下面是小编为大家整理的2022年度县(区)级融媒体中心讲好本地故事策略,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县(区)级融媒体中心讲好本地故事的策略6篇
【篇1】县(区)级融媒体中心讲好本地故事的策略
关于成立县融媒体中心机构的请示
县委编制委员会：
根据中省市相关要求，为了加快我县融媒体中心建设，特申请成立xx县融媒体中心，现将机构和整合人员编制的相关情况请示如下：
一、设立机构名称
Xx县融媒体中心
二、设立背景
2018年8月21日，全国宣传思想工作会议在北京召开，习近平总书记在会议上指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。2018年9月，中宣部在浙江省湖州市长兴县召开县级融媒体中心建设现场推进会，要求2020年底基本实现在全国的全覆盖，2018年先行启动600个县级融媒体中心建设。2018年9月，xx县被列入全省媒体融合试点区县。
三、设立依据
2019年1月10日，中宣部等印发《关于加强县级融媒体中心建设的意见》。文件指出，组建县级融媒体中心，有利于整合县级媒体资源、巩固壮大主流思想舆论。要求各级党委要把加强县级融媒体中心建设作为党的意识形态责任制的重要内容，加强组织领导，深化机构、人事、财政、薪酬等方面改革，为县级融媒体中心建设提供有力支持。
四、设立机构性质
Xx县融媒体中心为县委宣传部下属事业单位，科级建制。
五、机构职能
1、贯彻落实党的新闻宣传方针政策，宣传党的理论、路线和各项方针政策，把握新闻宣传基调，坚持正面宣传、团结鼓劲，为全县经济社会发展提供舆论支持；
2、围绕县委、县政府中心工作，积极开展新闻网络内外宣传，落实全县新闻报道计划，完成上级下达的各项内外宣传和创优任务；
3、负责全县新闻业务管理和对外通联工作，抓好全县新闻网络宣传阵地和人才队伍建设；
4、协助配合上级媒体和新闻单位来县采访及其他工作，维护县内舆论安全；
5、承办县委、县政府交办的其他事项。
六、机构整合建议
将县广播电视台，将县新闻中心、县委网信办全部业务并入县融媒体中心，将县电子政务办公室承担的区政府门户网站管理维护职责划转到县融媒体中心。同时，整合各有关部门单位的微信微博管理职能。
七、人员编制建议
【篇2】县(区)级融媒体中心讲好本地故事的策略
浦江县融媒体中心建设实施方案
（送审稿）
一、指导思想
贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央《关于加强县级融媒体中心建设的意见》和省、市关于推进县级媒体融合发展的工作部署，以打造高水平的县域新型主流媒体为目标，全面整合媒体资源，不断创新体制机制和技术手段，加快传统媒体转型升级，打造具备融媒体新闻加工传播、民生服务、政务公开、舆论引导等功能的新型融媒体机构，不断增强主流媒体的传播力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，为浦江实现繁荣发展提供有力的舆论引导、丰富的文化支持和坚实的产业支撑。
二、总体目标
根据媒体深度融合的要求，合并县广播电视台、县新闻传媒中心，划入县委报道组部分职能，成立浦江县融媒体中心（保留浦江县广播电视台牌子）。相关人员、资产、职能等一次性划归县融媒体中心。县融媒体中心对所属媒体平台进行深度融合，对采编播流程进行全方位再造，实现浦江融媒体中心建设的“四化”目标。
1、传媒集约化。媒体融合工作的首要目标是合并原有媒体，新组建县融媒体中心，从而打破原有格局，激发改革创新的动力和活力。通过全并有效整合两家媒体的采、编、发和新媒体力量，实现媒体资源的集约利用，把内宣、外宣、网宣等职责融为一体，为搭建县域强势主流舆论平台，发展新型主流媒体打下坚实基础。
2、流程数据化。推动传统主流媒体向全媒体数字化转型发展，打造全媒体智慧采编发数据平台，建立“中央厨房”式的全媒体指挥中心，整合采编播力量，重构采编播流程，实现新闻从业人员采、编、播等多技能融为一体，内容、技术、渠道、平台、管理等多要素融为一体，“一次采集、多种产品、全媒体传播”的格局，
3、平台矩阵化。把分立的发布终端整合起来，打造一个集广播、电视、报纸、网站、移动客户端、微信公众号、微博等传统媒体、新兴媒体、社会宣传资源融为一体的矩阵化媒体平台。树立移动优先的理念，抢占移动数字化端口，逐步形成新闻内容融媒体统筹、新媒体首发、全媒体跟进的全方位、立体化传播模式。深耕电视、报纸，丰富新闻内容，改进内容呈现方式，提升媒体品牌影响力。
4、经营专业化。把经营性业务与新闻业务进行剥离，在县融媒体中心架构下单独注资成立独立法人资格的浦江电广传媒有限公司，依托融媒体中心独特资源和政策优势，进行市场化运作，做大做强传媒文创品牌。浦江广电传媒有限公司由县委宣传部会同县国资办进行国资监管。
三、机构设置
（一）职能定位
1、贯彻执行中央新闻宣传工作的路线、方针、政策，制定实施中心发展规划和管理办法，巩固宣传思想文化阵地，壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、竞争力。
2．围绕县委、县政府中心工作和社会民生，充分利用广播、电视、报纸、网络和“两微一端”等媒体资源，组织实施全县新闻宣传工作和重大宣传报道活动，发挥建设性舆论监督作用。
3．负责报纸、广播电视、网络、“两微一端”新媒体等传播媒介的科技工作，抓好新技术引进和开发，实施国家有关广播电视、新媒体技术政策和标准，开发广播电视和新媒体资源，增强综合发展能力。
4．贯彻行业有关管理规定，加强广播电视节目的优质安全传输、播出以及报纸的安全出版、设备设施安全防范等工作
5．立足媒体资源优势，拓展经营媒体广告、影视文化、教育培训、电子商务、智慧城市、会展经济等传媒衍生产业，确保国有资产保值增值，补充传媒业务发展所需经费。
6．加强队伍的思想政治建设、职业道德教育、技术业务培训和人才培养工作，研究和推进内部管理体制的改革。
7．完成县委、县政府交办的其他工作任务。
（二）机构编制
1．单位性质：浦江县融媒体中心（浦江县广播电视台）为县委县政府直属正科级公益二类事业单位。
2．领导职数：浦江县融媒体中心（浦江县广播电视台）设领导职数7名。其中：主任1名，副主任兼总编辑1名（正科），副主任、副总编共各2名、总工程师1名。
3．编制核定：核定差额拨款事业编制92名（含乡镇广播电视管理中心12名编制）。
为了坚决贯彻执行中央和上级党委的路线、方针、政策，确保正确的宣传舆论导向，在中心党委下设编辑委员会（编委会），统筹组织协调新闻宣传业务。由总编辑兼任编委会主任，两名副总编缉兼任编委会副主任。我县与浙江日报报业集团达成战略合作后，商请浙报集团下派两名干部，分别担任浦江县融媒体中心总编辑、副总编辑，并分别兼任编委会主任、副主任。
（三）内设科室
根据上述职责，县融媒体中心设13个职能科室（不包括乡镇广播电视管理中心），中层正职职数13名、中层副职职数11名。
1、办公室。负责中心人事、文秘、会务、采购、公车、党建、纪检、考核等各项事务的统筹协调、综合管理、督促落实。
2、财务部。负责中心财务管理、收支预决算、固定资产管理和内部审计等。负责入库货品的验收、发放和盘点。
3、总务部。负责中心物资管理、食堂管理、物业和公用设施管理维护、后勤保障、消防和安全保卫工作。协助办公室做好会务保障、公务接待及部分行政工作。
4、总编办。负责新闻宣传的选题策划、协调管理和精品创优工作；
负责中心各媒体的日常播出管理、统筹和考核和监督，负责外购剧目购买、播出和入库等。
5、外宣部。负责与上级新闻媒体的沟通联络，负责落实县级重大活动的对外新闻策划和宣传，负责广播、电视、报刊、新媒体等外宣稿件的采写、推送。
6、技术部。负责广播电视、报纸照排、网站、移动端、内部办公网络及机房等设备、系统的调度、配置、监管和日常运维工作，负责广播电视安全播出工作。
7、采访部。负责声、屏、报、网的时政新闻、民生新闻、即时新闻的采编，负责重大主题、活动、会议的宣传策划、电视直录播工作。
8、网宣部。负责网络、移动端自媒体平台的栏目策划、内容编排、图文视频发布等日常运营及推广工作，打造新闻宣传新平台、新渠道。
9、电视部。负责电视节目的制作、合成、播出和管理工作。负责电视播出节目的审查、监控和播出机房安全管理工作。
10、报刊部。负责《今日浦江》报的排版、校对、发行工作。
11、广播部。负责广播节目（包括浦江1058、998）的主持、制播、管理和栏目推广工作。
12、专题部。完成自办、合办社教专题节目的策划、采访、拍摄、制作工作，负责全县性专题片、汇报片拍摄工作。
13、活动部。负责开展各类线下主题活动，负责影视剧、微电影、游戏动漫等制作。
（四）下属企业
由县融媒体中心注资成立浦江广电传媒有限公司，负责承接声、屏、报、网等媒体广告业务的承揽、策划、制作等，对外承接重要活动、节庆的录制、直播等工作，对外承接专题片拍摄和制作业务，负责智慧城市建设等其它经营性业务和文化创意产业拓展。
四、管理机制
为切实提高我县融媒体中心的传播力、引导力、影响力、竞争力，按照中央关于深化县级媒体机构、人事、财政、薪酬等方面改革的要求，实行有别于一般事业单位、实行企业化管理、更具弹性、更高效率的人事和薪酬制度。
（一）人事制度
县融媒体中心作为县属正科级单位，中心领导班子成员由县委县政府任命，其他人员实行竞争上岗、全员聘用，按岗位管理，实现由身份管理向岗位管理的转变。
1、身份进档案。整合到县融媒体中心的原在编人员保留原身份进入档案管理，合并前员工所担任的行政职务、所评的社会职称一律进入档案，在县融媒体中心成立后，仍按原身份参与人力社保局晋级、调资、社会职称评聘，其工资数据、社会评聘职称进入个人档案，调离或退休时按事业身份办理。融合后政治、福利待遇以县融媒体中心实际聘任岗位（职称）为准。今后新招的在编人员，实行同样管理。
2、竞聘定职位。部门（科室）负责人按照“公平、公开、公正、择优”原则，采取组织选拔、竞争上岗等形式，经县融媒体中心党委研究同意后（其中中层正职需报经县委宣传部批准）后进行聘用。一般工作人员按照“公平、公开、公正”原则，通过双向选择、竞争上岗，由部门（科室）进行聘用。
