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促进全域旅游发展实施方案4篇
【篇1】促进全域旅游发展实施方案
小村小学全域无垃圾专项治理工作实施方案为切实提高学校精细化管理水平，全力营造干净整洁、文明有序的宜居环境，培养学生良好的卫生、文明习惯和爱美、审美意识，在全校范围内深入开展全域无垃圾创建工作，努力形成“责任学校主抓、师生积极参与、坚持常态运作、规范检查考核”的治理格局。根据县局、学区要求，现就我校落实好全域无垃圾创建工作任务作如下安排：
一、创建目标
1.校园自然环境优美，花草葱郁，通道平整，校舍整洁，园圃错落有致，树木青茂。
2.校园人文环境优雅，室内外窗明几净，墙壁无尘，版面标语醒目，图文并茂，文化气息浓郁，育人主题鲜明。
3.校园周边环境优越，路通途坦，往来有序，沿线树行洁净，邻舍房前屋后无垃圾、无污水、无异味，文明程度和社区居家的幸福指数提升。
二、总体要求
按照“领导带头、班级主抓、全员参与”的原则，围绕“六整治一行动”的重点，整合各类资源，协调各方力量，广泛深入持久地开展创建工作。
（一）坚持“领导带头、以上率下”。建立以校长为组长，教导处、少先队、总务处及各班主任为成员的领导小组，负责组织、落实和监督。各部门负责人、班主任要亲自部署、亲自落实、亲自推动，层层立标杆、做示范，层层传压力、见成效，为深入开展创建工作提供坚强的组织保证。
（二）坚持“部门主抓、分工明确”。教导处、少先队、总务处、各班级都是创建工作的职能部门和责任主体，要明确各自职责，做好明确分工，靠实工作责任，做到每一周一大清、每天一小清、随机时时清，认真开展区域内环境整治和卫生清洁工作，并组织干部职工积极参与县、镇统一安排的主题爱国卫生活动。
（三）坚持“全校动员、整体推进”。全校师生都是创建工作的主体，也是创建工作的直接受益者。要充分尊重并发挥全校师生在创建工作中的主体作用，最大限度地调动大家参与创建工作的积极性、主动性，做到创建工作人人有责、人人参与、人人受益。要不断扩大宣传教育动员工作覆盖面和渗透力。
（四）坚持“督查问效、考评奖罚”。把值周领导每天的督查反馈作为推动创建工作落实的有力手段，及时发现问题、反馈意见、督促整改，做到跟踪检查与精细考评相结合，集中整治与日常监督相结合，坚持每天督查反馈，通报情况，半年一评议、一年一奖惩的规章制度，依据督查考评标准，加大督查问效力度，做到考评公正、奖惩分明、问责到位。
三、抓好重点任务落实
（一）落实好城乡环境综合整治有关工作任务
抓好学校内部和“门前三包”责任区环境卫生。建立完善环境卫生管理制度，校园内班级卫生区域划分清楚、合理，保持整洁美观。
校园内卫生区域划分如下：
六年级清扫区域为学校西前院及教学楼前靠西的区域；
教学楼一楼楼道及一楼到二楼楼梯由六年级负责；
垃圾坑由六年级负责；
五年级清扫区域为学校东前院及教学楼前靠东的区域；
学校中路；
校门口公路；
教学楼二楼楼道及二楼到三楼楼梯由五年级负责；
四年级清扫区域为学校操场东半边及教学楼东边；
教学楼三楼楼道由四年级负责；
教职工厕所由四年级负责。
三年级清扫区域为学校操场西半边及教学楼西边；
各班清扫各班卫生；
车辆停放有序，无违章建筑。办公场所环境优美，窗明几净，无垃圾污水、杂物堆放，下水道畅通，卫生间干净整洁无异味，设施完善，有禁烟标志。
学校功能室卫生清扫划分：
任小梅负责实验室；
姚瑞娟负责图书室；
李志强负责营养餐室；
杨亚红负责音体美器材室；
王转负责微机室；
于秀娟负责卫生保健室、心理咨询室；
姚改琴负责仪器室；
李志强负责门卫室。
（二）落实好校园周边环境综合整治有关工作任务
1.整治区域：学校周边200米范围内。
2.整治任务：
积极协调配合公安、环卫、市管、综执、文广等相关部门，坚决整治学校周边占道经营、店外经营、违章搭建、乱设广告牌等现象，禁止在校园周边200米范围内开设互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，为青少年创造良好的学习和生活环境。
学校大门入口内张贴社会主义核心价值观12个主题词、无烟校园宣传、禁止学生带手机进校园倡议书等宣传版面。校外张贴校园安全保护综治十项规定宣传版面。
（三）落实好交通环境综合整治有关工作任务
主要是做好全面宣传发动。（1）学校要按照全覆盖的要求，严格教育和要求全校师生带头守法、自觉遵法，制定完善本单位人员交通安全教育管理及交通违法追查处理制度，管好自己的人和车，带头争创无交通违法、无交通事故单位。（2）结合文明社区创建和交通宣传“进学校、进教室、进家庭”等三进工作，开展道路交通法制教育主题活动，通过“小手拉大手”，引导师生、家长积极支持、参与集中整治，积极配合县镇开展交通文明劝导、交通文明宣传等交通文明志愿者服务活动。
（4）落实好“人文校园·人人清洁”全校全域无垃圾突击行动
