下面是小编为大家整理的2022加油站安全专项整治三年行动实施方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
加油站安全专项整治三年行动实施方案4篇
【篇1】加油站安全专项整治三年行动实施方案
安全生产专项整治三年行动实施方案为深入学习宣传贯彻总、书记关于安全生产重要论述,推动各地区、各有关部门和单位切实把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、学习宣传贯彻中央关于安全生产的重要论述
1.集中开展专题教育
组织全员集中学习《生命重于泰山——学习总、书记关于安全生产重要论述》电视专题片;集团各级党委每年专题学习重要论述不少于1次，组织各单位单位负责人、分管安全副职、安全管理人员进行集中轮训，实现人员全覆盖、整治时间全覆盖;各单位每季度至少举办一期安全生产系列讲座。
2.深入系统地宣传贯彻安全理念
将宣传贯彻重要论述纳入各单位年度宣传工作重点，列入各单位年度考核项;在各级平台诸如网站、微信公众号上开设专题专栏，推出重点报道、学习文章、心得体会等;制定安全生产月等专项活动方案，做好安全生产知识竞赛等活动；
组织编制内部事故案例汇编，强化警示教育;将学习贯彻情况纳入中层述职报告内容，向董事会和职工代表大会报告，接受董事会及职工代表大会审查。
二、全面落实安全生产责任
1.健全安全生产责任制
制定各单位安全生产责任制，要求各单位根据单位实际情况，结合专项整治要求要求成立领导工作小组，建立健全从主要负责人到一线岗位全员安全生产岗位责任清单，推动各岗位安全生产责任落实。
2.落实主要领导责任
各单位主要领导应带头执行安全生产法律法规、规范和集团安全生产制度，做到责任、管理、投入、培训、救援全到位;实行重大安全生产问题集体决策和主要领导负责制度，定期召开党委会、总经理办公会、安全生产委员会研究解决安全生产重大问题。
3.落实全员安全生产责任
制定各部门、各岗位安全生产清单，明确各职能部门安全生产职责实现安全风险抵押金制度，将安全生产与职工薪酬挂钩，全面落实“一岗双责”制度;完善合同条款，对现有在执行合同安全生产条款进行梳理、筛查，新订立合同丰富安全生产条款内容，厘清集团内外部安全生产权责边界。
【篇2】加油站安全专项整治三年行动实施方案
设施安全专项整治三年行动实施方案
为贯彻落实上级和集团公司安全生产专项整治三年行动计划，提升集团公司设施安全管理水平，结合集团公司实际，特制定集团公司设施安全专项整治三年行动实施方案。
一、整治目标
全面落实**市各级主管部门和集团公司安委会关于安全生产专项整治三年行动计划的重要部署，坚持“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，通过三年行动，进一步强化落实企业主体责任，加强安全生产隐患排查治理，设施技术状态一二类比重92%以上，确保集团公司设施安全管理水平全面提升。
二、主要任务
（一）提升设施管理安全韧性水平
1.建立全港公共基础设施综合管理平台。不断提升供水、道路、桥梁等专业设施的科学化、精细化、智能化运维管理水平，整合南北疆公共基础设施现有专项管理系统，完成集团公司设施智能管控平台建设，逐步实现 “一网统管”。
2.开展**设施安全专项体检。结合季节规律和使用特点，根据设施结构类别、竣工年限、使用环境和技术状态等情况，定期开展设施安全专项体检，查找设施安全隐患和突出短板。
（二）完善设施安全责任体系
落实设施所有权人主体责任。设施所有权人和使用人应按设计用途和使用要求，对设施进行使用、管理，严禁擅自变动码头、堆场、桥梁等建构筑物主体和承重结构。加强日常巡查，及时发现、整改安全隐患。
（三）加强设施安全隐患排查
加强市政基础设施运维安全隐患排查。全面开展供水、排水、再生水、井盖安全隐患排查工作，建立井盖设施信息管理档案。开展供水等外露管道隐患检查。加强供水设施和供水管网安全巡视。强化市政消火栓维护管理工作。
（四）强化地下市政基础设施安全管理
加强地下基础设施安全管理。开展地下基础设施摸底调查，理清基础情况。全面排查排水管道、检查井被燃气、热力等市政管网穿过，存在可燃泄漏引起的爆燃隐患，及时消除安全隐患。强化老旧供水、排水地下管线巡查检查力度，完善设施巡查台账，加大超期服役管网维护维修力度，及时排除坍塌隐患。
三、时间安排
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月）
深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治提升行动的政治自觉和行动自觉。制定细化落实本方案的工作分工，部署落实各项工作任务。
（二）排查整治（2020年7月至12月）
集团各有关单位要根据本方案要求，结合实际制定细化本单位实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，全面排查设施安全风险隐患，建立风险隐患和排查整治“两个清单”，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）
梳理分析“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理。通过现场专题会，互比互看推广好经验好作法。加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全集团公司设施安全隐患排查和预防控制机制，专项整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）
深入分析集团公司设施安全共性问题和突出隐患，深挖问题背后的根源，梳理在集团各层面需要建立健全、补充完善的具体制度，完善并加以推动落实，形成常态化、制度化、规范化管理制度成果，推动集团公司设施安全生产管理高质量发展。
四、保障措施
（一）加强组织领导
集团公司各单位要坚决把思想和行动统一到集团公司关于开展安全生产专项整治的决策部署上来，成立专项整治工作领导小组，明确职责分工，细化分解任务，认真抓好部署落实，各部室密切配合，发挥统一组织、协调、督办的作用，实现各单位安全专项整治三年行动各项目标，确保取得扎扎实实的工作成效。
（二）细化方案措施
集团公司各单位要按照集团公司安全专项整治工作统一部署，结合工作实际，科学确定工作目标，深入查摆问题，制定具体实施方案，出台实招实策，把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。确保安全投入，坚持不安全、不生产，不安全、不运营，绝不能带病生产和运营。
（三）强化督促指导
集团公司各单位专项整治工作领导小组加强对对安全专项整治工作开展情况的监督指导，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，严格追责问责。
（四）强化宣传教育