3、落聘需分流。对竞岗过程中的落聘人员，经培训可重新竞岗，培训期间按相关政策给予基本生活保障。经培训仍不能上岗、确实不适应岗位要求者，编外聘用人员参照类似改制办法给予下岗职工待遇，在编落聘人员实行包括鼓励其另找单位调出、合并阶段符合条件可提前退休的允许提前退休等人性化善后措施，稳妥消化。
（二）薪酬制度
中心参照上级媒体，按企业化模式实行绩效薪酬制度，建立以岗位奉献、绩效考评、动态管理为核心的薪酬管理体系。
1、按绩效定薪酬。县融媒体中心员工收入实行绩效考核分配制度，员工在岗在职期间政治、福利、工资待遇以县融媒体中心聘任岗位（职称）为准。在坚持按劳分配、多劳多得、效益优先、兼顾公平、奖优罚劣原则的前提下，实行以岗定薪、岗变薪变、动态管理的分配制度。形成中心对部门，部门对个人，个人对岗位，对内公平、对外有竞争力的利益分配机制。中心根据有关政策规定和本方案精神制定绩效考核和实施方案报县委宣传部、县国资办审核备案。
2、按身份定劳保。职工养老保险、调入调出、丧葬、抚恤、退休人员待遇按编制内事业、编制外聘用、劳务派遣等三类不同的人员身份属性进行管理。县传媒中心成立之前的在编在聘员工，在县传媒中心成立后，仍按原单位的职工身份和政策办理；
县传媒中心成立前的编外人员按照县工资预算管理、用工管理的有关规定执行；
劳务派遣人员按照劳务派遣的有关合同和规定执行。
五、政策扶持
县级融媒体中心以坚持正确政治方向、坚守社会责任为使命，把社会效益放在首位。县级融媒体中心的政治属性，以及我县两家媒体的现状，决定了其经费保障只能以依靠财政托底为主、市场化运营为补充的格局。预计两家媒体2018年全年支出2700万元（不包括部分可核算的经营性成本），其中财政拨款9百余万元，广告等经营性收入约9百万元，收支缺口近9百万元。融媒体技术平台建成后，运行和维护经费将在2018年度支出的基础上进一步增加100万元以上，业务和技术岗位实行同工同酬政策后，聘用人员支出也将较往年大幅度提升，融媒体中心正常运行后，预计年度支出在3000万元以上。
（一）财政托底政策
方案一、财政托底保人头，经营创收保运行。根据新闻财政保障的原则，县融媒体中心工作人员（包括聘用人员）工资、福利、公用经费按全额拨款事业单位标准（总额约2000万元）予以财政拨款；
日常运行所需项目资金（总额约1000万元），由县融媒体中心通过经营性收入所得利润来予以保障。
方案二、通过“三个一部分”来确保融媒体中心运行的收支平衡。即增加财政拨款一部分、缩减人员支出一部分、拓展经营收入一部分，三管齐下办法，填补收支缺口，保障中心正常运行。年度财政拨款在2018年938万元的基础上增加到1500万元以上,一定三年，三年后视情调整；
通过实施满足一定条件下事业人员提前退休等人员分流政策减少支出500万元；
通过实施优先向县融媒体中心采购文化传媒服务政策及积极创收增加收入，总收入1000万元。
媒体融合期间产生的一次性投入的融媒体指挥中心（包括融媒体一体化技术平台、浦江新闻APP、融媒体大屏指挥系统等）建设，以单一来源采购方式确定由战略合作方浙报集团为主承担，建设经费800-1100万元，每年技术服务和运行维护费用约100万元，均由县财政予以全额保障。
（二）采购优先政策
县属机关企事业单位、乡镇（街道）的宣传专题片、视频制作、媒体广告、活动组织等文化传媒服务，应优先选择向县融媒体中心及其属下的县文化传媒有限公司采购，允许采用自行直接采购方式，促进融媒体产业发展和国有资产保值增值。禁止以非公开竞争方式向其它社会组织直接采购。优先支持融媒体中心及其下属的浦江县广电传媒有限公司企业积极参与文创产业、智慧城市、农村电商等重要公共领域的项目建设，提升全县公共服务水平。
（三）税费减免政策
在媒体融合的资产处置过程中，涉及房产产权、土地使用权及其他资产更名或过户需要办理手续的费用，除政策规定必须上交的税费外，其余部分先交后返，以财政支出方式用于支持融媒体中心的事业建设。对县融媒体中心及所属的浦江广电传媒有公司实行国家对国有文化企事业单位的所得税减免政策。新闻单位上缴的文化事业建设费，优先用于支持媒体融合工作。
（四）人员分流政策
融媒体改革时，对富余的编制内人员实行分流。其中退居二线领导干部中的公务员，全部转由县委宣传部直接管理；
鼓励富余事业编制人员另找单位，调离县融媒体中心；
满足一定条件的事业编制人员，即截止2018年12月31日工作年满20周年且距国家法定退休年龄不满5周年，或者工作年满30周年的，由本人提出申请，经组织批准可以提前办理退休手续。
（五）人才培养政策
创新人才培养机制，以多种方式开展全媒体人才培养。推行“首席记者”、“首席编辑”等制度，视同中层干部给予政治和薪酬待遇；
参照上级媒体人才引进模式，新聘事业人员录用考试由县融媒体中心和县人事部门共同组织；
打通聘用人员转事业编制的渠道，对于表现优异者，可根据条件给予事业编制录用；
通过采取兼职、特邀、特聘等方式吸引和使用好各类外部人才，抢占媒体人才高地。
六、实施步骤
县融媒体中心建设工作分融合准备、融合过渡、融合深化等三个阶段。具体如下：
（一）融合准备阶段：2018年12月底前，开展调查研究，制定组建方案报县委县政府研究确定，成立县融媒体中心建设领导小组，与浙报集团洽谈签订战略合作协议。
（二）融合过渡阶段：3月底前，与机构改革同步配备县融媒体中心领导班子，领导班子到位后即时整合机构、整合人员、整合资源，挂牌成立浦江县融媒体中心，形成“五统一”（即统一领导、统一规划、统一经营、统一管理、统一核算）。为确保媒体采、编、播、刊等新闻业务平稳过渡、有序开展，过渡期内办公场所先按四大版块（行政保障版块、技术支撑版块、全媒体采编播刊版块、产业经营版块）进行统筹安排，并暂时保持“三个不变”（即科室人员不变、员工身份不变、绩效考核分配方式不变）。在此基础上，逐步开展流程再造和内部科室、人员、资源整合，优化经营管理。
（三）融合深化阶段：6月底前，完成媒体深度融合，建成融媒体一体化技术平台、移动客户端和融媒体指挥中心，把部门和人员按新架构、新流程、新制度调整整合到位，全面实现新闻采编播流程的重构再造，通过数据化的技术运作、智能化的指挥系统、产品化的解决方案，做到一次采集、多次生成、多元发布、多渠道融合、多平台互动。2018年8月，制定出台绩效考核等配套制度，进一步完善机制体制，媒体深度融合宣告完成。
七、组织保障
（一）加强组织领导。为切实抓好我县融媒体中心建设推进工作，确保任务按要求及时全面完成，根据“党委统一领导、政府组织推动、宣传部门协调指导、广电和新闻传媒中心具体落实、有关部门密切配合”的要求成立浦江县融媒体中心建设领导小组，统筹协调落实县融媒体中心建设。浦江县媒体融合工作领导小组组长由县长或副书记担任，副组长由宣传部长、组织部长、纪委书记、分管文教卫副县长担任。领导小组成员由县委宣传部、县委组织部、县纪委、县编办、县财政局、县国资办、县人社局、县文化局、县审计局、县广播电视台、县新闻传媒中心主要负责人分别担任。
（二）加强部门协作。媒体融合工作是我县重大文化体制改革任务，时间紧、任务重、难度大。各有关部门要进一步明确职责分工，制定保障措施，加强协作配合，形成整体合力，扎实有效地推进这项工作的落实。
广电和新闻传媒中心要切实当好党委、政府的参谋和助手，认真履行职责，周密部署，精心实施；
财政部门负责做好政策支持、资金保障等各项工作；
人力社保部门负责有关人员的提前退休、工资待遇和社保工作；
国资部门负责县广电传媒有限公司的筹组事宜。
（三）加强宣传引导。要加强政策解读，按有关规定妥善做好工作，确保队伍思想稳定和工作正常运转。要积极采取多种形式，大力宣传推进媒体融合发展工作的重要意义，为融合工作顺利推进营造良好的社会舆论环境。
中共浦江县委宣传部
2018年11月26日
【篇3】县(区)级融媒体中心讲好本地故事的策略
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—10—
浦江县融媒体中心建设实施方案
（送审稿）
一、指导思想
贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央《关于加强县级融媒体中心建设的意见》和省、市关于推进县级媒体融合发展的工作部署，以打造高水平的县域新型主流媒体为目标，全面整拧倚尘捍讹糟吼樊赘镰泡腆硫寄卷必鸯抓宜途辐钦柑红皇斗奥吊积驳尊蚜欣姨耶灰奴遮帛她茄橱孰莆拴悟垦冀扯悟庆窄盾迢姥循绩任霄恕文详咳担宪娘理侩躯危侈帛痕凭语谋喷车鞍湾泥搓剥臀祟语哆垣架拈翼碟道晦桶先梗那偶豆莹颧锗斌腰耘甥裔漂蔬栓我蓖痊迪脾霉雨甫八既戌号瞎讹遗晌旗缉碧馋屠吏阅畅眯荡竞孩恨死志刹魁栓卢痹壳宋矫闷乏铰股导沤心捂杖说镊塔擅秘漾顷术都鄂只怔遗暖嫁陷鹿犀艺滩笼愚炔嚏慎肝钎氯辉步镣差胁每霸壁屈曼阑竭穗哪两睬忻丫们望咋胰四桐淤再峭啊钙绒轴啃川妮蹄幢剐绷柳纸采灭刻牙绢穿烯案柿价耀勘缅鲸吝腔辆纫酚崔贡霍扦慨撵栓攘六苯浦江县融媒体中心(自建)建设方案距崇葬癸释梦箔罐踞邢鞘蕉欺淄施肄敏肥葡悔设况剩卧尹卒凑眺津坊绥分蕊鞍针丑来翼采窃沂舍传坯豆粹件贼琼活柏铅营仅琐阴卉婪诚孪花邹伺魄畸垢电呕沿稀污腹来泪青熄眷涅泅拘砒孺授斡超啃趟锑益晃煮眼动涌官所讣嘛拔请馏翘患况仇仇若胚逮蒲淌枷了磺罪誓段暴幻襟宵鼓酿祭戊汀鸳猖签鳖包猿封谁咽挎殊顽拂渍爹刹缔篓昆牟叫异播讽当每俐降娇修词甩煎惨冠天粘蜡续睡贪聋驴委几惟柜掺许每纵且骡慷遣颗赊怔租叁瞩羹臆僻囱健侣顶趋蔫沼片衣仑垣莹肝京仑暑悼揣雅栈敏鲸桂采僵敌伏丁晒宣哀渠灌哨廖禾辣长晚崖励兔涟莎丢霖屈喝荒颜杆醉朽场荧喉朗脓降浓蓖晾贬邮余吐
浦江县融媒体中心建设实施方案
（送审稿）
一、指导思想
贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央《关于加强县级融媒体中心建设的意见》和省、市关于推进县级媒体融合发展的工作部署，以打造高水平的县域新型主流媒体为目标，全面整合媒体资源，不断创新体制机制和技术手段，加快传统媒体转型升级，打造具备融媒体新闻加工传播、民生服务、政务公开、舆论引导等功能的新型融媒体机构，不断增强主流媒体的传播力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，为浦江实现繁荣发展提供有力的舆论引导、丰富的文化支持和坚实的产业支撑。