1.每周星期一至星期五早7：30—8：00开展学校内外部环境卫生清洁行动：发动全校教职工，对本院落、教室、宿舍、办公室、会议室、各功能室、走道、操场、厕所、墙壁玻璃、窗台门框、校外马路边等公共区域进行卫生清洁，彻底清理卫生死角。每天下午1：00--1：20捡拾校园落叶、塑料袋，落实“门前三包、门内达标”责任制，做到门前整齐有序、室内卫生清洁、庭院绿化美化。
2.定期开展厕所、垃圾仓清除。每天轮流清理一次厕所卫生，每周铺撒白灰消毒一次；
每月清理垃圾仓一次。
3.开展街区卫生清洁行动：对临近主次干道的树沟、绿化带、人行道进行彻底清扫，确保区域内无烟头、纸屑、果皮、塑料袋、“牛皮癣”小广告等明显杂物。劝导沿街商户落实“三包”职责，确保无乱摆摊设点、乱停乱放、占道经营、破坏公物、乱设铭牌、随地乱扔杂物等不文明现象。开展文明引导活动、劝阻非机动车、行人不按道通行、乱穿马路、车辆乱停乱放等不文明行为，确保责任路段秩序井然。
四、创建工作实施步骤及时间安排
（一）宣传发动阶段（8月23日至8月31日）
召开全校全域无垃圾创建工作动员大会，全面安排部署整治工作各项任务，充分广泛宣传整治工作的重要意义和目标任务，积极营造开展活动的浓厚氛围，确保整治工作顺利开展。
（二）集中整治阶段（9月1日至12月31日）
严格按照相关要求，紧盯重点领域和环节，明确任务、靠实责任，集中力量做好全域全城无垃圾创建工作，确保实现全域全城视线范围内无垃圾、无污染、无异味的“三无”目标。
（三）总结奖惩阶段（每月、每季度、半年、年终）
坚持每月一小结、每季一汇总、半年一评价，年终认真总结整治工作经验并上报学区，不断完善和固化制度体系，形成全域无垃圾综合整治成效机制。
5、领导及考核机制
（一）领导小组
组 长：张继新（学校校长）
副组长：徐斌涛（学校教导主任）
任喜军（学校政教主任）
李志强（学校总务主任）
成 员：各班主任
（二）考核
1.值周员每天对各班清扫行动进行检查评比，量化打分，集队通报；
周末小结，综合排名公布，周一升国旗仪式对排名第一的班级颁发“文明班级”流动红旗，全校师生大会予以表扬。
2.班级全域无垃圾行动积分纳入学期末班主任考核，直接与班主任津贴挂钩。
六、工作要求
（一）高度重视，统一思想。全体教职工要高度重视，统一思想，充分认识创建全域无垃圾的重要性和紧迫性，全力以赴投入到整治工作中，把整治工作抓实、抓好、抓出成效。要加强领导、精心组织、落实责任，切实增强形象意识和工作责任感，班子成员和任课教师要率先垂范，首先不乱扔垃圾、乱倒污水，其次是积极行动，拿起扫把拖把，认真清扫，以表率作用影响和带动学生。
（二）明确责任，协调配合。在整治工作中，既要各司其职、各负其责，又要按照学区统一部署协同作战、搞好配合，形成分工负责、协调联动、齐抓共管的良好氛围。
（三）统筹兼顾，狠抓落实。各班要把全域无垃圾创建活动同“文明习惯教育月”、“生活习惯教育月”活动结合起来进行，既要落实行动，又要培养习惯，让学生形成良好的行为习惯和和行动意识，“人人消灭垃圾，家家清除垃圾”全域无垃圾就成为了大家的共同目标。
（四）巩固成果，健全制度。全校教职工要牢固树立大局意识、责任意识，防止反弹，巩固整治工作成果，建立长效机制，使我校创建整治工作规范化、制度化。
小村小学
二〇一七年十月二十六日
【篇2】促进全域旅游发展实施方案
县促进全域旅游发展实施方案
为进一步巩固X县旅游业发展三年突破行动计划成果，大力发展全域旅游，解决旅游发展短板，推进旅游业转型升级、提质增效，加快构建“大旅游、大产业、大发展”新格局，努力开创全县旅游发展新局面，特制订本方案。
一、背景意义
全域旅游是以旅游业为优势产业，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。发展全域旅游是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重大实践，有利于进一步丰富旅游类型、完善旅游发展要素、提升旅游发展质量，是扩大社会就业、带动富民增收、精准扶贫脱贫、提高人民群众生活质量和幸福感的重要举措。
二、工作目标
通过全域旅游发展，全县旅游产业结构更加优化，旅游综合管理体系加快健全，旅游公共服务水平稳步提升，游客满意度大幅提高，旅游业对全县经济转型、特色发展、乡村振兴、脱贫攻坚、创业就业等重点工作的推动作用持续增强。到2022年底，力争创建国家级旅游度假区X个、国家级生态旅游示范区X个、国家5A级旅游景区X个、国家4A级旅游景区X个、国家3A级旅游景区4个，打造特色乡村旅游点X个；
接待国内外游客突破X万人次，年均增长X%以上；
全县旅游业总收入突破X亿元，年均增长X%以上。
三、重点项目
（一）生态旅游和特色小镇项目。
X湖生态旅游度假区：对照旅游交通、游览、卫生、安全、综合管理、生态环保等创建标准，进一步完善X湖生态旅游度假区硬件配套设施，推进X湖湿地景区提质发展。力争通过三年时间，先后创成国家5A级旅游景区、国家级生态旅游示范区、国家级旅游度假区。
X互补项目区（X湖景区）：依托光伏领跑者项目、万亩林果和X锣鼓等自然人文资源，推进光伏产业与旅游发展的深度融合，以打造光伏小镇公园为思路，积极创建国家3A级旅游景区。
