2022年干部队伍建设存在问题及整改措施【优秀范文】

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干部队伍建设存在问题及整改措施精选5篇

第1篇: 干部队伍建设存在问题及整改措施精选

村干部队伍建设存在的问题及对策

一、存在的主要问题
　　虽然我镇村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有：

（一）选拔任用的民主程度有待提高
　　部分村在村干部选任方面，仍然存在沿用传统方式多，新的方式少，村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行，不能很好地征求广大群众的意见和要求，充分发扬党内民主。在村委会选举中，部分村民的参与意识不强，热情不高。有些村民怕耽误农活，不愿参加投票，在选组长时，则干脆抽签了事或轮流担任。

　　（二）教育培训机制有待完善。

　　一是村干部教育培训机会少，制度难落实。虽然制定了完善的教育培训制度方案，但是由于村干部工作繁忙，还要忙自己家的农活，参加教育培训时间少。二是培训的内容针对性不强。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，结合肖港经济社会发展实际的相关实用技术内容较少。三是培训方式简单，手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料、请专技人员授课等形式，很少实地培训或外出参观，效果不理想。

　　（三）管理监督工作有待加强
　　一是村民对村干的监督有待加强。近几年，各村进行了村级财务清理，实行了村务公开，设立了村务公开栏，对村干部的监督起了很好的作用，但仍有极少部分村村务公开内容不及时、不完备。本应由村民大会讨论决定的大事，一些村却由村干部几个人说了算。二是乡镇对村干部的监督管理难以到位。就目前的管理体制来说，乡镇对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制，一般只有经管站每年例行进行一次村级财务审计。

　　（四）极少数村班子战斗力不强
　　一是少数村“两委”班子不团结。存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象，村干部互相扯皮，互相拆台，工作互相推诿，个别甚至把这种权利之争作为家族、宗派势力谋取利益的工具。二是少数村干部工作不安心。少部分村干部有外出务工现象。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高，在群众中没有威信。

　　（五）后备干部队伍培养难
　　一是后备干部素质有待提高，部分后备干部年龄偏大，文化程度不够高。二是培养方式滞后。一般村对后备干部只确定好人就算了事，平时缺少有意识的帮带和专门的培训。三是一部分后备干部外出务工，培养管理难以到位

二、存在问题的主要原因
　　针对存在的上述问题，要客观面对当前农业、农村和农民的现实，既要分析客观方面的原因，也要寻找主观方面的原因，概括起来，主要有以下几个方面。

　　（一）当前农村工作任务重，难度大，村干部难当
　　“上面千条线，下面一根针”，农村基层工作复杂多元化，方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成，计划生育、综合治理、发展经济等各项工作都是硬指标，马虎不得。特别是近几年，农村工作的方式和内容都发生了较大的变化，如何加快发展经济，如何引导农民调整产业结构、推进农村产业化成为农村的热点、难点问题。要全面完成这些任务，村干部必须花费大量的时间和精力。同时，现在村级工作难度普遍增大，不少农民对政策和法律“一知半解”、“断章取义”，使得村干部常常感到难以适从。

　　（二）社会环境不好，村干部待遇差，村干部不想当
　　当前，农村民族派别势力仍然严重，各种矛盾纠纷和遗留问题较多。村干部处于各种矛盾的交织点上，工作中有时不仅得不到理解和支持，而且还会受到人身攻击和安全威胁。某些舆论导向的偏差，也激发了群众对村干部的不满情绪。致使不少村干部产生了“与其得罪人，不如当村民”的想法。同时村干部经济待遇差是他们不想当的一个重要原因。工资一般与工作绩效挂钩，工作量大，收入偏低，家庭负担又重，使一些村干部难以承受。

（三）村级负债严重，集体经济薄弱，村干部无力当
　　现在大部分村都在负债运转，发展举步维艰。各项历史性欠款已成为农村工作的最大难题，少的几千元，多的数万元。村干部经济收入好一点的，用自己的钱垫。不少地方村集体经济发展缓慢，除少数村有土地、鱼塘、荒山出租或农贸市场可为村增点收入外，大部分村几乎没有什么收入，致使村干部常常感到心有余而力不足。

（四）个别村干部素质较低，思想保守
　　一是少数村干部文化水平偏低，政策水平不高，工作能力不强。二是极少数村干部思想保守，占位思想严重，不愿发展党员和后备干部。三是个别村干部与宗族派别势力交织在一起，影响了村干部和党组织的形象。四是“等、靠、要”思想严重，自我发展意识差。强调客观情况多，发挥主观能动性少。

三、对策与建议
　　1、各村党支部要健全和严格执行各项制度，发扬党内民主，充分发挥党员的先锋模范作用。村委会要自觉接受村民的监督；
村民要增强当家作主和民主法律意识，主动参加对村公共事务的管理和监督；
乡镇干部要加强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习，提高指导水平。

　　2、改革村干部选拔任用方法。一是要大力选拔靠得住、有本事、优秀年轻的村干部，选准配强村级领导班子。在村支部选举中全面推行“两推一选”，在村委会选举中，严格进行直选。在不违反有关法律的前提下，可借鉴国家公务员管理方法，试行村干部公职化管理。二是加强村级后备干部的选拔工作。每年要组织一次村级后备干部推荐工作，保证每村不少于3人。注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复退军人中选拔培养“一把手”后备人选。

　　3、改进村干部教育培养方式。一是抓观念更新，引导村干部牢固树立发展和创新的意识，发扬艰苦奋斗和自力更生的优良传统。二是抓岗位培训，增强村干部履行岗位职责的能力。分期分批举办培训班，对村干部进行岗位素质培训，提高村干部驾驭市场经济能力和水平。加强对村级后备干部特别是“一把手”后备干部的教育培养。三是抓致富技能培训，发挥村干部带头致富的作用。每年不定期地组织村干部进行农村实用技术培训，力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术，使村干部成为带头致富模范。