二、总体目标
根据媒体深度融合的要求，合并县广播电视台、县新闻传媒中心，划入县委报道组部分职能，成立浦江县融媒体中心（保留浦江县广播电视台牌子）。相关人员、资产、职能等一次性划归县融媒体中心。县融媒体中心对所属媒体平台进行深度融合，对采编播流程进行全方位再造，实现浦江融媒体中心建设的“四化”目标。
1、传媒集约化。媒体融合工作的首要目标是合并原有媒体，新组建县融媒体中心，从而打破原有格局，激发改革创新的动力和活力。通过全并有效整合两家媒体的采、编、发和新媒体力量，实现媒体资源的集约利用，把内宣、外宣、网宣等职责融为一体，为搭建县域强势主流舆论平台，发展新型主流媒体打下坚实基础。
2、流程数据化。推动传统主流媒体向全媒体数字化转型发展，打造全媒体智慧采编发数据平台，建立“中央厨房”式的全媒体指挥中心，整合采编播力量，重构采编播流程，实现新闻从业人员采、编、播等多技能融为一体，内容、技术、渠道、平台、管理等多要素融为一体，“一次采集、多种产品、全媒体传播”的格局，
3、平台矩阵化。把分立的发布终端整合起来，打造一个集广播、电视、报纸、网站、移动客户端、微信公众号、微博等传统媒体、新兴媒体、社会宣传资源融为一体的矩阵化媒体平台。树立移动优先的理念，抢占移动数字化端口，逐步形成新闻内容融媒体统筹、新媒体首发、全媒体跟进的全方位、立体化传播模式。深耕电视、报纸，丰富新闻内容，改进内容呈现方式，提升媒体品牌影响力。
4、经营专业化。把经营性业务与新闻业务进行剥离，在县融媒体中心架构下单独注资成立独立法人资格的浦江电广传媒有限公司，依托融媒体中心独特资源和政策优势，进行市场化运作，做大做强传媒文创品牌。浦江广电传媒有限公司由县委宣传部会同县国资办进行国资监管。
三、机构设置
（一）职能定位
1、贯彻执行中央新闻宣传工作的路线、方针、政策，制定实施中心发展规划和管理办法，巩固宣传思想文化阵地，壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、竞争力。
2．围绕县委、县政府中心工作和社会民生，充分利用广播、电视、报纸、网络和“两微一端”等媒体资源，组织实施全县新闻宣传工作和重大宣传报道活动，发挥建设性舆论监督作用。
3．负责报纸、广播电视、网络、“两微一端”新媒体等传播媒介的科技工作，抓好新技术引进和开发，实施国家有关广播电视、新媒体技术政策和标准，开发广播电视和新媒体资源，增强综合发展能力。
4．贯彻行业有关管理规定，加强广播电视节目的优质安全传输、播出以及报纸的安全出版、设备设施安全防范等工作
5．立足媒体资源优势，拓展经营媒体广告、影视文化、教育培训、电子商务、智慧城市、会展经济等传媒衍生产业，确保国有资产保值增值，补充传媒业务发展所需经费。
6．加强队伍的思想政治建设、职业道德教育、技术业务培训和人才培养工作，研究和推进内部管理体制的改革。
7．完成县委、县政府交办的其他工作任务。
（二）机构编制
1．单位性质：浦江县融媒体中心（浦江县广播电视台）为县委县政府直属正科级公益二类事业单位。
2．领导职数：浦江县融媒体中心（浦江县广播电视台）设领导职数7名。其中：主任1名，副主任兼总编辑1名（正科），副主任、副总编共各2名、总工程师1名。
3．编制核定：核定差额拨款事业编制92名（含乡镇广播电视管理中心12名编制）。
为了坚决贯彻执行中央和上级党委的路线、方针、政策，确保正确的宣传舆论导向，在中心党委下设编辑委员会（编委会），统筹组织协调新闻宣传业务。由总编辑兼任编委会主任，两名副总编缉兼任编委会副主任。我县与浙江日报报业集团达成战略合作后，商请浙报集团下派两名干部，分别担任浦江县融媒体中心总编辑、副总编辑，并分别兼任编委会主任、副主任。
（三）内设科室
根据上述职责，县融媒体中心设13个职能科室（不包括乡镇广播电视管理中心），中层正职职数13名、中层副职职数11名。
1、办公室。负责中心人事、文秘、会务、采购、公车、党建、纪检、考核等各项事务的统筹协调、综合管理、督促落实。
2、财务部。负责中心财务管理、收支预决算、固定资产管理和内部审计等。负责入库货品的验收、发放和盘点。
3、总务部。负责中心物资管理、食堂管理、物业和公用设施管理维护、后勤保障、消防和安全保卫工作。协助办公室做好会务保障、公务接待及部分行政工作。
4、总编办。负责新闻宣传的选题策划、协调管理和精品创优工作；
负责中心各媒体的日常播出管理、统筹和考核和监督，负责外购剧目购买、播出和入库等。
5、外宣部。负责与上级新闻媒体的沟通联络，负责落实县级重大活动的对外新闻策划和宣传，负责广播、电视、报刊、新媒体等外宣稿件的采写、推送。
6、技术部。负责广播电视、报纸照排、网站、移动端、内部办公网络及机房等设备、系统的调度、配置、监管和日常运维工作，负责广播电视安全播出工作。
7、采访部。负责声、屏、报、网的时政新闻、民生新闻、即时新闻的采编，负责重大主题、活动、会议的宣传策划、电视直录播工作。
8、网宣部。负责网络、移动端自媒体平台的栏目策划、内容编排、图文视频发布等日常运营及推广工作，打造新闻宣传新平台、新渠道。
9、电视部。负责电视节目的制作、合成、播出和管理工作。负责电视播出节目的审查、监控和播出机房安全管理工作。
10、报刊部。负责《今日浦江》报的排版、校对、发行工作。
11、广播部。负责广播节目（包括浦江1058、998）的主持、制播、管理和栏目推广工作。
12、专题部。完成自办、合办社教专题节目的策划、采访、拍摄、制作工作，负责全县性专题片、汇报片拍摄工作。
13、活动部。负责开展各类线下主题活动，负责影视剧、微电影、游戏动漫等制作。
（四）下属企业
由县融媒体中心注资成立浦江广电传媒有限公司，负责承接声、屏、报、网等媒体广告业务的承揽、策划、制作等，对外承接重要活动、节庆的录制、直播等工作，对外承接专题片拍摄和制作业务，负责智慧城市建设等其它经营性业务和文化创意产业拓展。
四、管理机制
为切实提高我县融媒体中心的传播力、引导力、影响力、竞争力，按照中央关于深化县级媒体机构、人事、财政、薪酬等方面改革的要求，实行有别于一般事业单位、实行企业化管理、更具弹性、更高效率的人事和薪酬制度。
（一）人事制度
县融媒体中心作为县属正科级单位，中心领导班子成员由县委县政府任命，其他人员实行竞争上岗、全员聘用，按岗位管理，实现由身份管理向岗位管理的转变。
1、身份进档案。整合到县融媒体中心的原在编人员保留原身份进入档案管理，合并前员工所担任的行政职务、所评的社会职称一律进入档案，在县融媒体中心成立后，仍按原身份参与人力社保局晋级、调资、社会职称评聘，其工资数据、社会评聘职称进入个人档案，调离或退休时按事业身份办理。融合后政治、福利待遇以县融媒体中心实际聘任岗位（职称）为准。今后新招的在编人员，实行同样管理。
2、竞聘定职位。部门（科室）负责人按照“公平、公开、公正、择优”原则，采取组织选拔、竞争上岗等形式，经县融媒体中心党委研究同意后（其中中层正职需报经县委宣传部批准）后进行聘用。一般工作人员按照“公平、公开、公正”原则，通过双向选择、竞争上岗，由部门（科室）进行聘用。
3、落聘需分流。对竞岗过程中的落聘人员，经培训可重新竞岗，培训期间按相关政策给予基本生活保障。经培训仍不能上岗、确实不适应岗位要求者，编外聘用人员参照类似改制办法给予下岗职工待遇，在编落聘人员实行包括鼓励其另找单位调出、合并阶段符合条件可提前退休的允许提前退休等人性化善后措施，稳妥消化。
（二）薪酬制度
中心参照上级媒体，按企业化模式实行绩效薪酬制度，建立以岗位奉献、绩效考评、动态管理为核心的薪酬管理体系。
1、按绩效定薪酬。县融媒体中心员工收入实行绩效考核分配制度，员工在岗在职期间政治、福利、工资待遇以县融媒体中心聘任岗位（职称）为准。在坚持按劳分配、多劳多得、效益优先、兼顾公平、奖优罚劣原则的前提下，实行以岗定薪、岗变薪变、动态管理的分配制度。形成中心对部门，部门对个人，个人对岗位，对内公平、对外有竞争力的利益分配机制。中心根据有关政策规定和本方案精神制定绩效考核和实施方案报县委宣传部、县国资办审核备案。
2、按身份定劳保。职工养老保险、调入调出、丧葬、抚恤、退休人员待遇按编制内事业、编制外聘用、劳务派遣等三类不同的人员身份属性进行管理。县传媒中心成立之前的在编在聘员工，在县传媒中心成立后，仍按原单位的职工身份和政策办理；
县传媒中心成立前的编外人员按照县工资预算管理、用工管理的有关规定执行；
劳务派遣人员按照劳务派遣的有关合同和规定执行。
五、政策扶持
县级融媒体中心以坚持正确政治方向、坚守社会责任为使命，把社会效益放在首位。县级融媒体中心的政治属性，以及我县两家媒体的现状，决定了其经费保障只能以依靠财政托底为主、市场化运营为补充的格局。预计两家媒体2018年全年支出2700万元（不包括部分可核算的经营性成本），其中财政拨款9百余万元，广告等经营性收入约9百万元，收支缺口近9百万元。融媒体技术平台建成后，运行和维护经费将在2018年度支出的基础上进一步增加100万元以上，业务和技术岗位实行同工同酬政策后，聘用人员支出也将较往年大幅度提升，融媒体中心正常运行后，预计年度支出在3000万元以上。
（一）财政托底政策
方案一、财政托底保人头，经营创收保运行。根据新闻财政保障的原则，县融媒体中心工作人员（包括聘用人员）工资、福利、公用经费按全额拨款事业单位标准（总额约2000万元）予以财政拨款；
日常运行所需项目资金（总额约1000万元），由县融媒体中心通过经营性收入所得利润来予以保障。
方案二、通过“三个一部分”来确保融媒体中心运行的收支平衡。即增加财政拨款一部分、缩减人员支出一部分、拓展经营收入一部分，三管齐下办法，填补收支缺口，保障中心正常运行。年度财政拨款在2018年938万元的基础上增加到1500万元以上,一定三年，三年后视情调整；
通过实施满足一定条件下事业人员提前退休等人员分流政策减少支出500万元；