X小镇：以“XX”为形象定位，以创建国家4A级旅游景区为目标，以“米生产、米丰收、米加工、米销售、米美食、米故事”为主题，着力打造一二三产融合发展的文化体验、康养度假、休闲田园旅游产业集群小镇。
XX古镇：打造集生态居住、渔家体验、温泉养生等功能于一体的文化休闲旅游度假区，着力构建大湖风光旖旎、渔家气息浓厚、基础设施完善的XX渔家风情体验第一镇。
（二）文化旅游项目。
XX纪念公园：挖掘全国抗战史和XX抗战史，建设集教育、旅游、休闲三大功能为一体的红色文化主题公园。力争创成国家4A级旅游景区。
文化艺术中心：建设集博物馆、两乡馆、规划馆、文化馆、图书馆、群体馆、儿童馆、4D电影院于一体的城市文化新地标。力争创成国家4A级旅游景区。
XX景区：以X核心景区及东区特色文化商业街为依托，打造古徐文化旅游综合体。力争创成国家3A级旅游景区。
XX恢复重建项目：以创建国家4A级旅游景区为目标，恢复重建XX等场所设施，新建战役体验馆、水战乐园、骑兵跑马场、党性拓展训练营等互动项目，打造红色旅游景点。
X文化创意园：突出X纱厂原有建筑风貌，打造集文化创意、文创商品开发、文化艺术培训和体验旅游于一体的文化创意园。
（三）乡村旅游项目。
X度假村：以创建省四星级乡村旅游区为目标，对现有的民居博览馆、垂钓中心、采摘园等项目及基础配套设施进行改造，因地制宜发展渔家乐、特色民宿等旅游业态。
X集聚区：打造XX等特色乡村旅游项目，积极创建省高星级乡村旅游区。
X生态园：新建农家乐、垂钓中心、生态养殖区等特色项目，建成集采摘、垂钓、餐饮、民宿、娱乐等为一体的休闲度假生态园。力争创成省三星级乡村旅游区。
X生态旅游区：按照“一环二线二带七岛八区九桥”布局，结合稻虾、藕虾共作，油菜花、向日葵种植，开发特色旅游项目，打造四季皆能游玩观赏的旅游目的地。
X美丽乡村：结合美丽乡村建设，修建梯田花海、生态桃园、软籽石榴园，配套建设邻里公社、休闲广场、停车场等基础设施，打造集农事体验、民俗文化、特色餐饮、主题民宿等为一体的休闲度假目的地。
（四）基础配套项目。
特色餐饮打造：制定我县特色餐饮菜单，鼓励各酒店、餐馆结合我县餐饮文化、特色农水产品开发特色菜肴。评选十佳旅游特色餐饮店，打造特色旅游餐饮街区、特色旅游餐饮集散点，提升我县旅游餐饮接待水平。
规范住宿服务：按照旅游饭店管理标准，加大对现有各酒店、宾馆的检查力度，营造游客干净卫生、舒适放心的住宿环境。鼓励社会资本按照《X县旅游民宿基本要求与评价》要求，打造特色民宿。引进品牌酒店进驻我县，提高我县住宿接待档次。
设立旅游集散中心：完成旅游集散中心的挂牌建设，全面提升旅游咨询功能，提供旅游咨询、交通气象、旅游预订等公共服务和旅游商品销售等经营服务，受理旅游投诉。
构建旅游交通体系：实现景区连接线和城市公交全覆盖，建设完成XX工程，完成石集至XX至X湖湿地景区等景区连接线建设。开通XX至X湖湿地水上航线，市场化运作，开辟城区至X湖湿地水上巴士旅游线路。开通城区至X湖湿地景区、X湖湿地温泉度假村等主要景区的旅游巴士。
完善旅游标识系统：规范全县旅游标志牌设置标准，推进高速、国道、省道、城市道路沿线旅游标识系统建设。增设主要道路至景区连接线沿线旅游标志牌，提升主要景区内部标识标牌。
旅游厕所提升：推进旅游厕所提档升级，加快3A级以上旅游景区、乡村旅游点、城区重要节点A级厕所建设提升步伐，新建及改扩建旅游厕所35座以上。
智慧旅游发展：智慧旅游初具规模并在周边范围内形成一定影响力。3A级以上旅游景区规划建设智慧旅游数据库，设置自助导览系统，实现涉旅数据共享、游客与景区互动等功能。
旅游商品开发：在游客集散地、各主要景区内打造旅游商品放心购物店，完善旅游购物网点布局。运用缤纷X网创平台，引导促进旅游商品生产本土化、规模化、品牌化发展。引导督促旅游度假区及重点旅游乡镇开发特色旅游商品。
旅游人才培养：加强与旅游专业院校的对接力度，建立旅游专业人才联合培养机制。研究制定我县旅游人才引进培育办法，重点引进和培育旅游项目策划、产品开发、市场营销等方面专业人才。鼓励支持旅游景区引进和培育外语导游员、中高级导游员，提升我县旅游接待水平。加大对出租车司机、公交车司机、旅行社导游、景区讲解员、餐饮服务人员等从业人员的业务培训和日常管理，树立良好的旅游对外接待形象。
（五）市场推广项目。
旅游宣传促销：积极参加国家、省、市旅游主管部门举办的旅游会展和宣传促销活动；
积极参与省局组织的联合投放项目，在省级以上媒体开展城市或景区形象宣传。深入开展“互联网+旅游”营销，与主流搜索引擎、知名旅行社、旅游网站战略合作，加大微博、微信、微电影等新型手段的市场宣传力度。更新提升X旅游宣传片、宣传手册、旅游地图等旅游宣传资料，制作X旅游攻略。运用大数据手段精准营销，深度开拓国内外目标市场，不断提升X旅游的知名度和美誉度。
旅游节庆整合：充分挖掘X文化、X文化等特色文化底蕴，设计具有特色的旅游元素符号，并制定一整套旅游推广方案。积极组织和参与国际半程马拉松、国际垂钓比赛、X文化节、桃花节等各类旅游节庆、赛事活动，多层次、全方位的聚集人气、扩大影响，宣传并推广X旅游品牌形象。