4、拓宽村干部管理监督渠道。一是坚持民主集中制，建立健全贯彻执行民主集中制的各项制度。每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的会议，集中研究、民主决策村务中的重大问题。二是实行村务公开，强化群众对村干部的监督。加大村务公开监督工作力度，规范公开办事的程序，扩大村务公开的范围，增加工作透明度。实行村干部向村民述职制度，保证每年至少召开两次全体村民大会，讨论和决定村级事务管理中的重大问题。三是健全各项管理制度，建立谈心谈话和诫勉制度，及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况，完善村干部个人重大事项报告制度，建立村级“一把手”重大事项报告档案。四是探索审计监督新途径，加强对村级“一把手”的任职审计。对村级“一把手”不定期进行经济责任审计，对离任的村干部要进行离任审计，并将结果向群众公布。

　　5、强化村干部的考核激励机制。一是明确责任机制。实行村党支部和村委会“一把手”负责制，并按照职位分工确定每位村干部的岗位职责。二是完善目标机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定任期目标和年度工作目标，推行目标管理。三是强化考核机制。坚持定性考核与定量考核结合、乡镇考核与群众评议相结合，力求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。根据考核结果，积极运用奖惩手段，按照考核办法给予奖惩。

6、大力发展村级集体经济，切实提高村干部待遇。要面向市场，立足本地资源和条件，围绕农村产业结构、农业产业化经营，建立和培育农畜产品流通市场，兴办各种经济实体和服务实体。在发展村级集体经济、增加村级收入的基础上，要增加村干部工资，充分调动村干部的工作积极性。

第2篇: 干部队伍建设存在问题及整改措施精选

学校干部队伍建设措施

学校干部队伍是学校管理的中坚力量。干部队伍素质的高低，直接关系到学校管理活动的成败，关系到学校办学水平的高低，因此，加强干部队伍建设是学校长期的重点工作之一。
干部队伍建设是一项综合性工程。在工作开展的具体过程中，要循序渐进，不可以面面俱到，全面开花，要针对学校干部现状，找准工作的重点和突破口，理清工作思路，有计划地推动这项工作。

一、学校领导率先垂范，是加强干部队伍建设的无声号令。
学校干部队伍有两个层次，一是校级领导班子，其核心人物是主要领导，即校长、书记；
二是中层干部。学校干部队伍建设水平的高低、干部素质的优劣，主要取决于校级领导班子，关键在校长、书记。校级领导干部加强自身建设，严于律已，勤政廉洁，敢于说：向我看齐。要求每一位领导，成为一般干部和教师的楷模。要求一般干部做到的，自己首先做到，要求一般干部不做的，自己首先不做。学校领导要发挥表率作用，严格遵守教师职业道德和党员干部必须遵守的有关规定，热爱学校、尊重教师、团结协作、廉洁自律、不计名利、无私奉献。办学目标明确，教育思想端正、工作作风踏实，业务水平和管理能力要比一般干部高出一筹，善于指导他们发现工作中的问题，改进工作方法，提高工作能力；
三是体现在做人上。学校是育人的基地，学校要教会学生做人，首先领导干部要做好人。对同志以诚相待，诚实守信，关心同志，乐于助人，坚持原则，公平公正，建立良好的人际关系。每年一次的民主生活会，领导干部开展批评和自我批评。

二、确立队伍建设目标，是加强干部队伍建设的精神动力
干部队伍建设目标，是干部努力的方向，也是提高自身素质的动力。目标的确立，既要符合现代学校管理对干部的要求，也要结合学校和干部的实际，过高或过低都不利于干部的发展。目标确立后，要围绕目标提出具体的、阶段性的要求，使干部队伍的建设循序渐进。在干部队全建设上确立 “政治素质高，业务水平精，管理能力强，群众基础好”和四个“实”即“踏实的工作作风、扎实的业务功底、稳实的处事风格、坚实的群众基础”的目标。围绕这一目标，提出“紧密团结、求同存异；
努力学习、勤于思考；
求实创新、防止浮躁；
以身作责、率先垂范”的要求。

    三、加强干部岗位培养，是加强干部队伍建设的有效途径。
    干部队伍的新老交替是一个客观规律，后备干部的选定和培养是保证干部队伍久盛不衰所必须的环节，做好这项工作意义深远。后备干部的选定是首要环节，采用民主推荐，支部考核的程序，坚持德才兼备，以德为首的原则，把政治素质较高，业务能力较强，群众基础较好的年轻同志选定为后备干部。选定后的重要任务是培养，培养的有效途径是岗位锻炼。
    1、让他们尽早进入相近岗位。及时地安排后备干部进入相近岗位，才能使他们更快熟悉相近岗位工作的规律和管理方法，积累经验，得到锻炼提高，为将来进入岗位打下基础。
    2、让他们尽快进入相应岗位。后备干部的培养既要严格要求，但又不能求全责备，要解放思想，大胆使用，不能等他十分成熟时才重用。实际上不进入岗位，不实际锻炼，是永远不会成熟的。

3、要加强指导，关注他们的工作，关心他们的成长。当他们出现差错时，帮助他们分析产生差错的原因，提出改进意见；
当他们遇到棘手的问题而无良策时，学校领导适时点拨，启发他们寻求解决问题的办法；
当他们情绪不高，劲头不足时，给予他们鼓励，增强他们的自信；
当他们不慎犯了错误时，应给予诚恳地批评，使其晓之以理。