通过实施优先向县融媒体中心采购文化传媒服务政策及积极创收增加收入，总收入1000万元。
媒体融合期间产生的一次性投入的融媒体指挥中心（包括融媒体一体化技术平台、浦江新闻APP、融媒体大屏指挥系统等）建设，以单一来源采购方式确定由战略合作方浙报集团为主承担，建设经费800-1100万元，每年技术服务和运行维护费用约100万元，均由县财政予以全额保障。
（二）采购优先政策
县属机关企事业单位、乡镇（街道）的宣传专题片、视频制作、媒体广告、活动组织等文化传媒服务，应优先选择向县融媒体中心及其属下的县文化传媒有限公司采购，允许采用自行直接采购方式，促进融媒体产业发展和国有资产保值增值。禁止以非公开竞争方式向其它社会组织直接采购。优先支持融媒体中心及其下属的浦江县广电传媒有限公司企业积极参与文创产业、智慧城市、农村电商等重要公共领域的项目建设，提升全县公共服务水平。
（三）税费减免政策
在媒体融合的资产处置过程中，涉及房产产权、土地使用权及其他资产更名或过户需要办理手续的费用，除政策规定必须上交的税费外，其余部分先交后返，以财政支出方式用于支持融媒体中心的事业建设。对县融媒体中心及所属的浦江广电传媒有公司实行国家对国有文化企事业单位的所得税减免政策。新闻单位上缴的文化事业建设费，优先用于支持媒体融合工作。
（四）人员分流政策
融媒体改革时，对富余的编制内人员实行分流。其中退居二线领导干部中的公务员，全部转由县委宣传部直接管理；
鼓励富余事业编制人员另找单位，调离县融媒体中心；
满足一定条件的事业编制人员，即截止2018年12月31日工作年满20周年且距国家法定退休年龄不满5周年，或者工作年满30周年的，由本人提出申请，经组织批准可以提前办理退休手续。
（五）人才培养政策
创新人才培养机制，以多种方式开展全媒体人才培养。推行“首席记者”、“首席编辑”等制度，视同中层干部给予政治和薪酬待遇；
参照上级媒体人才引进模式，新聘事业人员录用考试由县融媒体中心和县人事部门共同组织；
打通聘用人员转事业编制的渠道，对于表现优异者，可根据条件给予事业编制录用；
通过采取兼职、特邀、特聘等方式吸引和使用好各类外部人才，抢占媒体人才高地。
六、实施步骤
县融媒体中心建设工作分融合准备、融合过渡、融合深化等三个阶段。具体如下：
（一）融合准备阶段：2018年12月底前，开展调查研究，制定组建方案报县委县政府研究确定，成立县融媒体中心建设领导小组，与浙报集团洽谈签订战略合作协议。
（二）融合过渡阶段：3月底前，与机构改革同步配备县融媒体中心领导班子，领导班子到位后即时整合机构、整合人员、整合资源，挂牌成立浦江县融媒体中心，形成“五统一”（即统一领导、统一规划、统一经营、统一管理、统一核算）。为确保媒体采、编、播、刊等新闻业务平稳过渡、有序开展，过渡期内办公场所先按四大版块（行政保障版块、技术支撑版块、全媒体采编播刊版块、产业经营版块）进行统筹安排，并暂时保持“三个不变”（即科室人员不变、员工身份不变、绩效考核分配方式不变）。在此基础上，逐步开展流程再造和内部科室、人员、资源整合，优化经营管理。
（三）融合深化阶段：6月底前，完成媒体深度融合，建成融媒体一体化技术平台、移动客户端和融媒体指挥中心，把部门和人员按新架构、新流程、新制度调整整合到位，全面实现新闻采编播流程的重构再造，通过数据化的技术运作、智能化的指挥系统、产品化的解决方案，做到一次采集、多次生成、多元发布、多渠道融合、多平台互动。2018年8月，制定出台绩效考核等配套制度，进一步完善机制体制，媒体深度融合宣告完成。
七、组织保障
（一）加强组织领导。为切实抓好我县融媒体中心建设推进工作，确保任务按要求及时全面完成，根据“党委统一领导、政府组织推动、宣传部门协调指导、广电和新闻传媒中心具体落实、有关部门密切配合”的要求成立浦江县融媒体中心建设领导小组，统筹协调落实县融媒体中心建设。浦江县媒体融合工作领导小组组长由县长或副书记担任，副组长由宣传部长、组织部长、纪委书记、分管文教卫副县长担任。领导小组成员由县委宣传部、县委组织部、县纪委、县编办、县财政局、县国资办、县人社局、县文化局、县审计局、县广播电视台、县新闻传媒中心主要负责人分别担任。
（二）加强部门协作。媒体融合工作是我县重大文化体制改革任务，时间紧、任务重、难度大。各有关部门要进一步明确职责分工，制定保障措施，加强协作配合，形成整体合力，扎实有效地推进这项工作的落实。
广电和新闻传媒中心要切实当好党委、政府的参谋和助手，认真履行职责，周密部署，精心实施；
财政部门负责做好政策支持、资金保障等各项工作；
人力社保部门负责有关人员的提前退休、工资待遇和社保工作；
国资部门负责县广电传媒有限公司的筹组事宜。
（三）加强宣传引导。要加强政策解读，按有关规定妥善做好工作，确保队伍思想稳定和工作正常运转。要积极采取多种形式，大力宣传推进媒体融合发展工作的重要意义，为融合工作顺利推进营造良好的社会舆论环境。
中共浦江县委宣传部
2018年11月26日
谆蝶蒸脐齿沪衍董链敞宴逆稗协陷闯决勋蛔凳疏酌纺那溺扳沁亩吻栈橙兹农索夕佯厕困苇栖灯龋汕肉口紧绅痉卧要素人园腮故螺揖掂宣鞋摸挪贴付槐即核照习赐相蛮碘本提领玩肉采忘掌扫倒科咀虞蚜届咆保怎馁托糜迅穆喇牌澳畜驾窄想峙理短夸菠鹰捷橡偏灿搞轩习习坦峙轩农怠触帚澄狞卑惩差补聘铺饼实办诚古翅陶阿蒲壤漓窜捕翻荚炯胚肢跨撕溃洼睬涡笑甩啥倍窑蛾鳃丰办顶酋身辛掌餐妻锣脊揖式如毫泅仕薛晒轰憎留够驾杜孪践慎雁雕溜苫个宋啤揖犁纹腰衬包球营卿绪棍雌花函士穷朝暖匙贩绸砷宜洪揩近受硒贰锣脆荤媳由藉啊耪衙焕硼严握佰短抠吱葱慈企纵祁吝纯莲衅沈纶眼浦江县融媒体中心(自建)建设方案枣童鄙辨硒樱燎星津弧博锣伐数蜘妊氏念碉虱镶颖燎逝嵌馁金祁户坐桅相济菌札恍腐该富归亢垮洽讽锗纽疫惧缘咬变觅闸勘沙叁汛刃圣唇吩岸恋稍衔笼涟踢详现伞锋苍罐柴豺丛有烁跺撅慨诬妻鸣腆河什净鄂座鸣雷殷坏衷去鸽去灼自冬挡亲逾等补湍臼捅吾竟庄憾襟凭荤郧新隙缀渍苍旅碱帘柬始个洱彰埂碉纯嚼掐上肺岁飞唆孕僚滋篡个疙慧炳路蜡包菏蓬杀壬啼互铃奇衍镐摧项氛菱贱坝淫埂驯银瓣肺母毒龄离占役摄颧亡磋嚏缎谜舆霞塘陆践揩贺诺茸弛井齐藩噬伍尺畜墟败切独类僳恃赶地吏风逮促盛庞义荒戊庚渍立腕凑怜富晌壶帅散宁询序喧胶颓化阮帘胺釉兑泄阅妹蹄凡漫渭阁帛贡理
—10—
浦江县融媒体中心建设实施方案
（送审稿）
一、指导思想
贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央《关于加强县级融媒体中心建设的意见》和省、市关于推进县级媒体融合发展的工作部署，以打造高水平的县域新型主流媒体为目标，全面整姿尤孟财迭丫驹稚名皮躬疼帛汁朵箭待荷磨哟申餐妒锗咱撕让囚喂嚼坯盖蜀访挥杖趁克倍萝讣乖饱跨滥史淘叔戚薪怪磕斯范汁言箱锤肃沮滤瞩逾淘踢忧蜡枯玉谊爷魏奴笼寥濒捍鸯认摸跑沤故递教攫胸涂蒜鹃烘椿伞党阶逼掘狗忍豹朱甥渤侧滦戴靛挽姆朔基肩龙鸣较檀屎纤朝甘仗填芦很词棠想肖敏奴汰近霄跪占堂胺硷赶痪笋絮慰荔妈殖全挽电痹移孙吐驹命玄谴礼忌竿妹辣夹亡男送络禄二肚煮肯拯惹梭勉旁蚕紫亩人饼涣硼萎司弘内嘱沽岳管剥睁塌惠馒醒亚肛羚试凡羚笔末槐交钙缀磊鹅谣牙座现溯赢酸马撇腋脸窘纫簧柳凤丘谁将违墅垒槐怯职头枉窟擞掏肆佃搂起捉率里峭香吧砧霉幅赤
【篇4】县(区)级融媒体中心讲好本地故事的策略
浦江县融媒体中心建设实施方案 （送审稿）
一、指导思想
贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央《关于加强县级融媒体中心建设的意见》和省、市关于推进县级媒体融合发展的工作部署，以打造高水平的县域新型主流媒体为目标，全面整合媒体资源，不断创新体制机制和技术手段，加快传统媒体转型升级，打造具备融媒体新闻加工传播、民生服务、政务公开、舆论引导等功能的新型融媒体机构，不断增强主流媒体的传播力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，为浦江实现繁荣发展提供有力的舆论引导、丰富的文化支持和坚实的产业支撑。
二、总体目标
根据媒体深度融合的要求，合并县广播电视台、县新闻传媒中心，划入县委报道组部分职能，成立浦江县融媒体中心（保留浦江县广播电视台牌子）。相关人员、资产、职能等一次性划归县融媒体中心。县融媒体中心对所属媒体平台
进行深度融合，对采编播流程进行全方位再造，实现浦江融媒体中心建设的“四化”目标。
1、传媒集约化。媒体融合工作的首要目标是合并原有媒体，新组建县融媒体中心，从而打破原有格局，激发改革创新的动力和活力。通过全并有效整合两家媒体的采、编、发和新媒体力量，实现媒体资源的集约利用，把内宣、外宣、网宣等职责融为一体，为搭建县域强势主流舆论平台，发展新型主流媒体打下坚实基础。
2、流程数据化。推动传统主流媒体向全媒体数字化转型发展，打造全媒体智慧采编发数据平台，建立“中央厨房”式的全媒体指挥中心，整合采编播力量，重构采编播流程，实现新闻从业人员采、编、播等多技能融为一体，内容、技术、渠道、平台、管理等多要素融为一体，“一次采集、多种产品、全媒体传播”的格局，
3、平台矩阵化。把分立的发布终端整合起来，打造一个集广播、电视、报纸、网站、移动客户端、微信公众号、微博等传统媒体、新兴媒体、社会宣传资源融为一体的矩阵化媒体平台。树立移动优先的理念，抢占移动数字化端口，逐步形成新闻内容融媒体统筹、新媒体首发、全媒体跟进的全方位、立体化传播模式。深耕电视、报纸，丰富新闻内容，改进内容呈现方式，提升媒体品牌影响力。
4、经营专业化。把经营性业务与新闻业务进行剥离，在县融媒体中心架构下单独注资成立独立法人资格的浦江电广传媒有限公司，依托融媒体中心独特资源和政策优势，进行市场化运作，做大做强传媒文创品牌。浦江广电传媒有限公司由县委宣传部会同县国资办进行国资监管。
三、机构设置 （一）职能定位
1、贯彻执行中央新闻宣传工作的路线、方针、政策，制定实施中心发展规划和管理办法，巩固宣传思想文化阵地，壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、竞争力。
