习生活情况,形成多方教育合力,达成教育共识,实现家校携手、共同培养孩子的目的。四是活动文化异彩纷呈。实验中学在注重环境育人的同时,学生活动也是丰富多彩。“绿丝带”公益活动、“谷雨”诗会等活动品味高,充分利用特殊节日、学生社团平台开展系列专题活动,形式多样的活动对学生的健康成长有着极其重要的作用。

三、强化措施,有效保障校园文化建设深入推进

中小学校园文化建设是一项系统工程。4月3日,县教育局制定了《南城县中小学“校园文化建设年”活动实施方案》并下发至各学校,这是一个指导性文件,希望各学校按照要求,进一步提高思想认识,强化工作措施,全面推进实施。

1.要确立核心理念。一所学校的核心理念,就是对办学思想、办学思路的高度概括。核心理念要通过深刻反思、综合分析、研讨推敲、实践完善等大量工作才能确立。核心理念有几种来源:一是学校办学传统的积淀和升华;
二是学校经过长期办学积累了一定的成功经验,可成为提炼核心理念的思想基础;
三是在广泛学习相关理论的基础上对学校教育和发展产生一种新的哲学思考;
四是学习和借鉴其他学校的管理经验,获得一种新的理性认识并尝试用于学校改革与发展;
五是在教育专家的帮助下,总结有效的办学经验,设计和提出适合本校发展的思路与策略。学校在提炼核心理念时,应系统思考整合以上来源,确立符合自身特点并具有时代精神的核心理念。

2.要明确目标任务。校园文化有着丰富的内涵和宽广的外延,概括起来主要包括三方面,即物质文化、制度文化和精神文化。加强校园文化建设的指导思想就是用先进的教育理念和办学思想指导学校建设,通过绿化、美化校园环境,归纳、提炼学校人文精神,针对学生成长的需要,积极挖掘环境育人、文化育人的潜能,为师生创建一个赏心悦目、情趣高雅、彰显特色、个性鲜明的校园环境。校园文化建设的目标任务是继续加大学校基础设施建设的投入力度,逐步建立起规划科学、设施完善、制度健全、特色鲜明,体现育人氛围,展示文化内涵,具有人文理念的和谐校园。

3.要坚持科学规划。科学规划是学校文化建设走向成功的先决条件。因此要规划先行。各学校要准确定位,认真分析,征求意见,虚心学习,反复论证、精心制定切实可行的校园文化建设规划方案。规划要做到理念精辟,设计精良,景观精致,制度精细,活动精彩;
要提升品位。注重文化底蕴,做到品位高雅,充分体现思想性、先进性、长远性、整体性、校本性、操作性,避免朝令夕改、华而不实、生搬硬套、牵强附会、心血来潮;
要创新载体。根据学校办学条件实际,精心设计校训、文化墙、宣传廊、功能房、各类活动等文化载体,体现学校办学思想和特色。文化载体设计要紧贴时代脉搏,把握自身特点,传递传统文化,体现人文关怀。

4.要注重分步实施。校园文化建设要坚持整体规划,明确目标,循序渐进,分步实施的原则。校园文化建设是一项长期复杂艰巨的工程,涉及面广、工作量大,在人力、物力、财力等方面均需大量投入,需要在正确规划的基础上,大处着眼,小处着手;
宏观设计,微观实施;
循序渐进,分步实施;
切不可贪大求全,举债搞建设。

5.要突出德育元素。德育是校园文化的灵魂,是校园文化建设的方向。学生爱国情感的培养、心理素质的锻炼、道德习惯的形成,无不受到积极健康的校园文化的影响和熏陶。要充分发挥校园文化主阵地作用,开展社会主义核心价值观教育,大力弘扬中华优秀传统文化,促进学生思想道德素质全面提高。

6.要抓好示范引领。结合实际,我们确定了“典型引领、示范指导、经验分享”的工作思路,坚持“成熟一个发展一个”的推进模式。对重点打造的学校在经费上给予倾斜,进行高起点规划,高标准建设,努力打造成全县校园文化建设示范学校,以点带面,推动全县校园文化建设创特色,出成效。

7.要加强组织领导。各学校要把校园文化建设作为学校工作的重要内容纳入学校长远发展规划和年度工作计划,列入日常工作重要议事日程,成立机构,建立制度,落实责任,加大投入,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全体教师共同抓的齐抓共管的工作机制,坚持不懈、全面部署、全员参与、全程运行、全面落实,努力把校园文化建设各项工作抓紧抓细抓实抓好。

各位校长,我县校园文化建设刚刚起步,大多数学校文化建设工作还没有实现真正意义上的启动,任重而道远,希望大家以这次会议为新的起点,把经验成果化成举措,把学习收获变为行动,努力形成我县校园文化建设各具特色、竞相发展、全面跨越的生动局面,为推动全县教育改革发展做出积极贡献!


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