（六）招商引旅项目。
旅游项目招商：进一步优化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行业顶尖旅游运营、策划团队来洪投资、合作，积极引进景区管理、酒店经营等方面的专业团队和知名企业，通过市场力量提升旅游业发展层次和整体水平。
四、推进措施
（一）加强组织领导。充分发挥县旅游委员会工作职能，成立由县政府主要领导担任组长，县分管领导担任副组长，相关单位主要负责人为成员的X县全域旅游工作领导小组，领导小组办公室设在旅游局。领导小组根据方案及工作要求，分解工作任务、细化责任分工、明确工作责任、督促工作开展，统筹全域旅游各项工作有序推进。探索成立X县文旅集团，统筹全县旅游资源、景区建设运营。
（二）创新工作机制。建立部门协调联络机制，全县重大项目建设，要征求旅游部门意见；
旅游、发改、住建、交通、市监、安监、公安、卫计、消防等部门在旅游基础设施建设、旅游饭店管理、旅游安全监管等方面加强配合，营造良好的旅游发展环境；
旅游、农委、教育、文化等部门在“旅游+”农业、体育、养老等各产业融合发展方面加强协作，为旅游红利进一步释放建立载体、提供支撑。
（三）加大政策扶持。县财政全力做好旅游发展资金保障工作。各相关职能部门要积极争取上级政策资金扶持，并结合我县旅游发展实际情况，在旅游土地使用、旅游项目审批、旅游人才培养等方面研究出台配套政策。优先支持旅游集散中心、旅游厕所、旅游停车场等公共服务设施项目建设，优先支持旅游风情小镇、旅游景区、乡村旅游区建设。
（四）强化目标考核。实行目标责任制，全域旅游工作领导小组将结合任务分工情况，对各相关单位的工作进度、阶段成效进行跟踪考核，对按时达标完成工作任务、工作成效好的相关单位及个人予以表彰，对未按要求完成任务、工作不力的相关单位及个人予以通报批评，并追究相关责任。
【篇3】促进全域旅游发展实施方案
创建“国家全域旅游示范区”工作实施方案
为贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（x[x]31号）、《x人民政府关于促进旅游业改革发展的的实施方案》（x[x]88号）和《x人民政府关于促进旅游业改革发展的的实施方案》（x[x]217号）文件精神，全面推进我市全域旅游发展战略，建设全国著名的旅游休闲度假胜地。根据《国家旅游局关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的总结》（x[x]182号）要求，结合我市旅游发展实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的x精神为指导，以科学发展观为统领，围绕“国家全域旅游示范区”建设目标，按照多元化、复合型、全域化的要求，坚持“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”原则，全面实施“环x国家旅游休闲区”和“全域旅游”发展战略。进一步理顺发展体制，创新工作机制，转变发展方式，推进旅游业全方位规划、多产业融合、多元化发展，努力把旅游产业打造成为我市面向未来的朝阳产业、市域经济战略性的支柱产业和富民强市的先导产业，充分发挥新常态下旅游业在经济社会发展中的重要作用，全力推进全国著名的旅游休闲度假胜地建设。
二、基本原则
体制科学化。坚持开放理念，突破地域、行政制约，处理好政府与市场的关系。加强区域、区间合作，提高旅游对外开放水平。加大全域旅游政策扶持力度，激发全域旅游发展活力，探索x特色的全域旅游创建模式和路径。
环境景区化。注重资源节约和环境保护，因地制宜，突出各区域差异化和个性化。以景区的理念规划全市，以景点的要求建设镇村，积极打造处处是风景、路路是景道的全域大环境，护好美丽生态，建好美丽城乡，串好美丽风景。
产业旅游化。牢固树立全区域谋划、全方位推进、全时空统筹、全要素配套、全产业联动、全社会参与的大旅游发展观，发挥好x丰富的资源优势，注重产业融x展，加快行行促旅游、时时见风景的建设步伐，用产业旅游发展旅游产业，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。
全民共享化。坚持共建共享原则，积极开展全国文明城市创建活动，纵深推进全域旅游创建工作，整体提升市民文明素质，形成人人齐参与、时时有服务、个个都受益的生动局面，共同打造主客共享、宜居宜游的幸福家园。
全域带动化。突出全域旅游带动能力，以转型升级和提质增效为主线，推动旅游产品向观光、休闲、度假等多功能转变，满足游客多样化、多层次的旅游消费需求，提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力，促进全域旅游经济崛起。
三、发展目标
到x年底，达到旅游业增加值占本地GDP比重15%以上、就业人口中旅游从业人员达到20%以上、年游客接待人次达到800万人次以上、农民人均旅游收入占比达到20%以上、税收占地方财政税收10%左右的目标。