集团公司各单位充分发挥利用各类资源，采取多种形式加强安全专项整治工作宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，增强员工安全意识。开展安全管理人员教育培训工作，提升安全管理水平。
【篇3】加油站安全专项整治三年行动实施方案
安全专项整治三年行动实施方案
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，4月25日国家传达国家煤监局推进"煤矿安全专项整治三年行动"工作视频会精神、x月x日xx省安委会第二次全体(扩大)会议暨全省安全生产专项整治三年行动动员部署会议精神及省、市、县政府关于专项整治三年行动的安排部署，根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省安全生产专项整治三年行动计划的通知》文件要求，经办公会议研究决定，开展安全生产专项整治三年行动，特制定本方案：
一、总体要求
推动安全生产专项整治取得实效，营造和谐稳定的安全生产大环境。
二、整治目标
用三年时间，持续推进安全生产长效机制建设，健全安全生产管理体系，完善安全风险管控和隐患排查治理体系，提升安全基础保障能力，安全管理工作不断改进，装备水平不断提高，素质能力不断提升，有效防范化解较大及以上安全风险，消除较大及以上安全隐患，防范事故能力显著增强。
1.安全生产持续保持稳定，井下杜绝死亡事故，地面杜绝重伤及以上人身伤亡事故。
2.安全责任体系更加健全，安全管理制度更加完善。
3.完善煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理体系。
4.煤矿安全基础保障能力显著提高，安全生产整体水平明显提升。
安全生产标准化二级标准动态达标;
采煤工作面基本实现智能化。
6.淘汰国家明令禁止使用的设备和工艺。
7.煤矿职工学历满足要求，职工素质显著提高，安全意识明显提升。
一般从业人员初中以上;
特殊工种作业人员中专以上;
安全管理人员大专以上，矿长和总工程师本科以上;
职业技能人才比例达到40%以上;
安全管理人员中的中级注册安全工程师比例达到15%以上。
8.劳动用工更加规范。
三、组织机构
为加强安全生产专项整治三年行动的组织领导，成立安全生产专项整治领导组。
组长：xx(矿长)
副组长：xx(总工程师)
xx(安全矿长)
xx(生产矿长)
xx(机电矿长)
xx(矿长助理分管通防)
成员：xx(安全副总)
xx(通防副总)
xx(防突副总)
xx(地测副总)
xx(机电副总)
xx(运输副总)及各部室、区队负责人
领导组下设办公室，办公室主任由江海成兼任。负责安全生产专项整治三年行动的督促、协调、服务等工作，组织开展安全生产专项整治督查活动。
四、认真学习贯彻关于安全生产重要论述
(一)成立工作领导组
组长：xx(矿长)
副组长：xx(党委书记)
xx(总工程师)
xx(安全矿长)
xx(生产矿长)
xx(机电矿长)
xx(矿长助理分管通防)
成员：副总工程师及各部室、区队负责人
(二)工作目标
通过三年时间，学深悟透习关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和工作成效做到两个维护;坚决以决不牺牲安全为代价的底线红线，树牢安全发展理念，把安全生产贯穿到安全管理全过程;坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持"三个必须"原则，按照"四铁"要求，压实党政领导干部责任、企业主体责任，确保安全平稳发展。 安全专项整治三年行动实施方案
为加强危险化学品安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
一、整治目标
通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到2022年底前，涉及"两重点一重大"生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
二、主要任务
(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。
1.严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，2020年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前，设区的市要制定完善危险化学品"禁限控"目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体)，硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。
2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作。2020年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级，对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工园区，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，2021年底前仍为A级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，2022年底前仍未达到C级或D级的化工园区要予以关闭退出。
3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在2020年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可"回头看"，2020年底前要对安全风险评估等级为"红、橙"的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的安全预防控制体系建设。
4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。
(二)提高危险化学品企业本质安全水平。
1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB36894-xx)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243-2019)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及"两重点一重大"的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于2022年底前完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。