2．围绕县委、县政府中心工作和社会民生，充分利用广播、电视、报纸、网络和“两微一端”等媒体资源，组织实施全县新闻宣传工作和重大宣传报道活动，发挥建设性舆论监督作用。
3．负责报纸、广播电视、网络、“两微一端”新媒体等传播媒介的科技工作，抓好新技术引进和开发，实施国家有关广播电视、新媒体技术政策和标准，开发广播电视和新媒体资源，增强综合发展能力。
4．贯彻行业有关管理规定，加强广播电视节目的优质安全传输、播出以及报纸的安全出版、设备设施安全防范等工
作
5．立足媒体资源优势，拓展经营媒体广告、影视文化、教育培训、电子商务、智慧城市、会展经济等传媒衍生产业，确保国有资产保值增值，补充传媒业务发展所需经费。
6．加强队伍的思想政治建设、职业道德教育、技术业务培训和人才培养工作，研究和推进内部管理体制的改革。
7．完成县委、县政府交办的其他工作任务。
（二）机构编制
1．单位性质：浦江县融媒体中心（浦江县广播电视台）为县委县政府直属正科级公益二类事业单位。
2．领导职数：浦江县融媒体中心（浦江县广播电视台）设领导职数7名。其中：主任1名，副主任兼总编辑1名（正科），副主任、副总编共各2名、总工程师1名。
3．编制核定：核定差额拨款事业编制92名（含乡镇广播电视管理中心12名编制）。
为了坚决贯彻执行中央和上级党委的路线、方针、政策，确保正确的宣传舆论导向，在中心党委下设编辑委员会（编委会），统筹组织协调新闻宣传业务。由总编辑兼任编委会主任，两名副总编缉兼任编委会副主任。我县与浙江日报报业集团达成战略合作后，商请浙报集团下派两名干部，分别担任浦江县融媒体中心总编辑、副总编辑，并分别兼任编委会
主任、副主任。
（三）内设科室
根据上述职责，县融媒体中心设13个职能科室（不包括乡镇广播电视管理中心），中层正职职数13名、中层副职职数11名。
1、办公室。负责中心人事、文秘、会务、采购、公车、党建、纪检、考核等各项事务的统筹协调、综合管理、督促落实。
2、财务部。负责中心财务管理、收支预决算、固定资产管理和内部审计等。负责入库货品的验收、发放和盘点。
3、总务部。负责中心物资管理、食堂管理、物业和公用设施管理维护、后勤保障、消防和安全保卫工作。协助办公室做好会务保障、公务接待及部分行政工作。
4、总编办。负责新闻宣传的选题策划、协调管理和精品创优工作；
负责中心各媒体的日常播出管理、统筹和考核和监督，负责外购剧目购买、播出和入库等。
5、外宣部。负责与上级新闻媒体的沟通联络，负责落实县级重大活动的对外新闻策划和宣传，负责广播、电视、报刊、新媒体等外宣稿件的采写、推送。
6、技术部。负责广播电视、报纸照排、网站、移动端、内部办公网络及机房等设备、系统的调度、配置、监管和日常运维工作，负责广播电视安全播出工作。
7、采访部。负责声、屏、报、网的时政新闻、民生新闻、即时新闻的采编，负责重大主题、活动、会议的宣传策划、电视直录播工作。
8、网宣部。负责网络、移动端自媒体平台的栏目策划、内容编排、图文视频发布等日常运营及推广工作，打造新闻宣传新平台、新渠道。
9、电视部。负责电视节目的制作、合成、播出和管理工作。负责电视播出节目的审查、监控和播出机房安全管理工作。
10、报刊部。负责《今日浦江》报的排版、校对、发行工作。
11、广播部。负责广播节目（包括浦江1058、998）的主持、制播、管理和栏目推广工作。
12、专题部。完成自办、合办社教专题节目的策划、采访、拍摄、制作工作，负责全县性专题片、汇报片拍摄工作。
13、活动部。负责开展各类线下主题活动，负责影视剧、微电影、游戏动漫等制作。
（四）下属企业
由县融媒体中心注资成立浦江广电传媒有限公司，负责承接声、屏、报、网等媒体广告业务的承揽、策划、制作等，对外承接重要活动、节庆的录制、直播等工作，对外承接专题片拍摄和制作业务，负责智慧城市建设等其它经营性业务和文化创意产业拓展。
四、管理机制
为切实提高我县融媒体中心的传播力、引导力、影响力、竞争力，按照中央关于深化县级媒体机构、人事、财政、薪酬等方面改革的要求，实行有别于一般事业单位、实行企业化管理、更具弹性、更高效率的人事和薪酬制度。
（一）人事制度
县融媒体中心作为县属正科级单位，中心领导班子成员由县委县政府任命，其他人员实行竞争上岗、全员聘用，按岗位管理，实现由身份管理向岗位管理的转变。
1、身份进档案。整合到县融媒体中心的原在编人员保留原身份进入档案管理，合并前员工所担任的行政职务、所评的社会职称一律进入档案，在县融媒体中心成立后，仍按原身份参与人力社保局晋级、调资、社会职称评聘，其工资数据、社会评聘职称进入个人档案，调离或退休时按事业身份办理。融合后政治、福利待遇以县融媒体中心实际聘任岗位（职称）为准。今后新招的在编人员，实行同样管理。
2、竞聘定职位。部门（科室）负责人按照“公平、公开、公正、择优”原则，采取组织选拔、竞争上岗等形式，经县融媒体中心党委研究同意后（其中中层正职需报经县委宣传部批准）后进行聘用。一般工作人员按照“公平、公开、公正”原则，通过双向选择、竞争上岗，由部门（科室）进行聘用。
3、落聘需分流。对竞岗过程中的落聘人员，经培训可重新竞岗，培训期间按相关政策给予基本生活保障。经培训仍不能上岗、确实不适应岗位要求者，编外聘用人员参照类似改制办法给予下岗职工待遇，在编落聘人员实行包括鼓励其另找单位调出、合并阶段符合条件可提前退休的允许提前退休等人性化善后措施，稳妥消化。
（二）薪酬制度
中心参照上级媒体，按企业化模式实行绩效薪酬制度，建立以岗位奉献、绩效考评、动态管理为核心的薪酬管理体系。
1、按绩效定薪酬。县融媒体中心员工收入实行绩效考核分配制度，员工在岗在职期间政治、福利、工资待遇以县融媒体中心聘任岗位（职称）为准。在坚持按劳分配、多劳多得、效益优先、兼顾公平、奖优罚劣原则的前提下，实行以岗定薪、岗变薪变、动态管理的分配制度。形成中心对部门，
部门对个人，个人对岗位，对内公平、对外有竞争力的利益分配机制。中心根据有关政策规定和本方案精神制定绩效考核和实施方案报县委宣传部、县国资办审核备案。
2、按身份定劳保。职工养老保险、调入调出、丧葬、抚恤、退休人员待遇按编制内事业、编制外聘用、劳务派遣等三类不同的人员身份属性进行管理。县传媒中心成立之前的在编在聘员工，在县传媒中心成立后，仍按原单位的职工身份和政策办理；
县传媒中心成立前的编外人员按照县工资预算管理、用工管理的有关规定执行；
劳务派遣人员按照劳务派遣的有关合同和规定执行。
五、政策扶持
县级融媒体中心以坚持正确政治方向、坚守社会责任为使命，把社会效益放在首位。县级融媒体中心的政治属性，以及我县两家媒体的现状，决定了其经费保障只能以依靠财政托底为主、市场化运营为补充的格局。预计两家媒体2018年全年支出2700万元（不包括部分可核算的经营性成本），其中财政拨款9百余万元，广告等经营性收入约9百万元，收支缺口近9百万元。融媒体技术平台建成后，运行和维护经费将在2018年度支出的基础上进一步增加100万元以上，业务和技术岗位实行同工同酬政策后，聘用人员支出也将较往年大幅度提升，融媒体中心正常运行后，预计年度支出在3000万元以上。
（一）财政托底政策
方案一、财政托底保人头，经营创收保运行。根据新闻财政保障的原则，县融媒体中心工作人员（包括聘用人员）工资、福利、公用经费按全额拨款事业单位标准（总额约2000万元）予以财政拨款；
日常运行所需项目资金（总额约1000万元），由县融媒体中心通过经营性收入所得利润来予以保障。
方案二、通过“三个一部分”来确保融媒体中心运行的收支平衡。即增加财政拨款一部分、缩减人员支出一部分、拓展经营收入一部分，三管齐下办法，填补收支缺口，保障中心正常运行。年度财政拨款在2018年938万元的基础上增加到1500万元以上,一定三年，三年后视情调整；
通过实施满足一定条件下事业人员提前退休等人员分流政策减少支出500万元；
通过实施优先向县融媒体中心采购文化传媒服务政策及积极创收增加收入，总收入1000万元。
媒体融合期间产生的一次性投入的融媒体指挥中心（包括融媒体一体化技术平台、浦江新闻APP、融媒体大屏指挥系统等）建设，以单一来源采购方式确定由战略合作方浙报集团为主承担，建设经费800-1100万元，每年技术服务和运行维护费用约100万元，均由县财政予以全额保障。
（二）采购优先政策
县属机关企事业单位、乡镇（街道）的宣传专题片、视频制作、媒体广告、活动组织等文化传媒服务，应优先选择向县融媒体中心及其属下的县文化传媒有限公司采购，允许采用自行直接采购方式，促进融媒体产业发展和国有资产保值增值。禁止以非公开竞争方式向其它社会组织直接采购。优先支持融媒体中心及其下属的浦江县广电传媒有限公司企业积极参与文创产业、智慧城市、农村电商等重要公共领域的项目建设，提升全县公共服务水平。
（三）税费减免政策
在媒体融合的资产处置过程中，涉及房产产权、土地使用权及其他资产更名或过户需要办理手续的费用，除政策规定必须上交的税费外，其余部分先交后返，以财政支出方式用于支持融媒体中心的事业建设。对县融媒体中心及所属的浦江广电传媒有公司实行国家对国有文化企事业单位的所得税减免政策。新闻单位上缴的文化事业建设费，优先用于支持媒体融合工作。
（四）人员分流政策
融媒体改革时，对富余的编制内人员实行分流。其中退居二线领导干部中的公务员，全部转由县委宣传部直接管理；
鼓励富余事业编制人员另找单位，调离县融媒体中心；
满足一定条件的事业编制人员，即截止2018年12月31日工作年
满20周年且距国家法定退休年龄不满5周年，或者工作年满30周年的，由本人提出申请，经组织批准可以提前办理退休手续。
（五）人才培养政策
创新人才培养机制，以多种方式开展全媒体人才培养。推行“首席记者”、“首席编辑”等制度，视同中层干部给予政治和薪酬待遇；
参照上级媒体人才引进模式，新聘事业人员录用考试由县融媒体中心和县人事部门共同组织；
打通聘用人员转事业编制的渠道，对于表现优异者，可根据条件给予事业编制录用；
通过采取兼职、特邀、特聘等方式吸引和使用好各类外部人才，抢占媒体人才高地。
六、实施步骤
县融媒体中心建设工作分融合准备、融合过渡、融合深化等三个阶段。具体如下：