四、完善干部管理制度，是加强干部队伍建设的重要保障
干部队伍建设必须有制度作保障。建立和健全一套科学的、切合实际的干部管理制度，是保证干部队伍健康成长的必要保证。制定《学校会议议事规则》、《廉政建设若干规定》、《校务公开实施意见》、《干部学习制度》等。为了加强民主管理和监督，建立了民主评议干部制度，把民主评议和干部考核结合起来。出台《干部管理和考核细则》，干部的选拔和任用将引入竞争机制，实行竞争上岗；
干部的考核实行量化，考核的程序更加民主、更加透明；
建立干部奖惩制度，对政绩突出的、群众信赖的干部给予奖励，重点培养，政绩平平，群众反映差的干部实行诫免或免职，逐步实现能者上，庸者下，激活干部管理机制，进一步促进干部队伍素质的提高，以适应现代学校管理的需要。

行政会议议事制度

第一条为了充分行使学校行政指挥权，加强学校行政管理工作，保证行政领导的决策科学化、规范化、民主化，不断提高工作效率，特制定本规则。

第二条凡属学校行政工作中的日常重大问题均应由学校行政（扩大）会议集体讨论、校长决定。学校校长对学校行政工作全面负责，行使决策权和指挥权。

第三条参加行政（扩大）会议成员为正、副校长及校办、教务、德育、科研、总务等处室正（副）主任，学校党工团负责人。根据议题需要可以邀请有关同志列席。

第四条行政会议始终坚持“会前充分准备，会间议题集中，会后检查落实”的程序，各抒己见，果断决策，明确任务。

第五条行政会议由学校校长召集和主持，原则上每两周一次，星期五上午召开，参加会议成员不得无故迟到、早退甚至缺席。会议有关议题参会者必须在周四报学校办公室。

第六条行政会议按照集体讨论、校长决定的议事原则，涉及全面的重大行政问题共同决策，一般问题分管校长、各职能部门、各学部主任分工负责，分头落实。

第七条行政会议形成的决定，每个成员必须认真贯彻执行，有不同意见可以保留或向校党总支负责人反映，或向上级行政主管部门反映，但不允许不执行或散布与决议、决定相违背的观点和言论。

第八条行政会议成员应保守学校有关秘密，行政会上涉及到的问题，凡需要保密的，任何人不得向外泄露。

第九条行政会议形成的决议，由学校办公室负责督促、检查，并将执行情况反馈给校长，如遇新情况需要改变决定，应及时请示校长。

第十条行政会议要对参加会议的人员、召开会议时间、地点、研究议题、结果等情况，指定专人作好详细记录。

三五四一学校廉政建设若干规定

领导班子建设是办好学校的首要条件，廉政建设是领导班子建设的关键。领导干部教师要清醒的认识到自己肩负的责任，切实发挥共产党员的先锋模范作用，努力贯彻“三个代表”的重要思想，自觉遵守党纪国法，严格执行四项纪律、八项要求，努力加强廉政建设，开创工作新局面。

一、牢记宗旨，模范执行党纪、政纪、政策法律。

1．坚持四项基本原则，讲学习、讲政治、讲正气，牢记党的宗旨，全心全意为师生服务。

2．贯彻落实廉政建设责任制，坚持集体领导和个人分工负责相结合。校长、书记是廉政建设责任人，负总责；
班子其他成员对职责范围内的廉政建设负直接领导责任。

3．自觉执行《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《廉政准则》、党内外法规、区教育局“文件规定”和学校的各项规章制度，遵纪守法、廉洁自律。

4．坚持唯物主义、崇尚科学、反对封建迷信，不涉黄、不参赌，不参与任何有损党员形象的活动。大力加强职业道德建设，师德师风建设，促进“三个文明”共同发展。

二、坚持民主集中制，重大问题会议研究。

1．贯彻民主集中制原则，坚持重大问题集体研究。既要做到不同性质的问题，在不同层次的会议上研究，又要坚持重大问题（如招生、评优、基建维修、职务评聘、内部分配制度的改革、干部教师队伍建设等）“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序。

2．教职工聘任要公开。在定编、定岗和年度考核的基础上采取公开公平竞争上岗，新调入的教师要先试教后评议，再广泛考察了解，最后视德才及身体条件会议研究择优录用。

3．进一步完善校务公开制度、教代会制度，加强党内监督、领导班子内部监督和自觉接受群众监督

三五四一学校务公开实施方案

为进一步加强我校民主化、科学化管理，保证党的路线、方针、政策在基层单位的贯彻执行，健全和完善校长负责制，发挥全校教职工主人翁责任感，促进我校的改革和发展，特制定我校校务公开实施方案。
一、学校校务公开组织机构。

1.校务公开领导小组：
组长：罗剑涛陈祖敏组员：覃爱丹、孙洪设、魏汉明

二、学校校务公开组织机构的主要职责：　　

负责对学校校务公开执行情况的指导和检查，对校务公开内容的真实性、全面性、合法性予以监督。

　三、学校校务公开内容：
　　1.学校重大规划，计划，各项改革方案，领导年度述职报告，计划执行情况；

2.财务中各项收入及大额经费支出等；

3.大型物资的添置；

　　4.招待费的开支是否符合制度，手续是否完备；

　　5.学校评优、报优情况；

　　6.重大福利、奖金的分配情况；

7.按行风建设要求，凡应向社会公开的内容以及学校教育教学重大活动应使家长清楚的内容；

四、校务公开的主要途径：
校务会、教职工会议、教代会、校务公开栏、墙报、家长委员会、家长会及家校联系单。

五、校务公开的一般程序：
　　1、校长按照上级领导的指示，根据学校实际情况，经与学校其他负责人商议后，提出学校重大工作的总体思路和实施方案；

　　2、校长认真听取教代会（工会）、党内外群众的意见；

　　3、校长提出具体的实施方案；

　　4、校长根据实际情况在校务班子等不同层次的范围内，主持会议，并对学校重大问题进行集体讨论，最后有校长决策。

六、公开内容的实施办法：
（一）学校重大发展规划等情况公开的实施办法
1、凡学校的发展规划，人事制度改革方案及重大的改革方案学校要在听取群众意见的基础上，结合学校的实际情况进行制订。方案形成后，学校要通过教代会对规划或方案进行补充和完善，直至审议通过后，正式实施。