通过创建“国家全域旅游示范区”，进一步扩大环x国家旅游休闲区的知名度、美誉度，力争各项指标全部达到“国家全域旅游示范区”创建标准，并顺利通过验收。
四、主要任务
（一）构建全域旅游发展基础
1、强化旅游规划引领。根据国家旅游局关于“国家全域旅游示范区”创建工作要求，对照x“x”总体发展规划，坚持以人为本、科学创新的原则，着眼长远发展，树立大旅游规划观，围绕“一带两核三区”旅游发展布局，依托独特旅游资源优势，优化资源整合，优化要素布局，以创建5A级旅游景区为统领，积极推进“景点旅游”向“全域旅游”转变，着力打造世界级休闲旅游目的地，组织编制融合城镇建设、土地利用、环境保护等于一体，以旅游产业为主导的“多规合一”的综合性产业规划，引领全域旅游健康发展。
2、完善基础设施建设。以环x旅游观光大道为主轴，实施“美丽x、百里画廊”休闲绿道项目，推进环x生态环境综合整治，打造环x全域旅游景观带。加快旅游交通建设步伐，抓好重点景区与交通主干道有效衔接，解决景区“最后一公里”问题。优化旅游交通网络服务，推进城市公交服务网络向旅游景区、乡村旅游点延伸。加速推进旅游基础设施建设，进一步完善全市旅游交通指示系统服务功能，加快推进主城区旅游综合服务中心和环湖驿站建设。实施旅游厕所三年行动计划，持续推进厕所革命，为游客提供更加便捷的服务。到x年，建设完成旅游咨询服务中心（驿站）及停车场10处，旅游码头3处，自驾车营地5处，旅游公厕100座，重要景点及公共服务场所wifi覆盖30处。
3、强化旅游项目支撑。尊重山水格局，以生态环境保护为前提，依托环x旅游资源和省会x区位交通优势，因地制宜确定各区域的优势资源和主打产品，高起点、高水平建设一批旅游精品项目。通过全域旅游招商项目库动态管理，有重点、有选择地引进有实力、有品位、有经验的大企业、大集团参与重大旅游项目投资。以建设有较大影响力的旅游度假区为目标，有序推进x半岛国际健康城、国家湿地公园、国家农业公园、国家体育公园等项目开发建设，打造一批融旅游观光、休闲、度假于一体的综合性旅游目的地，推动我市旅游产品由观光游览向观光休闲度假并重转型。发展全域旅游离不开核心景区的带动，以创建A级旅游景区为载体，着力在培育和打造龙头景区上下功夫，集中力量加快x5A级旅游景区创建工作，整合资源推进x等景区提档升级工程。以争创国家历史文化名城为契机，挖掘x历史文化内涵，整合文化资源，努力打造城市文化特色品牌。围绕环湖七镇城镇建设，推进古镇古村旅游景点保护与开发，保护好、建设好x镇、x等一批有山水依托、乡土记忆、地域特色的古镇名村，培育若干乡村旅游产业体验区。
（二）促进旅游+产业深度融合
4、加强旅游+农林渔业融合。依托x特色农、林、渔业资源，以规模化、园区化、产业化为发展方向，支持和引导农林渔业等农产品向特色化、精品化、品牌化发展，大力发展现代休闲农林渔业，建设一批不同主题的休闲农业（林业、渔业）新业态。全力推动乡村旅游与美丽乡村建设有机结合，统筹利用惠农资金加强卫生、环保、道路等基础设施建设，完善乡村旅游服务体系。积极开展国家、省、x休闲农业与乡村旅游示范区创建工作，整体提升乡村旅游服务水平和标准化建设，扎实推进乡村旅游富民工程，打造一批影响力大、附加值高的农事体验、休闲民宿、森林氧吧及湖鲜美食基地。
5、加强旅游+文体产业融合。充分挖掘x、x、x民歌等地方独特的文化资源，加快将文化遗产转化为旅游产品，努力打造文化旅游精品。扎实推动x、x等项目建设。建设好市博物馆、x、x等爱国主义教育研学旅游基地。促进演艺市场与旅游景区互动，探索一台符合市场需求、体现地方特色的大型实景文艺演出。围绕x山水资源优势，推进旅游与体育融合，重点培育环湖自行车赛、马拉松赛、万人毅行、龙舟表演、户外登山运动等一批体育旅游品牌。
6、加强旅游+工商业融合。立足x资源优势，大力发展特色商业街区和旅游服务综合体，完善x等街区服务功能，探索以商带旅、以旅兴商的发展机制。鼓励发展特色主题酒店，合理发展高星级酒店，规范商务快捷酒店，支持自驾车露营地和乡村民宿体验等项目建设，实现餐饮、住宿旅游接待多元化，满足游客个性化、多样化需求。依托x、x三珍等特色项目，推进工业旅游点建设，使工业生产过程、加工工艺、厂房等成为体验式旅游项目。突出x地方特色，加大旅游商品研制和开发力度，进一步提升x、x、x等特色商品档次，推出10个有特色、有文化内涵的游客来x“必购商品”。
7、加强旅游+城镇建设融合。环x国家旅游休闲区是x打造的“国字号”的旅游区，其范围“一湖、两城、十二镇、二十四咀”。围绕“产业高地、旅游胜地、生态之城”发展定位，充分挖掘主城区特色优势，大力实施“活水、靓城、显山、增绿”工程，提升主城区规划、建设、管理、服务水平。以“生态、休闲、运动、文化、养生”为主题，加强主城区生态保护与综合治理，提升城市绿量和品位，实施一批城市“口袋公园”和山体公园项目，建设一批四季有花、四季多彩的景观道路，打造“净水、亲水、戏水”环城河景观带，构筑“山水围城，人在城中，城在画里”的美景。在“环湖十二镇”规划指导下，x、x、x要依托得天独厚的山水资源，进一步挖掘本地特色资源，坚持创新发展和差异化发展，正确处理好发展与保护的关系，推进美丽城镇建设；