2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进"两重点一重大"生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，2020年底前涉及"两重点一重大"的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于2020年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB50779-xx)，在2020年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，2020年8月前必须予以拆除。
3.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2021年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔xx〕1号)的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，2022年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。
4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。
5.完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。
(三)提升从业人员专业素质能力。
1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，2021年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能x级培训，2022年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。2022年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校(含技工院校)，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。
2.提高从业人员准入门槛。自2020年4月起，对涉及"两重点一重大"生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。
(四)推动企业落实主体责任。
1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。
2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。
3.集中开展危险化学品领域"打非治违"。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名"生物"、"科技"、"新材料"等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。
(五)强化安全监管能力建设。
1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，2022年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。
2.运用"互联网+监管"提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。2020年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。
3.强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。
4.加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。
三、时间安排
从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年4月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施"两个清单"，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。
(四)巩固提升(2022年)。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。
各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各地区要高度重视，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案，明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全生产专项整治工作。
(二)强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。
(三)加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。
(四)抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解危险化学品重大风险。 安全专项整治三年行动实施方案
为认真贯彻落实xx总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，落实安全生产主体责任,提升本质安全水平，从根本消除事故隐患，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动方案》、《中国xx股份有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。进一步落实安全生产主体责任体系，完善安全生产管理制度，推进安全风险分级管控和隐患排查治理"双预控"体系，引入安全生产社会化服务,努力提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制较大及以上等级事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。
二、成立领导机构和工作专班
领导机构
xx集团有限公司安全生产专项整治三年行动的领导机构明确为xx集团有限公司安全生产委员会。主要职责包括：带头学习贯彻xx总书记关于安全生产重要论述，推动各部门、各下属单位牢固树立安全发展理念;定期研究专项整治三年行动工作，协调解决重大问题;加强专项整治三年行动动态检查和过程监督，结果纳入安全生产工作考核和党政领导绩效考核。
工作专班
组长：xx副总经理
副组长：xx安全总监
成员：集团公司总部各部室负责人
工作专班办公室设在安全监督部，主任由安全监督部部长担任，负责日常工作。根据安全生产委员会决策部署，加强专项整治三年行动统筹、协调、督导、考核，推动各项工作落实。主要职责包括：研究制定专项整治三年行动实施方案;根据实施方案，明确工作任务分工、主责部门，确定时间表、路线图;定期召开工作调度会，督促主责部门落实实施方案任务分工;检查下属单位开展专项整治三年行动情况;向安全生产委员会报告专项整治行动开展和工作进展情况。