　　2、学校的学期计划，学校要通过校务会，行政例会的讨论，达成共识，并传达到每一位教工。
　　3、主要领导的年度述职报告，要在年末全校教工大会上汇报，接受广大教职工的监督和评议。
　　4、学校的年度计划执行情况，要在年末全校教工大会上总结，肯定成绩，指出不足。

（二）学校财务中各项收支情况公开的实施办法
　　1、编制下年度经费预算时需经领导班子讨论，尽可能地将下年度各项经费的使用款额估足。
　　2、校长或分管领导将经费收支情况按大类在校务班子中公布一次，每学期末校长将经费收支情况向教职工公布。
　　3、学校经费除人员经费外单笔支出额在千元以上的为大额经费支出，应及时召开有关会议，领导班子会议讨论通过，并在校务公开栏公告。

4、校长及有关负责部门应认真做好解释工作。

（三）大型仪器采购，大型项目建设公开的实施办法
　　1、对于上级行政部门调拨的大型仪器、设备及各建设项目、应及时向校务会及校务会公开监督小组通报设备的数量安置及建设项目的资金、进度工程质量等情况。
　　2、对于五仟元以下的仪器、设备的采购添置，承办人需填写申购单，经校长批准方能予以实施。
　　3、对于壹万元以上的仪器、设备的采购添置，校长需向校务委员会通报，说明情况经校务委员会集体讨论通过方能予以实施。
　　4、对于万元以上的仪器、设备的采购添置，校长需向教代会通报详细说明情况，经教代会通过方能予以实施。
　　5、所有仪器、设备，建设项目的资金使用情况应在仪器、设备添置完毕及建设项目工程竣工后应及时向校务公开领导监督小组审核，超过五万元的应通过教代会审核。

　　6、校长及有关负责部门应认真做好解释工作。

（四）业务招待费使用公开的实施办法
　　1、学校每年在年初向全体教师公布学校业务招待费的全年核定额，年终向全体教师公布全年业务招待费的实际支出额。
　　2、学校分学期将业务招待费的主要开支项目及使用情况向教代会通报说明。
　　3、如果全年业务招待费的实际支出额超过全年核定额校长应将使用情况向校务委员会、教代会、校务公开领导监督小组作有关解释说明。
　　4、学校各职能部门在工作开展过程中如需使用业务招待费应按有关规定向校长提出申请经校长及财务部门批准后方能使用。
　　5、校长在学校工作开展过程中，如需使用业务招待费，应按有关规定互相通气，经财务部门批准后方能使用。
　　6、学校业务招待费的使用，应严格按照财务部门的有关规定，手续必须完备。

（五）学校评优、报优公开的实施办法
　　1、行政领导在教职工会议上明确评优、报优的条件、范围及要求。
　　2、教职工根据实际情况进行自荐或推荐，并提供事迹材料。
　　3、校务班子根据材料，结合平时考核、阶段性考核，考核的情况，经商讨后确立报优人选。
　　4、有明显异议的人选，要加强调查研究，认真听取群众意见。
　　5、行政领导在教工会议上向全体教职工通报报优人选，并简述理由。
　　6、完善有关本次评优、报优工作的文档材料，做到过程或文件等查有实据。

（六）、学校重大福利、奖金分配公开的实施办法
　　1、学校重大福利、奖金的分配一般以现有的，已在教代会上通过的《关于教职工收入补助发放意见》等各项分配方案、制度为依据。
　　2、属临时性的，在节假日、庆典活动中发放的福利、奖金及对全校做出贡献的个人或集体的奖金分配，原则上参照现有的、已在教代会上通过的制度执行。
　　3、对那些制度未能涉及的福利奖金分配，校长应根据学校实际情况，经与学校党组织负责人商议后，提出实施方案，并在校务会议上听取校务班子成员的意见。

　　4、所有福利、奖金的分配应做到帐目清楚，查有实据。

（七）学校对外公开的实施办法
　　1、学校在每学期不得向学生收取任何上级文件规定以外的费用。
　　2、凡学校计划组织的课外教育活动，如夏令营、春游、秋游、观看电影、参观等，学校须提前征求意见，经家长同意参加活动，费用以实际使用收缴。
　　3、凡学校为学生征订的报刊等，事先做好宣传工作，征得家长支持，方可代订，不得强行规定订阅。不得征订市教委规定的教学用书以外的其他辅导材料。
　　4、学校教育教学重大活动应邀请家长委员会成员，家长代表商议或参加，在充分考虑到各方面合理化意见的基础上，作出决定。