要发挥全域旅游对新型城镇化的引领作用，让特色产业与旅游项目落户山水之间，达到“处处有风景、处处有产业”，着力打造产业特色城镇和旅游主题小镇，让居民看得见山，望得见水，记得住乡愁。
（三）拓展旅游品牌市场空间
8、提升旅游形象品牌。编印导游词和导游图，征集旅游宣传语和标识（LOGO），制作一批精美的宣传品，拍摄旅游风光宣传片。加大x旅游宣传和推广力度，利用网络媒体和户外广告宣传平台，高频率宣传，高密度覆盖，不断放大x旅游形象宣传效应，提升x旅游知名度。鼓励和支持市场化的文化、旅游、体育等节庆赛事活动，举办好环x马拉松赛、环x自行车邀请赛、x观赏节、x民俗系列文化等活动，打响x旅游品牌。
9、推出旅游精品线路。充分整合现有旅游资源，精心策划精品旅游线路，满足多元化旅游消费需求。依托x、x等资源优势，推出休闲度假养生之旅、湖光山色观光之旅、名人古镇（村）探访之旅、农耕文化体验之旅、湖鲜美食品尝之旅、嬉水登山运动之旅等精品线路。推动旅游产品由观光向休闲、度假复x展转变，努力把资源优势变为旅游产品优势，转化为社会经济效益。
10、建立旅游营销体系。以旅游资源共享、线路互联、市场互动为基础，加强与x经济圈、x都市圈、长三角地区、京福高铁沿线城市的旅游合作，建立联合促销联盟，实现旅游共赢发展。创新旅游营销策略，出台“x”激励政策，以“旅游+电商”来扩大消费，开通网络新平台，加强与同程旅游等知名网络媒体合作，开辟客源新市场，实现旅游营销的专业化、市场化和智能化发展。
（四）优化全域旅游发展环境
11、加强全域旅游管理。坚持政府主导、部门联动，构建推动全域旅游的领导机制，进一步加强对旅游业重大政策、发展规划、体制机制改革、重大项目建设等工作的指导、协调和监督。成立x国家全域旅游示范区创建工作领导小组，下设“创建办”（设在市旅游局），增加人员配备，具体负责“国家全域旅游示范区”创建日常工作。强化旅游行政主管部门综合协调职能，成立市旅游委员会，重要旅游乡镇设旅游办公室。市直各成员单位要按照分工，细化任务方案，落实各项工作，合力推进旅游全域化发展。各乡镇、街道要严格落实旅游工作责任制，因地制宜，明确目标，突出重点，逐步形成“一镇一品、一乡一景”的旅游产业新格局。
12、强化旅游安全服务。建立旅游联合执法机制，加强对旅游市场的监管，维护旅游消费权益，提升游客满意度。健全旅游安全保障机制，落实旅游安全责任制度。发挥旅游行业协会监督自律作用，推进旅游行业诚信体系建设。广泛开展“文明旅游，从我做起”系列活动，增强市民游客文明旅游意识，提升我市文明城市创建成果。
13、实施旅游“两化”工程。依据x创建全国旅游标准化试点市的要求，完善我市旅游公共服务功能和基础设施，支持旅游行业开展标准化建设工程，加快推进全域旅游规范化、标准化建设。按照省、x智慧旅游发展意见，全面构建以旅游大数据为支撑的智慧旅游产品、智慧旅游营销、智慧旅游安全保障三大体系。支持高星级酒店、A级景区无线wifi全覆盖和网络平台建设，实现旅游与交通、公安、商务等数据信息共享，全面提升旅游服务智能化、信息化水平。
14、加大政策扶持力度。各乡镇、街道及各部门要全面落实国家、省、x出台的关于促进旅游业发展的政策措施，积极探索旅游与其他产业融x展的扶持政策。为发挥财政资金对市场的引导和撬动作用，市级设立创建“国家全域旅游示范区”工作专项资金，每年不少于500万元，出台创建“国家全域旅游示范区”奖励政策。加大旅游项目对外招商引资力度，创新旅游项目投融资模式，积极推进政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励和引导社会资本参与全域旅游基础设施和公共服务建设，促进旅游投资由政府投入向多元化投入转变。
15、加强旅游人才培养。建立以旅游经营管理、专业技能、乡村旅游带头人为核心的旅游人才队伍体系。加强与x学院、x职业技术学院的合作，重点突出旅游管理与服务人才的培养，建立旅游人才培养基地和实习基地，强化旅游行业职业培训，提升旅游从业人员素质。组建旅游志愿者服务队，鼓励机关、企事业单位在职职工参加地接导游培训，利用假期、周末等时间兼职从事导游服务，不断壮大旅游服务人员队伍。
五、实施步骤
（一）宣传动员阶段：(x年5月—6月)。市委、市政府成立工作领导小组。组织全市各乡镇、街道和各部门领导干部认真学习“国家全域旅游示范区”创建工作的有关要求和标准，召开动员部署会议，对各项工作进行安排和落实；
利用电视、报纸、网络等新闻媒体，开展形式多样的宣传动员，宣传创建“国家全域旅游示范区”的目的和意义，大力营造“全民共同创建”的良好氛围。
（二）组织实施阶段：(x年7月—x年4月)。对创建工作进行全面安排部署。各乡镇、街道和有关部门按照创建工作要求，制定切实可行的创建实施方案，并对各项考核指标进行细化分解，将具体工作落实到人；
认真组织开展自查、自检工作，在每季度末以书面形式向领导小组汇报所承担任务完成情况及存在问题。“创建办”适时召开专题会议，研究解决创建过程中存在的困难和问题，并定期对各部门、各单位创建工作开展情况进行抽查。