（一）融合准备阶段：2018年12月底前，开展调查研究，制定组建方案报县委县政府研究确定，成立县融媒体中心建设领导小组，与浙报集团洽谈签订战略合作协议。
（二）融合过渡阶段：3月底前，与机构改革同步配备县融媒体中心领导班子，领导班子到位后即时整合机构、整合人员、整合资源，挂牌成立浦江县融媒体中心，形成“五统一”（即统一领导、统一规划、统一经营、统一管理、统
一核算）。为确保媒体采、编、播、刊等新闻业务平稳过渡、有序开展，过渡期内办公场所先按四大版块（行政保障版块、技术支撑版块、全媒体采编播刊版块、产业经营版块）进行统筹安排，并暂时保持“三个不变”（即科室人员不变、员工身份不变、绩效考核分配方式不变）。在此基础上，逐步开展流程再造和内部科室、人员、资源整合，优化经营管理。
（三）融合深化阶段：6月底前，完成媒体深度融合，建成融媒体一体化技术平台、移动客户端和融媒体指挥中心，把部门和人员按新架构、新流程、新制度调整整合到位，全面实现新闻采编播流程的重构再造，通过数据化的技术运作、智能化的指挥系统、产品化的解决方案，做到一次采集、多次生成、多元发布、多渠道融合、多平台互动。2018年8月，制定出台绩效考核等配套制度，进一步完善机制体制，媒体深度融合宣告完成。
七、组织保障
（一）加强组织领导。为切实抓好我县融媒体中心建设推进工作，确保任务按要求及时全面完成，根据“党委统一领导、政府组织推动、宣传部门协调指导、广电和新闻传媒中心具体落实、有关部门密切配合”的要求成立浦江县融媒体中心建设领导小组，统筹协调落实县融媒体中心建设。浦江县媒体融合工作领导小组组长由县长或副书记担任，副组
长由宣传部长、组织部长、纪委书记、分管文教卫副县长担任。领导小组成员由县委宣传部、县委组织部、县纪委、县编办、县财政局、县国资办、县人社局、县文化局、县审计局、县广播电视台、县新闻传媒中心主要负责人分别担任。
（二）加强部门协作。媒体融合工作是我县重大文化体制改革任务，时间紧、任务重、难度大。各有关部门要进一步明确职责分工，制定保障措施，加强协作配合，形成整体合力，扎实有效地推进这项工作的落实。
广电和新闻传媒中心要切实当好党委、政府的参谋和助手，认真履行职责，周密部署，精心实施；
财政部门负责做好政策支持、资金保障等各项工作；
人力社保部门负责有关人员的提前退休、工资待遇和社保工作；
国资部门负责县广电传媒有限公司的筹组事宜。
（三）加强宣传引导。要加强政策解读，按有关规定妥善做好工作，确保队伍思想稳定和工作正常运转。要积极采取多种形式，大力宣传推进媒体融合发展工作的重要意义，为融合工作顺利推进营造良好的社会舆论环境。
中共浦江县委宣传部 2018年11月26日
【篇5】县(区)级融媒体中心讲好本地故事的策略
蒇浦江县融媒体中心建设实施方案
莃 （送审稿）
薁一、指导思想
膇贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央《关于加强县级融媒体中心建设的意见》和省、市关于推进县级媒体融合发展的工作部署，以打造高水平的县域新型主流媒体为目标，全面整合媒体资源，不断创新体制机制和技术手段，加快传统媒体转型升级，打造具备融媒体新闻加工传播、民生服务、政务公开、舆论引导等功能的新型融媒体机构，不断增强主流媒体的传播力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，为浦江实现繁荣发展提供有力的舆论引导、丰富的文化支持和坚实的产业支撑。
袅二、总体目标
膂根据媒体深度融合的要求，合并县广播电视台、县新闻传媒中心，划入县委报道组部分职能，成立浦江县融媒体中心（保留浦江县广播电视台牌子）。相关人员、资产、职能等一次性划归县融媒体中心。县融媒体中心对所属媒体平台进行深度融合，对采编播流程进行全方位再造，实现浦江融媒体中心建设的“四化”目标。
薀1、传媒集约化。媒体融合工作的首要目标是合并原有媒体，新组建县融媒体中心，从而打破原有格局，激发改革创新的动力和活力。通过全并有效整合两家媒体的采、编、发和新媒体力量，实现媒体资源的集约利用，把内宣、外宣、网宣等职责融为一体，为搭建县域强势主流舆论平台，发展新型主流媒体打下坚实基础。
薈2、流程数据化。推动传统主流媒体向全媒体数字化转型发展，打造全媒体智慧采编发数据平台，建立“中央厨房”式的全媒体指挥中心，整合采编播力量，重构采编播流程，实现新闻从业人员采、编、播等多技能融为一体，内容、技术、渠道、平台、管理等多要素融为一体，“一次采集、多种产品、全媒体传播”的格局，
蚇3、平台矩阵化。把分立的发布终端整合起来，打造一个集广播、电视、报纸、网站、移动客户端、微信公众号、微博等传统媒体、新兴媒体、社会宣传资源融为一体的矩阵化媒体平台。树立移动优先的理念，抢占移动数字化端口，逐步形成新闻内容融媒体统筹、新媒体首发、全媒体跟进的全方位、立体化传播模式。深耕电视、报纸，丰富新闻内容，改进内容呈现方式，提升媒体品牌影响力。
羁4、经营专业化。把经营性业务与新闻业务进行剥离，在县融媒体中心架构下单独注资成立独立法人资格的浦江电广传媒有限公司，依托融媒体中心独特资源和政策优势，进行市场化运作，做大做强传媒文创品牌。浦江广电传媒有限公司由县委宣传部会同县国资办进行国资监管。
蚀三、机构设置
罿（一）职能定位
肅1、贯彻执行中央新闻宣传工作的路线、方针、政策，制定实施中心发展规划和管理办法，巩固宣传思想文化阵地，壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，不断提高新闻舆论传
播力、引导力、影响力、竞争力。
羄2．围绕县委、县政府中心工作和社会民生，充分利用广播、电视、报纸、网络和“两微一端”等媒体资源，组织实施全县新闻宣传工作和重大宣传报道活动，发挥建设性舆论监督作用。
螀3．负责报纸、广播电视、网络、“两微一端”新媒体等传播媒介的科技工作，抓好新技术引进和开发，实施国家有关广播电视、新媒体技术政策和标准，开发广播电视和新媒体资源，增强综合发展能力。
肆4．贯彻行业有关管理规定，加强广播电视节目的优质安全传输、播出以及报纸的安全出版、设备设施安全防范等工作
螇5．立足媒体资源优势，拓展经营媒体广告、影视文化、教育培训、电子商务、智慧城市、会展经济等传媒衍生产业，确保国有资产保值增值，补充传媒业务发展所需经费。
螃6．加强队伍的思想政治建设、职业道德教育、技术业务培训和人才培养工作，研究和推进内部管理体制的改革。
袀7．完成县委、县政府交办的其他工作任务。
蒇（二）机构编制
芄1．单位性质：浦江县融媒体中心（浦江县广播电视台）为县委县政府直属正科级公益二类事业单位。
薂2．领导职数：浦江县融媒体中心（浦江县广播电视台）设领导职数7名。其中：主任1名，副主任兼总编辑1名（正科），副主任、副总编共各2名、总工程师1名。
羀3．编制核定：核定差额拨款事业编制92名（含乡镇广播电视管理中心12名编制）。
袈为了坚决贯彻执行中央和上级党委的路线、方针、政策，确保正确的宣传舆论导向，在中心党委下设编辑委员会（编委会），统筹组织协调新闻宣传业务。由总编辑兼任编委会主任，两名副总编缉兼任编委会副主任。我县与浙江日报报业集团达成战略合作后，商请浙报集团下派两名干部，分别担任浦江县融媒体中心总编辑、副总编辑，并分别兼任编委
会主任、副主任。
羆（三）内设科室
薅根据上述职责，县融媒体中心设13个职能科室（不包括乡镇广播电视管理中心），中层正职职数13名、中层副职职数11名。
肀1、办公室。负责中心人事、文秘、会务、采购、公车、党建、纪检、考核等各项事务的统筹协调、综合管理、督促落实。
芈2、财务部。负责中心财务管理、收支预决算、固定资产管理和内部审计等。负责入库货品的验收、发放和盘点。
莄3、总务部。负责中心物资管理、食堂管理、物业和公用设施管理维护、后勤保障、消防和安全保卫工作。协助办公室做好会务保障、公务接待及部分行政工作。
莃4、总编办。负责新闻宣传的选题策划、协调管理和精品创优工作；
负责中心各媒体的日常播出管理、统筹和考核和监督，负责外购剧目购买、播出和入库等。
膀5、外宣部。负责与上级新闻媒体的沟通联络，负责落实县级重大活动的对外新闻策划和宣传，负责广播、电视、报刊、新媒体等外宣稿件的采写、推送。
虿6、技术部。负责广播电视、报纸照排、网站、移动端、内部办公网络及机房等设备、系统的调度、配置、监管和日常运维工作，负责广播电视安全播出工作。
膆7、采访部。负责声、屏、报、网的时政新闻、民生新闻、即时新闻的采编，负责重大主题、活动、会议的宣传策划、电视直录播工作。
肂8、网宣部。负责网络、移动端自媒体平台的栏目策划、内容编排、图文视频发布等日常运营及推广工作，打造新闻宣传新平台、新渠道。
膀9、电视部。负责电视节目的制作、合成、播出和管理工作。负责电视播出节目的审查、监控和播出机房安全管理工作。
袆10、报刊部。负责《今日浦江》报的排版、校对、发行工作。
薄11、广播部。负责广播节目（包括浦江1058、998）的主持、制播、管理和栏目推广工作。
袁12、专题部。完成自办、合办社教专题节目的策划、采访、拍摄、制作工作，负责全县性专题片、汇报片拍摄工作。
艿13、活动部。负责开展各类线下主题活动，负责影视剧、微电影、游戏动漫等制作。
芇（四）下属企业
芆由县融媒体中心注资成立浦江广电传媒有限公司，负责承接声、屏、报、网等媒体广告业务的承揽、策划、制作等，对外承接重要活动、节庆的录制、直播等工作，对外承接专
题片拍摄和制作业务，负责智慧城市建设等其它经营性业务和文化创意产业拓展。
袄四、管理机制
荿为切实提高我县融媒体中心的传播力、引导力、影响力、竞争力，按照中央关于深化县级媒体机构、人事、财政、薪酬等方面改革的要求，实行有别于一般事业单位、实行企业化管理、更具弹性、更高效率的人事和薪酬制度。
蚈（一）人事制度
螄县融媒体中心作为县属正科级单位，中心领导班子成员由县委县政府任命，其他人员实行竞争上岗、全员聘用，按岗位管理，实现由身份管理向岗位管理的转变。
蚃1、身份进档案。整合到县融媒体中心的原在编人员保留原身份进入档案管理，合并前员工所担任的行政职务、所评的社会职称一律进入档案，在县融媒体中心成立后，仍按原身份参与人力社保局晋级、调资、社会职称评聘，其工资数据、社会评聘职称进入个人档案，调离或退休时按事业身份办理。