三五四一学校干部学习制度

为提高我校领导干部的政治、业务素质和管理水平，按照区教育局的具体要求，结合我校实际，特制定本领导干部学习提高制度。

一、学校领导干部必须按照上级有关文件规定，积极参加岗位提高培训与自学活动。

二、学校成立干部学习提高工作领导小组。组长由校长担任，小组成员各负其责，研究制定干部学习提高工作的目标及具体措施，加强对学校领导干部学习提高工作的组织领导。

三、校级及中层领导要积极参与学习与提高工作。

1、积极参加上级培训活动，认真完成上级规定的培训任务。

2、定期开展校本培训工作，领导干部必须按时参加，记好笔记。

3、每名领导干部要认真开展自学活动，围绕新课程教学中的实际问题进行自主学习，以提高自身理论业务水平和管理能力。

4、领导干部要定期写出学习心得、案例分析、教育教学及管理论文等材料。

四、在参与上级培训及校本培训活动中，学校要强化考勤工作。领导无特殊原因不得请假，不得迟到和早退。

五、强化考核管理。学校干部学习提高工作领导小组对领导干部学习提高工作实行全面考核。考核分为优秀、合格和不合格三个等次，分三个方面进行考核。

1、上级培训及校本培训。主要考核专题讲座学习笔记或学习心得及学校管理案例、论文情况。要求学习笔记认真、详实；
作业按时、按要求完成；
学习心得能够对教育教学和教育管理进行反思。管理案例能结合自身教育教学实际，不能下载；
论文要有自己的有应用价值的观点，并有实际事例佐证，严禁抄袭或下载。

2、自己选修内容。每名领导要根据自身实际选修学习内容，学校纳入考核。

3、出勤。要求出全勤，不请假、不旷课、不迟到早退。确需请假的，要向大校长请假。每次出勤要记入《学时情况登记表》。

三五四一学校干部管理和考核细则

考核领导干部是干部管理工作中的一个重要方面，是识别、使用和爱护干部的基础。加强干部队伍建设，就需要进一步完善领导干部考核制度。

一、考核的目的：

1、为正确任免、调配、奖惩、培训干部提供依据。

2、完善干部管理工作中的约束、监督与激励机制。

3、提高干部素质、优化干部队伍。

4、促进领导班子协作，加强班子建设。

二、考核的原则

1、客观公正的原则。

2、民主公开的原则。

3、注重实绩的原则。

三、考核的范围：

学校党政正职、副职、中层干部。

四、考核的内容：

考核领导干部以德、能、勤、绩、廉为内容，以考核领导干部的思想品德和工作业绩为主。

德：主要指干部的政治立场、思想作风、道德品质，主要看干部是否拥护和坚持党的路线、方针和政策，发扬党的优良传统和作风，贯彻执行党的教育方针，廉洁奉公，遵纪守法，全心全意为人民服务。

能：指领导干部组织、指导教育教学与学校管理工作的本领。考能主要是考核领导干部在实际工作中运用专业知识、管理知识、指导工作的水平是否具有胜任岗位工作的能力。

勤：主要考核领导干部的勤奋精神、工作态度和出勤情况。是否具有强烈的事业心和责任感，是否肯于学习和钻研，对业务精益求精、任劳任怨，是否具有较高的工作热情和积极性。

绩：是指干部的工作成绩，领导干部在工作中直接或间接为教育事业所做出的贡献。主要包括完成所担负工作的数量、质量和效率，包括社会效益和经济效益，学校在教育教学方面所取得的成绩。

廉：指干部在履职过程中廉洁自律情况，在经济利益方面是否存在问题。

五、考核的实施：

（一）成立考核工作小组：组长由党支部书记担任，副组长由校长担任，成员由工会主席、教职工代表及有关人员组成。学校党政正职、副职的考核、民主评议，由工会、教代会组织，工会主席负责。

（二）学校党政正职、副职的考核程序：

1、学校党政正职、副职根据所负责的工作，按照德、能、勤、绩、廉五个方面总结自己的工作，写出述职报告。

2、工会主席组织考核小组提前一周将领导干部《民主评议意见表》发到每位教职工代表手中，让大家认真填写，在领导干部述职前收齐。并对评议表中的内容逐人分别进行归纳、整理。

3、由工会主席组织召开全体教职工大会或教代会。①学校党政正职、副职领导干部分别在会上进行述职。②述职后，工会主席组织全体教职工或教代会代表对干部的述职情况进行讨论，对领导干部德、能、勤、绩、廉五个方面的情况进行评议，并做好会议发言记录。③教职工代表对被评议的党政正职、副职领导干部以无记名投票的方式测评，填写领导干部《考核评价指标体系》，对干部的考核等次（优秀、称职、基本称职、不称职）进行评定。④考核小组进行归纳、汇总评议结果。

4、工会主席组织考核小组总体整理、归纳、汇总每个人的评议情况，形成书面材料。由工会主席代表评议小组向被考核人员转答考核评议的具体情况和结果。并向全体教师或教代会汇报评议结果。

5、学校党支部（总支）对民主评议的情况汇总后，向上级报告民主评议情况和结果。

6、被评议的党政正职、副职领导干部根据评议中对本人提出的问题和意见，制定整改措施和方案，并在下一步工作中进行改进。

（三）、学校中层干部的考核程序：

1、中层干部在所分管的工作范围内进行述职、评议，填写《民主评议意见表》和《考核测评表》。

2、考核小组对考核测评结果进行统计，并在全体教工会或教代会上公布。

3、听取教代会的意见，写出评议鉴定和考核等次意见，交党支部（总支）存档。

六、其它：

1、考核时间一般定在每学年末放暑假前进行。

2、校级副职、中层干部《考核测评表》由考核小组参照党政正职《考核测评表》的方式，根据每个人在学校的岗位职责、分工情况进行制定。

3、干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。凡评定结果被评为不称职的干部，要按有关干部任免规定处理。

第3篇: 干部队伍建设存在问题及整改措施精选

高素质专业化干部队伍建设存在问题和对策

党的十九大报告指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量，要建设高素质专业化干部队伍。准确把握、认真落实党的十九大对干部队伍建设提出的新要求，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大斗争、伟大事业和伟大梦想中来，是组织部门义不容辞的责任。但对标全面建成社会主义现代化强国要求，当前，高素质专业化干部队伍建设中还存在一些与新时代新理念新要求不相适应的突出问题和短板,主要有以下几个方面:

1、思想水平还不够高。部分领导干部政治理论学习意识淡薄，有些领导干部忙于事务，主动学习理论知识、不断提升自己的意识不强。思想水平和知识储备，不能满足发展需要，面对发展经济中出现的新情况新问题，缺乏有效的应对办法。

2、专业化程度不够高。部分干部掌握的现代科技文化知识和专业知识、管理知识较少，特别是一些经济主管部门，业务、技术要求程度比较高的单位，领导干部的专业化程度还不够高。同时，一些专业技术人才因身份限制得不到提拔，其自身才干得不到充分发挥。

3、日常监管机制不够健全。干部日常监督抓得还不够细，特别是对干部业余时间、节假日等时间段及干部家庭美德、社会公德的管理监督机制不够健全和完善。面对更高标准的发展要求，一些干部作风转变不够彻底，工作中抓而不实、抓而不力、抓而不紧等问题仍然存在。

4、干事创业激情还不够足。部分领导干部认为自身进步空间小，工作责任心不强，行动上慢半拍，工作开拓性、主动性不强，力度不大，存在等、靠、要思想。

5、干部队伍结构还不够合理。干部队伍平均年龄较大，特别是年轻公务员数量较少。干部学历普遍较高，但大部分干部为通过在职教育后取得学历，第一学历为全日制大学和研究生学历的人数相对较少。

对策建议

一、锤炼过硬党性，增强“凝聚力”。把党的十九大报告、新党章、习近平系列重要讲话精神以及新时代中国特色社会主义思想作为核心内容，教育引导党员领导干部提高政治站位，坚定政治方向，站稳政治立场。定期组织党员进行党性体检，唤醒党性意识，找准思想短板，清除认识误区，校正行为偏差。

二、精准科学选拔，提升“专业力”。坚持以事择人、依事选人，注重选拔熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务、新型城镇化、乡村振兴、生态文明建设等工作的干部，能够打好市场管理、精准脱贫、治污降霾攻坚战的干部。加大高学历、具备专业知识的年轻公务员招录、调任力度，有针对性地安排年轻干部在脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳、招商引资等重点工作中承担重任，接受锻炼，不断提高处理复杂矛盾和问题的能力。

三、激发干事热情，增强“创造力”。修订考核办法，加大奖励力度，让担当作为的干部真正得实惠，激发干事创业积极性；
注重在脱贫攻坚、基层党建、综治维稳、深化改革、追赶超越等工作实践中考察识别重用干部；
严格落实带薪休假、干部体检、谈心谈话等制度，定期开展优秀党员干部、优秀专业人才等选优树模活动，让干部有荣誉、受尊敬。

四、提升执政本领，增强“战斗力”。针对干部的知识空白、经验盲区和能力弱项，按照专业对应、层次对应、岗位对应，科学设置培训内容和形式，开展脱贫攻坚、转型发展、供给侧改革、区域协调发展等专业能力培训，着力提升干部队伍的专业化水平。每年组织干部到经济发达地区和高等院校进行为期专题培训，提升干部的专业知识、专业能力。

五、加强监督约束，增强“服务力”。认真落实“三会一课”制度，丰富主题党日，组织党员干部参加警示教育、革命传统教育，接受党性洗礼。建立健全源头预防、日常监管、重要岗位和重点领域干部管理、问责追究等方面制度,引导干部明底线、知规矩、守规矩。进一步加强各级领导班子内部制度建设，用制度规范领导干部从政行为，推进各项工作制度化、规范化。

第4篇: 干部队伍建设存在问题及整改措施精选

组织发展,从干部队伍建设开始

陈浩瀚政治与行政学院

【摘要】

干部队伍,是一个组织的核心力量,而在十八大报告中,也提出了要提高党的建设科学化水平,干部队伍的建设是必不可少的重要环节之一。可见，干部队伍的建设对于一个先进组织是何等重要的，而我们身为当代大学生，学生会是当前与我们联系最紧密的组织之一，如何从十八大提出的干部队伍建设理念中借鉴，把学生会打造为一个优秀的先进组织，是我们每一个大学生都应该思考与探索的。

【关键词】

组织发展干部队伍建设学生会十八大

【正文】

一、干部队伍重要性与学生会的联系

目前几乎所有组织的层次都主要可以划分3个:高层的领导、中层的干部以及底层的干事，而这个划分依据可以借鉴中世纪思想家柏拉图对社会的划分方式，即社会由“统治者”、“辅助者”、“生产者”组成，当中，统治者是由具有最高理性的哲学王担任，辅助者是富有激情的军人，生产者则是充满欲望的生产工人，在分析组织架构时，不妨把其中的辅助者理解成组织的中层——干部。

从组织的思想理念来看，领导为组织确立理念,干部需要付出全部激情与信任去维护该理念,是组织理念的忠实维持者,而生产者则可以完全不需接受或者理解理念地去机械式完成生产任务。

从组织的功能分配上来看，干部不需要像位居组织主脑地位的领导一样去决策组织的发展方向以及计划，也不需要像作为提供组织发展原动力的生产者那样去从事基层生产工作，他们的作用犹如齿轮，去为组织提供一种独特而重要的“联动力”。

从组织架构层次来看，干部位于中层，对上级，它接收领导的信息，获得指示，然后对下级进行传达，而且，往往干部具有将信息提取，同时将其具体化及赋予可操作性后，再对下级进行直接传达，因此保证下级生产者能简单直接地按照指示信息，一步到位地进行生产活动，完成任务。

由上述可见，在组织中，干部的作用是无可取代，可以说是任何一个组织的最中坚力量，架构的主心骨，运转的中心枢纽。而在学生会这个组织中，干部队伍具体又是一个怎样的角色?