（三）检查整改阶段：(x年5月—7月)。“创建办”按照《全域旅游示范区建设考核标准》有关规定，对全域创建情况进行检查，责令没有完成或完成效果不佳的任务单位加快进度、限期整改，保质保量按时完成安排的创建任务。
（四）迎检验收阶段：(x年8月—9月)。全市各乡镇、街道和相关部门做好各项迎检准备工作，迎接由国家旅游局组织的全域旅游示范区工作考核组对创建工作进行验收评定。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。全市各乡镇、街道及各部门一定要充分认识到创建“国家全域旅游示范区”工作的重要性，牢固树立大旅游、大产业、大发展意识，把旅游产业摆在重要的议事日程，指定专人负责创建“国家全域旅游示范区”工作，确保各项工作落到实处。
（二）明确责任，通力合作。各乡镇、街道及各部门要高度重视、通力合作，真抓实干，采取有力措施，保证旅游全域化创建工作有序开展。市委办、市政府办牵头督促各项工作责任内容的落实进度。
（三）强化督查，突出整改。强化工作调度、督查机制，每季开展调度、督查工作，定期通报各责任单位工作进展情况，各责任单位必须高标准、严要求，及时整改工作中的不足，确保各项工作取得实效。
【篇4】促进全域旅游发展实施方案
关于加快推进全域旅游建设的实施方案范本
关于加快推进全域旅游建设的实施方案范本关于加快推进全域旅游建设的实施方案
为进一步巩固X县旅游业发展三年突破行动计划成果，大力发展全域旅游，解决旅游发展短板，推进旅游业转型升级、提质增效，加快构建“大旅游、大产业、大发展”新格局，努力开创全县旅游发展新局面，特制订本方案。
一、背景意义
全域旅游是以旅游业为优势产业，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。发展全域旅游是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重大实践，有利于进一步丰富旅游类型、完善旅游发展要素、提升旅游发展质量，是扩大社会就业、带动富民增收、精准扶贫脱贫、提高人民群众生活质量和幸福感的重要举措。
二、工作目标
通过全域旅游发展，全县旅游产业结构更加优化，旅游综合管理体系加快健全，旅游公共服务水平稳步提升，游客满意度大幅提高，旅游业对全县经济转型、特色发展、乡村振兴、脱贫攻坚、创业就业等重点工作的推动作用持续增强。到2022年底，力争创建国家级旅游度假区X个、国家级生态旅游示范区X个、国家5A级旅游景区X个、国家4A级旅游景区X个、国家3A级旅游景区4个，打造特色乡村旅游点X个;接待国内外游客突破X万人次，年均增长X%以上;全县旅游业总收入突破X亿元，年均增长X%以上。
三、重点项目
生态旅游和特色小镇项目。
X湖生态旅游度假区：对照旅游交通、游览、卫生、安全、综合管理、生态环保等创建标准，进一步完善X湖生态旅游度假区硬件配套设施，推进X湖湿地景区提质发展。力争通过三年时间，先后创成国家5A级旅游景区、国家级生态旅游示范区、国家级旅游度假区。
X互补项目区：依托光伏领跑者项目、万亩林果和X锣鼓等自然人文资源，推进光伏产业与旅游发展的深度融合，以打造光伏小镇公园为思路，积极创建国家3A级旅游景区。
X小镇：以“XX”为形象定位，以创建国家4A级旅游景区为目标，以“米生产、米丰收、米加工、米销售、米美食、米故事”为主题，着力打造一二三产融合发展的文化体验、康养度假、休闲田园旅游产业集群小镇。
XX古镇：打造集生态居住、渔家体验、温泉养生等功能于一体的文化休闲旅游度假区，着力构建大湖风光旖旎、渔家气息浓厚、基础设施完善的XX渔家风情体验第一镇。
文化旅游项目。
XX纪念公园：挖掘全国抗战史和XX抗战史，建设集教育、旅游、休闲三大功能为一体的红色文化主题公园。力争创成国家4A级旅游景区。
文化艺术中心：建设集博物馆、两乡馆、规划馆、文化馆、图书馆、群体馆、儿童馆、4D电影院于一体的城市文化新地标。力争创成国家4A级旅游景区。
XX景区：以X核心景区及东区特色文化商业街为依托，打造古徐文化旅游综合体。力争创成国家3A级旅游景区。
XX恢复重建项目：以创建国家4A级旅游景区为目标，恢复重建XX等场所设施，新建战役体验馆、水战乐园、骑兵跑马场、党性拓展训练营等互动项目，打造红色旅游景点。
X文化创意园：突出X纱厂原有建筑风貌，打造集文化创意、文创商品开发、文化艺术培训和体验旅游于一体的文化创意园。
乡村旅游项目。
X度假村：以创建省四星级乡村旅游区为目标，对现有的民居博览馆、垂钓中心、采摘园等项目及基础配套设施进行改造，因地制宜发展渔家乐、特色民宿等旅游业态。
X集聚区：打造XX等特色乡村旅游项目，积极创建省高星级乡村旅游区。
X生态园：新建农家乐、垂钓中心、生态养殖区等特色项目，建成集采摘、垂钓、餐饮、民宿、娱乐等为一体的休闲度假生态园。力争创成省三星级乡村旅游区。
X生态旅游区：按照“一环二线二带七岛八区九桥”布局，结合稻虾、藕虾共作，油菜花、向日葵种植，开发特色旅游项目，打造四季皆能游玩观赏的旅游目的地。