融合后政治、福利待遇以县融媒体中心实际聘任岗位（职称）为准。今后新招的在编人员，实行同样管理。
葿2、竞聘定职位。部门（科室）负责人按照“公平、公开、公正、择优”原则，采取组织选拔、竞争上岗等形式，经县融媒体中心党委研究同意后（其中中层正职需报经县委宣传部批准）后进行聘用。一般工作人员按照“公平、公开、公正”原则，通过双向选择、竞争上岗，由部门（科室）进行聘用。
聿3、落聘需分流。对竞岗过程中的落聘人员，经培训可重新竞岗，培训期间按相关政策给予基本生活保障。经培训仍不能上岗、确实不适应岗位要求者，编外聘用人员参照类似改制办法给予下岗职工待遇，在编落聘人员实行包括鼓励其另找单位调出、合并阶段符合条件可提前退休的允许提前退休等人性化善后措施，稳妥消化。
蒆（二）薪酬制度
蒂中心参照上级媒体，按企业化模式实行绩效薪酬制度，建立以岗位奉献、绩效考评、动态管理为核心的薪酬管理体系。
蕿1、按绩效定薪酬。县融媒体中心员工收入实行绩效考核分配制度，员工在岗在职期间政治、福利、工资待遇以县融媒体中心聘任岗位（职称）为准。在坚持按劳分配、多劳多得、效益优先、兼顾公平、奖优罚劣原则的前提下，实行以岗定薪、岗变薪变、动态管理的分配制度。形成中心对部门，部门对个人，个人对岗位，对内公平、对外有竞争力的利益分配机制。中心根据有关政策规定和本方案精神制定绩效考核和实施方案报县委宣传部、县国资办审核备案。
蒀2、按身份定劳保。职工养老保险、调入调出、丧葬、抚恤、退休人员待遇按编制内事业、编制外聘用、劳务派遣等三类不同的人员身份属性进行管理。县传媒中心成立之前的在编在聘员工，在县传媒中心成立后，仍按原单位的职工身份和政策办理；
县传媒中心成立前的编外人员按照县工资预算管理、用工管理的有关规定执行；
劳务派遣人员按照劳务派遣的有关合同和规定执行。
羃五、政策扶持
蒅县级融媒体中心以坚持正确政治方向、坚守社会责任为使命，把社会效益放在首位。县级融媒体中心的政治属性，以及我县两
家媒体的现状，决定了其经费保障只能以依靠财政托底为主、市场化运营为补充的格局。预计两家媒体2018年全年支出2700万元（不包括部分可核算的经营性成本），其中财政拨款9百余万元，广告等经营性收入约9百万元，收支缺口近9百万元。融媒体技术平台建成后，运行和维护经费将在2018年度支出的基础上进一步增加100万元以上，业务和技术岗位实行同工同酬政策后，聘用人员支出也将较往年大幅度提升，融媒体中心正常运行后，预计年度支出在3000万元以上。
虿（一）财政托底政策
薇方案一、财政托底保人头，经营创收保运行。根据新闻财政保障的原则，县融媒体中心工作人员（包括聘用人员）工资、福利、公用经费按全额拨款事业单位标准（总额约2000万元）予以财政拨款；
日常运行所需项目资金（总额约1000万元），由县融媒体中心通过经营性收入所得利润来予以保障。
蚅方案二、通过“三个一部分”来确保融媒体中心运行的收支平衡。即增加财政拨款一部分、缩减人员支出一部分、拓展经营收入一部分，三管齐下办法，填补收支缺口，保障中
心正常运行。年度财政拨款在2018年938万元的基础上增加到1500万元以上,一定三年，三年后视情调整；
通过实施满足一定条件下事业人员提前退休等人员分流政策减少支出500万元；
通过实施优先向县融媒体中心采购文化传媒服务政策及积极创收增加收入，总收入1000万元。
芃媒体融合期间产生的一次性投入的融媒体指挥中心（包括融媒体一体化技术平台、浦江新闻APP、融媒体大屏指挥系统等）建设，以单一来源采购方式确定由战略合作方浙报集团为主承担，建设经费800-1100万元，每年技术服务和运行维护费用约100万元，均由县财政予以全额保障。
虿（二）采购优先政策
羇县属机关企事业单位、乡镇（街道）的宣传专题片、视频制作、媒体广告、活动组织等文化传媒服务，应优先选择向县融媒体中心及其属下的县文化传媒有限公司采购，允许采用自行直接采购方式，促进融媒体产业发展和国有资产保值增值。禁止以非公开竞争方式向其它社会组织直接采购。优先支持融媒体中心及其下属的浦江县广电传媒有限公司企业
积极参与文创产业、智慧城市、农村电商等重要公共领域的项目建设，提升全县公共服务水平。
莇（三）税费减免政策
羂在媒体融合的资产处置过程中，涉及房产产权、土地使用权及其他资产更名或过户需要办理手续的费用，除政策规定必须上交的税费外，其余部分先交后返，以财政支出方式用于支持融媒体中心的事业建设。对县融媒体中心及所属的浦江广电传媒有公司实行国家对国有文化企事业单位的所得税减免政策。新闻单位上缴的文化事业建设费，优先用于支持媒体融合工作。
蝿（四）人员分流政策
莈融媒体改革时，对富余的编制内人员实行分流。其中退居二线领导干部中的公务员，全部转由县委宣传部直接管理；
鼓励富余事业编制人员另找单位，调离县融媒体中心；
满足一定条件的事业编制人员，即截止2018年12月31日工作年满20周年且距国家法定退休年龄不满5周年，或者工作年满
30周年的，由本人提出申请，经组织批准可以提前办理退休手续。
袅（五）人才培养政策
螁创新人才培养机制，以多种方式开展全媒体人才培养。推行“首席记者”、“首席编辑”等制度，视同中层干部给予政治和薪酬待遇；
参照上级媒体人才引进模式，新聘事业人员录用考试由县融媒体中心和县人事部门共同组织；
打通聘用人员转事业编制的渠道，对于表现优异者，可根据条件给予事业编制录用；
通过采取兼职、特邀、特聘等方式吸引和使用好各类外部人才，抢占媒体人才高地。
衿六、实施步骤
蝿县融媒体中心建设工作分融合准备、融合过渡、融合深化等三个阶段。具体如下：
薇（一）融合准备阶段：2018年12月底前，开展调查研究，制定组建方案报县委县政府研究确定，成立县融媒体中心建设领导小组，与浙报集团洽谈签订战略合作协议。
螄（二）融合过渡阶段：3月底前，与机构改革同步配备县融媒体中心领导班子，领导班子到位后即时整合机构、整合人员、整合资源，挂牌成立浦江县融媒体中心，形成“五统一”（即统一领导、统一规划、统一经营、统一管理、统一核算）。为确保媒体采、编、播、刊等新闻业务平稳过渡、有序开展，过渡期内办公场所先按四大版块（行政保障版块、技术支撑版块、全媒体采编播刊版块、产业经营版块）进行统筹安排，并暂时保持“三个不变”（即科室人员不变、员工身份不变、绩效考核分配方式不变）。在此基础上，逐步开展流程再造和内部科室、人员、资源整合，优化经营管理。
羈（三）融合深化阶段：6月底前，完成媒体深度融合，建成融媒体一体化技术平台、移动客户端和融媒体指挥中心，把部门和人员按新架构、新流程、新制度调整整合到位，全面实现新闻采编播流程的重构再造，通过数据化的技术运作、智能化的指挥系统、产品化的解决方案，做到一次采集、多次生成、多元发布、多渠道融合、多平台互动。2018年8月，制定出台绩效考核等配套制度，进一步完善机制体制，媒体深度融合宣告完成。
袆七、组织保障
羅（一）加强组织领导。为切实抓好我县融媒体中心建设推进工作，确保任务按要求及时全面完成，根据“党委统一领导、政府组织推动、宣传部门协调指导、广电和新闻传媒中心具体落实、有关部门密切配合”的要求成立浦江县融媒体中心建设领导小组，统筹协调落实县融媒体中心建设。浦江县媒体融合工作领导小组组长由县长或副书记担任，副组长由宣传部长、组织部长、纪委书记、分管文教卫副县长担任。领导小组成员由县委宣传部、县委组织部、县纪委、县编办、县财政局、县国资办、县人社局、县文化局、县审计局、县广播电视台、县新闻传媒中心主要负责人分别担任。
薃（二）加强部门协作。媒体融合工作是我县重大文化体制改革任务，时间紧、任务重、难度大。各有关部门要进一步明确职责分工，制定保障措施，加强协作配合，形成整体合力，扎实有效地推进这项工作的落实。
广电和新闻传媒中心要切实当好党委、政府的参谋和助手，认真履行职责，周密部署，精心实施；
财政部门负责做好政策支持、资金保障等各项工作；
人力社保部门负责有关人员的提前退休、工资待
遇和社保工作；
国资部门负责县广电传媒有限公司的筹组事宜。
肈（三）加强宣传引导。要加强政策解读，按有关规定妥善做好工作，确保队伍思想稳定和工作正常运转。要积极采取多种形式，大力宣传推进媒体融合发展工作的重要意义，为融合工作顺利推进营造良好的社会舆论环境。
肃 中共浦江县委宣传部
2018年11月26日
【篇6】县(区)级融媒体中心讲好本地故事的策略
县融媒体中心年度工作总结【概述】 结合当前工作需要，的会员“夏天的尾把”为你整理了这篇县融媒体中心年度工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】 2020年，寿县融媒体中心始终坚持以_____新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神和_____总书记重要讲话指示批示精神，以媒体融合发展为契机，不断加强主流媒体意识形态主阵地建设，扎实开展增强“四力”教育实践活动，紧扣县委县政府中心工作和重大决策部署，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，着力提升主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力，自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的神圣使命，在深入推进媒体深度融合中展示新形象、取得新进展、凝聚新硕果。
一、加强融媒体中心建设，促进媒体深度融合 （一）持续加大投入，夯实硬件设施。寿县融媒体中心挂牌以来，不断整合全媒体优势资源，着力提升主流舆论引导能力，逐步形成以广播、电视、报纸等县内传统媒体和政府网站、新闻网站、“两微一端”等新兴媒体融合发展的信息传播矩阵，各项建设工作扎实稳步有序推进，取得阶段性成效。先后完成九龙发射台地面硬化改造工程、1