学生会组织，本身具有基层性、民主性等特殊基本属性，因此在一定程度上其干部队伍的性质与如普通企业这样仅仅追求利益最大化的组织的干部队伍是有所不同的。学生会组织上干部队伍的规模占的比例更大，以政行学生会来实际举例，我们的干部队伍人数占50%左右，主要是指各部门的部长级干部，对于其部门本身的工作范畴，他们发挥的作用全面而有效，主要是负责部门大部分活动工作的筹划、安排以及操作环节，与其他组织一样的是，学生会的干部队伍对上接收主席团下发的工作信息，对下则指导和协助干事们开展相应的部门活动，是整个学生会主心骨，是撑起各个部门的中流砥柱。

同时，在学生会中，干部的最重要作用是部门内主要的技能传递者。干部们在经历干事阶段的时候，学习到各种技能，并在期间通过反复的练习以及加入自己的自我理解和改良之后得到强化，因此他们也是给新成员们进行技能传授的重要角色。

二、干部队伍建设意义

在十八大报告中的第十二大点“全面提高党的建设科学化水平”中的第四小点提出“要深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”。报告的原文中描述道:坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。

领导班子影响着组织的发展方向，生产队伍保证了组织的发展动力，而骨干队伍则是维持整个组织架构稳定的重要角色。要发展，先谋稳定，一定意义上，一个组织的干部层次的水平是决定该组织整体水平的决定性因素，因此干部队伍建设，要把干部队伍的素质提高。其意义是要把组织的主心骨打造得更为坚硬，让组织的稳定性更高，在本身的基础坚实有力的条件下，去谋求一种健康长久，科学且可持续，迅速有力的发展方式。否则，即使组织的理念提升了，动力充足了，也只能有一种病态的、不稳定的短暂发展，难以实现组织的长久目标。

因此，骨干队伍也就是干部队伍的建设是组织内部建设的首要任务，否则，未有发展，就已分散。简单的来说，干部队伍建设的现实意义就是保证组织的可持续良性发展。

三、干部队伍建设常见问题

而在现实的组织内部干部队伍建设过程中，发现干部通常有以下几个常见问题：

1.理念忠诚度不够。对于大部分组织中的干部，他们的最重要的是对所在的组织的理念文化要有深刻认识与维护，只有这样才能发挥中层队伍维系组织架构的作用。而现实中的很多干部，他们其实并未对自己身处的组织的理念有很好的理解，可以说是对组织的“忠诚度”不够，多半是为了个人利益而投身到组织中去，不对组织文化多做理解和探究，这样，其实就沦为了下层的生产者。组织内成员都机械式地完成手上的工作，组织的理念被埋没，势必会造成组织的发展缓慢，架构松散，成员激情不足，组织文化空洞这样一系列不良的后果。就学生会组织来说，有不少干部在进入学生会之前未深入了解学生会的基本理念，对学生会的组织文化未有认识，按照个人需要加入后也仅仅局限于完成部门的工作，成为干部后也认为组织理念是中虚无的东西而忽视对理念文化的学习，因此难以作为学生会理念的维护者与传播者，没有发挥到干部队伍的真正作用，能将理念灌输到学生会的各个层面。这对于学生会的架构稳定与理念传承是有局限性的。

2.技能不够扎实。在一定程度上，干部忽视技能学习的倾向是存在的。从干事转换到干部后，不重视知识更新，过分依赖经验和老手段来办事，与时代发展要求格格不入。虽然在前面说道干部的最根本作用是维护组织的理念文化，但是，并非是意味着仅仅专注于理念学习与研究，而不注意学习新技能，与时俱进，那样就会容易不干实务，技能渐渐生疏。

3.工作作风不够端正。在学生会组织中，仍然难以避免出现有干部的作风浮夸，面对实际问题不够深入，贪图方便，总是不动脑筋，无自我观点地去简单完成任务。或者遇到问题就不肯面对，工作上总是拖拉或者推卸；
有的干部工作只求安稳不求突破，导致工作不得进步，沿袭多于创新；
还有的干部对待工作只留于形式，不求实际效果，但凭经验或者主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题。

4.精神不够振作。干部在组织内有得过且过，工作上无精打采，对自己无要求，这个现象其实在学生会内也是存在的，有的干部学生会内态度不够端正，仅仅以方便以后就业为目的而担任干部，谋一张聘任证明，不讲奉献；
也有的干部组织观念淡薄，做事没有很好地以整个学生会的形象与利益为首要，没有很好地将学生会的良好精神面貌变现出来。

5．干部受各方面的局限多。由于学生会自身的性质特殊，部门间往往有较为明显的职能区分，而学生会内部的交流有局限，因此导致很多时候干部们也未能突破部门的界限，与其他部门的干部共同合作。而在职能方面，我个人认为政行学生会的干部队伍处于一个非常特殊的位置，对上，他们的职能其实被弱化了，因为在我们学生会里，由于人数规模小，因此领导在下达工作命令的时候，往往会在加入自我观点之后再对干部们进行相关的解释，这样的话，干部们的工作空间就减少了，失去了对上级指示信息的加工和解读过程。而对下，干部们的职能被加重了，干部们很多时候也需要去做一些比较基层的工作，甚至在活动上也经常难以放手让下级完成更多的环节，被太多的杂务缠身而难以在思考组织运营以及组织建设上花更多心思，学习更多更高层次的技能与理论。

上述的现象虽然只发生在少数干部身上，但如果任其发展，会影响整体干部队伍的积极性，为干部队伍建设带来非常大的不良反作用。

四、学生干部队伍建设

因此，我认为要打造优秀的学生会,关键还是搞好干部队伍的建设。在十八大报告原文中，指出要建设“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的干部队伍。“要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式。完善干部考核评价机制，健全干部管理体制。加强和改进干部培训，加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部和少数民族干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。”