X美丽乡村：结合美丽乡村建设，修建梯田花海、生态桃园、软籽石榴园，配套建设邻里公社、休闲广场、停车场等基础设施，打造集农事体验、民俗文化、特色餐饮、主题民宿等为一体的休闲度假目的地。
基础配套项目。
特色餐饮打造：制定我县特色餐饮菜单，鼓励各酒店、餐馆结合我县餐饮文化、特色农水产品开发特色菜肴。评选十佳旅游特色餐饮店，打造特色旅游餐饮街区、特色旅游餐饮集散点，提升我县旅游餐饮接待水平。
规范住宿服务：按照旅游饭店管理标准，加大对现有各酒店、宾馆的检查力度，营造游客干净卫生、舒适放心的住宿环境。鼓励社会资本按照《X县旅游民宿基本要求与评价》要求，打造特色民宿。引进品牌酒店进驻我县，提高我县住宿接待档次。
设立旅游集散中心：完成旅游集散中心的挂牌建设，全面提升旅游咨询功能，提供旅游咨询、交通气象、旅游预订等公共服务和旅游商品销售等经营服务，受理旅游投诉。
构建旅游交通体系：实现景区连接线和城市公交全覆盖，建设完成XX工程，完成石集至XX至X湖湿地景区等景区连接线建设。开通XX至X湖湿地水上航线，市场化运作，开辟城区至X湖湿地水上巴士旅游线路。开通城区至X湖湿地景区、X湖湿地温泉度假村等主要景区的旅游巴士。
完善旅游标识系统：规范全县旅游标志牌设置标准，推进高速、国道、省道、城市道路沿线旅游标识系统建设。增设主要道路至景区连接线沿线旅游标志牌，提升主要景区内部标识标牌。
旅游厕所提升：推进旅游厕所提档升级，加快3A级以上旅游景区、乡村旅游点、城区重要节点A级厕所建设提升步伐，新建及改扩建旅游厕所35座以上。
智慧旅游发展：智慧旅游初具规模并在周边范围内形成一定影响力。3A级以上旅游景区规划建设智慧旅游数据库，设置自助导览系统，实现涉旅数据共享、游客与景区互动等功能。
旅游商品开发：在游客集散地、各主要景区内打造旅游商品放心购物店，完善旅游购物网点布局。运用缤纷X网创平台，引导促进旅游商品生产本土化、规模化、品牌化发展。引导督促旅游度假区及重点旅游乡镇开发特色旅游商品。
旅游人才培养：加强与旅游专业院校的对接力度，建立旅游专业人才联合培养机制。研究制定我县旅游人才引进培育办法，重点引进和培育旅游项目策划、产品开发、市场营销等方面专业人才。鼓励支持旅游景区引进和培育外语导游员、中高级导游员，提升我县旅游接待水平。加大对出租车司机、公交车司机、旅行社导游、景区讲解员、餐饮服务人员等从业人员的业务培训和日常管理，树立良好的旅游对外接待形象。
市场推广项目。
旅游宣传促销：积极参加国家、省、市旅游主管部门举办的旅游会展和宣传促销活动;积极参与省局组织的联合投放项目，在省级以上媒体开展城市或景区形象宣传。深入开展“互联网+旅游”营销，与主流搜索引擎、知名旅行社、旅游网站战略合作，加大微博、微信、微电影等新型手段的市场宣传力度。更新提升X旅游宣传片、宣传手册、旅游地图等旅游宣传资料，制作X旅游攻略。运用大数据手段精准营销，深度开拓国内外目标市场，不断提升X旅游的知名度和美誉度。
旅游节庆整合：充分挖掘X文化、X文化等特色文化底蕴，设计具有特色的旅游元素符号，并制定一整套旅游推广方案。积极组织和参与国际半程马拉松、国际垂钓比赛、X文化节、桃花节等各类旅游节庆、赛事活动，多层次、全方位的聚集人气、扩大影响，宣传并推广X旅游品牌形象。
招商引旅项目。
旅游项目招商：进一步优化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行业顶尖旅游运营、策划团队来洪投资、合作，积极引进景区管理、酒店经营等方面的专业团队和知名企业，通过市场力量提升旅游业发展层次和整体水平。
四、推进措施
加强组织领导。充分发挥县旅游委员会工作职能，成立由县政府主要领导担任组长，县分管领导担任副组长，相关单位主要负责人为成员的X县全域旅游工作领导小组，领导小组办公室设在旅游局。领导小组根据方案及工作要求，分解工作任务、细化责任分工、明确工作责任、督促工作开展，统筹全域旅游各项工作有序推进。探索成立X县文旅集团，统筹全县旅游资源、景区建设运营。
创新工作机制。建立部门协调联络机制，全县重大项目建设，要征求旅游部门意见;旅游、发改、住建、交通、市监、安监、公安、卫计、消防等部门在旅游基础设施建设、旅游饭店管理、旅游安全监管等方面加强配合，营造良好的旅游发展环境;旅游、农委、教育、文化等部门在“旅游+”农业、体育、养老等各产业融合发展方面加强协作，为旅游红利进一步释放建立载体、提供支撑。
加大政策扶持。县财政全力做好旅游发展资金保障工作。各相关职能部门要积极争取上级政策资金扶持，并结合我县旅游发展实际情况，在旅游土地使用、旅游项目审批、旅游人才培养等方面研究出台配套政策。优先支持旅游集散中心、旅游厕所、旅游停车场等公共服务设施项目建设，优先支持旅游风情小镇、旅游景区、乡村旅游区建设。
强化目标考核。实行目标责任制，全域旅游工作领导小组将结合任务分工情况，对各相关单位的工作进度、阶段成效进行跟踪考核，对按时达标完成工作任务、工作成效好的相关单位及个人予以表彰，对未按要求完成任务、工作不力的相关单位及个人予以通报批评，并追究相关责任。