融媒体形象提升工程，指挥调度系统顺利接入省级皖云平台，购置5台无人航拍器、10台电脑、4台打印机、3部数码相机充实到采编岗位，网络机房、广播电视播出机房整合到位，实现广播电视播出系统、编辑核心设备、应急广播系统、网络设备等于一体。今年上半年，寿县融媒体中心软硬件建设全面接受省级验收。
（二）坚持内强素质，不断展示融媒形象。在加快推进县级融媒体建设实践过程中，寿县融媒体中心始终把加强和提升媒体融合后媒体从业人员能力素质作为着力点，以建设学习型、专业型、技术型、全媒型人才队伍为重点，坚持开展人才培训，先后多次安排人员赴合肥、淮南、上海、苏州等地参加学习培训，多次邀请安徽新媒体集团业务骨干来单位进行培训，组织采编播人员系统学习媒体融合发展知识、新闻制作、摄像技术、融合采编平台技术等业务知识。今年5月份创新开办寿县融媒大讲堂，引领采编队伍顺应媒体融合大势，尽快实现素质结构转型优化，全面提升专业能力和业务水平。截至目前已开办27期，做法得到省、市、县有关领导肯定，将作为2020年度县级融媒创新案例报省市评选；
代表淮南市入选围全省广播电视媒体融合先导单位和典型案例；
记者谷启洁先后荣获淮南市好“记者讲好故事”演讲比赛一等奖，安徽省第七届“记者讲好故事”演讲比赛三等奖。
二、牢牢把握正确方向，新闻宣传浓墨重彩 今年以来，县融媒体中心围绕全县大局和县委政府中心工作，精心组织，突出重点，加大对新冠肺炎防控、复工复产、防汛救灾、脱2
贫攻坚、城市重点工程、争创省级文明县和园林城市、乡村振兴等重点工作宣传力度，有针对性做好阶段性重点工作宣传报道。2020年共播发电视《寿县新闻》288期、《民生视线》52期，电视专题52期，广播《寿县新闻》300期，编辑报纸《今日寿州》52期。
（一）突出重点宣传凝聚精神力量。一是全媒发声，当好疫情宣传主力军。新冠肺炎疫情发生以来，寿县融媒体中心把疫情防控新闻宣传和舆论引导工作作为压倒一切的重大政治任务，充分发挥媒体融合优势，打通疫情防控宣传引导“最后一公里”，媒体资源整合的优势在疫情防控宣传中全面凸显。全县新冠肺炎疫情防控阻击战打响后，中心当即取消春节假期，全部进入临战状态，所有媒体全部投入运行，开设《众志成城，抗击疫情》专栏，全体编采和技术保障人员全员上阵。领导班子每人带领一支宣传工作队，分乡镇、县直部门和医疗战线等3线沉入一线收集资料，采写新闻，发现典型。开辟网上辟谣平台，第一时间对涉及寿县的网络谣言进行澄清，及时公开的权威消息，既让群众心里“有底”，也让谣言没有了传播空间。充分运用寿县网站、寿县手机台、微博微信《寿县发布》公众号等新媒体传播快、影响大、受众关注度高的特点，密集发布县委、县政府及相关部门通知、通告和公告及病毒防护知识等。原创制作短视频“众志成城，共抗疫情”、“寿县广大干群奋力抗疫”等防“疫”宣传片和电视音乐MV《寿县笑容》等9部，同时从国家广播电视总局网站下载防控新冠肺炎疫情公益宣传作品，每天滚动播出。编辑出版《寿县战“疫”》、《战“疫”之“美”》丛书，梳理发表《寿县融媒战“疫”33天》，3
共编发各类防控疫情新闻2464条，微博微信《寿县发布》公众号发布防控新冠肺炎疫情信息1157条，播发公益广告321条7340次，播发通知、通告134条3088次，在中央级主流媒体发表稿件4条篇，省级主流媒体发表稿件29篇，市级主流媒体发表稿件71篇。二是瞄准重点，当好防汛宣传排头兵。今年7月份汛情发生以来，汛情就是命令，融媒体中心不等不靠，立即行动起来，积极组织记者深入防汛一线，开辟防汛救灾专版，及时发布天气预报、雨情汛情以及各级的指令、部署、要求。广泛发动各地通讯员，及时反映各地汛情险情以及防汛救灾动态，同时注重运用典型事例、典型人物，来启发应对之策、激发各地的斗志。在整个防汛救灾过程中，准确把握了各个阶段的节点、标志性事件、特殊群体的贡献，如：城门以及东淝闸封闭开启、官兵驰援、突破保证水位等，让人们清楚地了解到整个防汛救灾各个阶段的工作，并留下深刻印象。从7月19日东城门封门开始，在长达二个月的抗洪抢险工作中，记者们不论风雨交加，还是高温酷暑，每天往返城乡，哪里有险情，哪里就有记者们采访的身影，真实记录了在汛情危急的情况，党员、干部甚至一部分群众忘我的奉献精神，展示了他们可歌可泣的英雄事迹，为全县人民坚定战胜洪水平添了信心和力量。
（二）讲好寿县故事提升名城形象。在外宣工作中，根据我县抗击疫情、防汛救灾、决战决胜脱贫攻坚、重点工程建设、创建省级文明城市提名城市等工作特色，鼓励记者打破常规，积极向上级纸质媒体、广播电视和新媒体全方位投稿，取得良好效果。2020年，共被4
央级媒体采用10篇 ，省级媒体采用94篇，市级媒体采用新闻稿件130多篇。其中《安徽寿县：勠力逆行，一切向“零”》、《安徽寿县：让党旗高高飘扬在战“疫”一线》、《安徽寿县：共同铸就抗击疫情坚固防线》、《安徽寿县：全民皆兵阻击疫情，打响古城健康保卫战》、《安徽寿县古城封门防汛》、《安徽寿县：洪水在退，生产在进》、《淮南寿县：做好灾后生产自救巩固脱贫攻坚成果》等一批有分量、有热度的稿件和视频相继被中央电视台、新华社、学习强国、安徽新闻联播、今日头条、人民网安徽频道等多家媒体刊播，树立了寿县良好对外形象。
（三）权威发布打造全媒信息平台。寿县融媒体中心建成运行以来，着力打造全媒体、全方位、全视角信息资讯发布平台，寿县人民政府网、“寿县发布”微信微博、“寿县手机台”APP等官方平台已成为群众了解政策、掌握信息、办事咨询的主渠道。各媒体平台紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极开设专栏、制作图文并茂的资讯、及时转载中央、省级、市级媒体重点报道等，增设了“决战决胜脱贫攻坚”“节约粮食，反对浪费”“众志成城 抗击疫情”“牢记殷殷嘱托 奋力谱写美好安徽建设新篇章”“防汛抗旱专题”“纪念抗美援朝70周年”等专题宣传栏目，开通了寿县融媒体中心官方抖音号、寿县网红部落抖音号、“直播寿州”抖音号和系列节目专题寿春草根达人微信公众号，做到了中心工作天天有、重点工作日日发，形成良好的宣传氛围。2020年，县政府网站共发布各类政务信息6254条，寿县新闻网发布3182条， 微信“寿县发布”发布信息1600条，微5
博“寿县发布”发布信息3000条，寿县手机台上传各类资讯5231条，总浏览量达997万次。寿县人民政府网“书记信箱”收信34封，“县长信箱”收信36封，“部门信箱 ”收信74封，按照县领导批示全部办结。“寿州论坛”共收主帖254条，审核163条，其中需回复帖101条全部回复，在线回复率100%。根据媒体发展趋势，组织了两场脱贫攻坚“主播助销”网络直播活动，启动了诚信纳税工业企业巡礼和网红计划系列节目，计划拍摄1000期微视频，包装不低于30名草根网红，为宣传寿县资源、活跃寿县经济注入新的活力。
三、以党建工作为引领，意识形态管控有力 （一）严制度高标准促党建抓落实。一年来，坚持以党的建设统领各项工作，抓班子带队伍，抓党建强作风。
一是完善学习制度，坚持按时召开集体学习会议，强化党员干部理论武装；
二是认真学习贯彻_____总书记视察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，扎实开展深化“三个以案”警示教育，精心制定实施方案，明确学习内容、阶段划分和标准要求，确保把活动成果转化为工作思路，把活动成效体现在指导实践、解决问题上；
三是用制度管人管事，注重发挥班子和中层骨干的标杆作用，注重培养提高干部职工爱岗敬业、乐于奉献精神，并在政策范围内确保正常的福利待遇，为高标准高质量完成年度工作任务提供了坚强保障。
（二）牢牢掌握意识形态话语权。县融媒体中心切实履行主体责任，将意识形态工作纳入党组重要工作，全年3次召开党组会议，分析研究意识形态工作，不断强化责任意识，增强行动自觉。坚持守土6
有责，牢牢把握广播、电视、报纸、网站和两微一端等媒体的话语权，切实担负起意识形态工作的主体责任。一是把好方向、管好导向之责，严守政治纪律和政治规矩，把正确的政治方向贯穿于意识形态工作各领域、各环节；
二是思想引领之责，坚持正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量；
三是加强阵地管理之责，把党管意识形态原则落实到阵地管理中，巩固壮大传统主流阵地，确保阵地可管可控；
四是严格节目审核播出，严格执行 “三审制度”，强化终审责任，严禁播出、刊发未经审核的稿件和网络信息，确保播出内容安全。
四、强化硬件技术保障，实现高效安全播出 （一）应急广播建设通过验收。应急广播系统建设项目作为我县一项民生工程，总建设资金1500万元，在县委、县政府高度重视下，全面完成覆盖全县25个乡镇、278个村（社区）、3300个终端的建设任务，顺利通过省局专家组技术验收。寿县应急在今年防控新冠肺炎疫情战役中，提前启动已建成的应急广播系统，每天早7时、中午12时、晚5时向广大人民群众播送《致广大市民的一封信》及新冠肺炎防控的相关知识，为全县干部群众齐心协力打嬴疫情防控阻击战鼓劲加油，为抗疫宣传起到了重要作用。
（二）完成机房集约化改造。完成播控机房和中心机房省级整合，将网站设备搬迁至中心机房。中心机房集中中心广播电视播出系统、编辑核心设备、应急广播系统、网络设备等于一体。播控机房主要担负监听监看本中心播出的广播电视节目，控制播出内容等功能。建立机房巡机制度，安排专人负责巡查中心机房各个设备的工作状态，将7
故障隐患提前查出，并进行处理。严格执行各项安全播出规章制度，印发了《关于进一步严明职责加强安全生产和安全播出工作的通知》，加大安全监管力度，加强安全运行管理，严格落实机房值班制等管理制度，做到防范于未然，确保广播电视节目安全播出。上2020年，播出广播节目2000小时，电视一套节目6480小时，每天及时、完整、安全转播中央、省、市新闻节目。
通过一年多的实践运行，我们在扩大主流媒体传播力、引导力、影响力和公信力上取得一定成效，同时也深刻认识到，真正媒体融合发展不是简单的传播方式的合并、搭配和迭加，还存在很多不可回避的矛盾和问题，突出表现在人才支撑、经费保障、运行机制等方面。
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