在学生会的干部队伍建设中，我们是绝对可以借鉴十八大的干部队伍建设理念的。当中的“政治坚定”，在学生会的层面上来说，其实就可以理解为是学生干部的思想觉悟必须提高，要他们对学生会的理念文化有深刻认识，有坚定不移的拥护之心。“能力过硬”，则是强调干部队伍不能够浮夸而缺乏实际操作能力，要有真本事，才能担负起整个组织的主心骨之重任。“作风优良”，是要求把干部队伍培养成为形象良好，作风端正，能够完美诠释和代表组织的队伍。“奋发有为”，干部能大胆创新，不贪图安逸，工作上不懈怠，多突破旧例，有新的构思，把工作看成艺术品地去完成，而非只为完成任务式地去随便应付。

就是需要把干部队伍建设成为这样全面而符合时代、组织需要的新型队伍才能让组织更好地运作和发展。

综上所述，我个人认为，要建设出一支优秀的干部队伍，需要做到以下几点：1.提高干部思想觉悟，发挥干部典范作用；
2.拓展选拔任用渠道，充分发挥干部能力；
3.优化部门管理体系，加强考核结果应用；
4.创新干部培训方式，全面提升干部素质；
5.加强组织理念培养，关注干部身心健康。

干部队伍建设对于任何组织来说都是一个重中之重的任务，学生会的发展也有赖于不断完善和加强自身干部队伍的素质建设，随着时代形势与任务的不断发展改变，学生会的发展反向与步伐也不断地在改进转变，以适应时代的需求，因此，学生会的干部队伍建设也绝对需要在党提出的正确理论方向下，以党和国家的干部建设方针为指导，坚持因地制宜、开拓创新的原则不断去探究和进步，取得更多的成果。

【参考文献】

[R]1.十八大报告全文

第5篇: 干部队伍建设存在问题及整改措施精选

村干部队伍建设“三强”为新农村建设增添新活力
农村基层干部队伍素质如何，直接影响着农村经济的发展和社会进步，村干部队伍建设作为加快新农村建设的重要突破口，一直以来成为上户乡党委关心和重视的问题。在新农村建设中，上户乡直属三村村干部队伍建设“三强”为新农村建设增添新活力。
亮点一：干部创新工作能力强。村干部队伍结构呈现出明显的结构特点，即村干部平均年龄降低，文化素质明显提高。从该村党支部书记、主任、会计、妇女主任、远程操作员，其中远程操作员为80后，其它平均年龄为38岁。村干部队伍年轻化、知识化的不断深入，其优势也在农村的各项工作中不断体现出来，在新农村建设中，村干部始终带头先工作，敢于创新的精神在工作中得到了充分的发挥，对党的政策、规章制度接受快，汲取新知识、新方法、新技能能力强，为他们有力开展各项工作提供了保障。
亮点二：为民服务意识强。直属三村现任的远程操作员刘士军，是一名返乡大学生。他结合自身优势，积极带领村里百姓发展特色养殖，创办养鸡场，敢拼敢干，善于捕捉市场信息，善于利用当地资源特色，让他们快速成为本村的致富人，在新农村建设中起到了很好的模范作用。同时，他作为一名农村现代远程教育操作员，平时及时远程致富经验及农户在种养殖中存在的问题和不足，组织村民收看，增长经验。他还组织村里的年轻人及假期的学生，到文化室看图书，上网查资料，充分发挥了农家书屋和远程学吧的功能。
亮点三：沟通协调能力强。直属三村村干部，整体素质高，组织协调能力强，能够与外界良好沟通，无论是进村入户开展工作还是与政府干部交流，都能顺利进行。同时他们还利用距离政府近的地理优势，经常到政府各办公室“走动”了解一些惠农政策以及政府当前中心工作动态，在向群众快速传递各方面信息的同时，真正做到了多为群众办事、能为群众办成事。农村基层干部队伍素质如何，直接影响着农村经济的发展和社会进步，村干部队伍建设作为加快新农村建设的重要突破口，一直以来成为上户乡党委关心和重视的问题。在新农村建设中，上户乡直属三村村干部队伍建设“三强”为新农村建设增添新活力。
亮点一：干部创新工作能力强。村干部队伍结构呈现出明显的结构特点，即村干部平均年龄降低，文化素质明显提高。从该村党支部书记、主任、会计、妇女主任、远程操作员，其中远程操作员为80后，其它平均年龄为38岁。村干部队伍年轻化、知识化的不断深入，其优势也在农村的各项工作中不断体现出来，在新农村建设中，村干部始终带头先工作，敢于创新的精神在工作中得到了充分的发挥，对党的政策、规章制度接受快，汲取新知识、新方法、新技能能力强，为他们有力开展各项工作提供了保障。
亮点二：为民服务意识强。直属三村现任的远程操作员刘士军，是一名返乡大学生。他结合自身优势，积极带领村里百姓发展特色养殖，创办养鸡场，敢拼敢干，善于捕捉市场信息，善于利用当地资源特色，让他们快速成为本村的致富人，在新农村建设中起到了很好的模范作用。同时，他作为一名农村现代远程教育操作员，平时及时远程致富经验及农户在种养殖中存在的问题和不足，组织村民收看，增长经验。他还组织村里的年轻人及假期的学生，到文化室看图书，上网查资料，充分发挥了农家书屋和远程学吧的功能。
亮点三：沟通协调能力强。直属三村村干部，整体素质高，组织协调能力强，能够与外界良好沟通，无论是进村入户开展工作还是与政府干部交流，都能顺利进

行。同时他们还利用距离政府近的地理优势，经常到政府各办公室“走动”了解一些惠农政策以及政府当前中心工作动态，在向群众快速传递各方面信息的同时，真正做到了多为群众办事、能为群众办成事。