三、主要任务
落实2个专题任务
1.学习宣传贯彻xx总书记关于安全生产重要论述专题。
一是集中开展学习教育。
二是深入系统宣传贯彻。
2.落实安全生产主体责任专题。
一是健全安全生产责任制。
二是加强安全管理制度建设。
三是加强安全监管干部队伍建设。
四是分级开展安全教育培训。
五是健全完善安全风险防控机制。
六是健全完善安全隐患排查治理机制。
七是推进安全生产标准化建设。
八是推动安全生产社会治理。
九是加强应急体系基础建设。
重点开展10项专项整治
1.大临建设安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨桥梁施工安全整治。
4.高边坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基础)安全整治。
6.支撑体系安全整治。
7.大型(特种)设备安全整治。
8.营业线、工程线(轨行区)安全整治。
9.有限空间作业安全整治。
10.火工品安全整治。
四
进度安排
从2020年x月至2022年xx月，分四个阶段进行。
动员部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻坚(2021年)。
巩固提升(2022年)。
五
保障措施
加强组织领导。
完善规章制度。
严格督导检查。
注重典型引路。
内容仅供参考
【篇4】加油站安全专项整治三年行动实施方案
加油站安全生产主体责任三年行动专题实施方案XXXX[2021]49号
开展落实企业安全生产主体责任
三年行动专题实施方案
为切实推动加油站落实企业安全生产主体责任，根据国家、自治区、以及市县主管单位相关文件精神，XXX有限公司决定在全站范围内开展落实企业安全生产主体责任三年行动，结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求
全面落实区、市、县相关部署要求，健全完善以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理体系、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以事故抢险救援为重点的生产安全事故应急处置体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，不断增强企业落实安全生产主体责任主动性自觉性，推动企业安全管理分级化、风险管控清单化、隐患查治常态化、制度规程规范化、现场管理可视化、培训教育经常化等“六化”建设，有效化解重大安全风险，全面提升企业本质安全水平，防范和坚决遏制事故发生，为推动高质量发展营造良好安全发展环境。
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加油站安全生产主体责任三年行动专题实施方案
二、组织机构及职责分工
组 长：
副组长：
成 员：
三、时间安排
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月）。按加油站统一部署，广泛宣传发动。结合实际制定细化落实的工作方案，明确具体目标任务和序时进度。
（二）完善制度（2020年7月至12月）。深入梳理研判加油站具体情况，重点分析存在的从根本上消除事故隐患责任链条、管理制度等方面问题，建立健全问题隐患和制度措施“两个清单”。
（三）全面落实（2021年）。坚持全面覆盖、统筹推进、重点突出、持续深入、务求实效，紧盯责任落实、风险管控、隐患查治等重点目标任务，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，按照时间进度有序推进工作，同时，强化自查自纠，加大奖惩力度，集中攻坚克难，确保取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。在持续强化企业安全生产主体责任落实的基础上，深入分析存在的突出问题，进一步健全完善有关法规制度和政策措施，逐项加以改进提升。
四、主要内容
（一）健全落实企业安全生产责任体系
1.建立健全安全生产责任制。要按照责、权、利相结合的原则，建立覆盖全员的安全生产责任体系，建立健全从主要负责人到一线岗位员工，
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覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员（含劳务派遣人员、实习学生等）承担的安全生产责任。建立企业内部安全生产监督考核机制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制落实。加强安全生产法治教育,加强企业安全文化建设，将安全文化阵地向一线班组和工作现场延伸，提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，形成全员性的安全价值观、安全理念、职业安全行为。
2.强化主要负责人责任。法定代表人、实际控制人等主要负责人要全面落实安全生产第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头严格执行安全生产法律法规和规章标准，严格执行《自治区企业厂长（经理）保护员工生命安全健康十条规定》，组织建立安全生产责任制，制定规章制度、操作规程、应急预案等，督促、检查企业规章制度落实情况，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。决策机构、主要负责人要保障安全生产所必需的资金投入及有效实施。严格落实领导带班和值班值守制度，安全生产关键节点、重要时间要在岗在位、盯守现场，确保安全。
3.落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责，落实“一岗双责”制度（企业各级领导、各相关部门承担本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。要严格落实以师带徒制度，确保新招员工严格按规程作业。安全管理人员要严格履行法定职责及本单位安全生产责任制规定的职责，重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生
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产职责，严格遵守本加油站安全生产规章制度和岗位安全操作规程，提高安全生产技能，服从管理，及时报告隐患，努力形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。加油站应每年组织全员安全生产责任制落实情况考核，考核结果与员工奖惩、晋级等挂钩，激发全员参与安全生产的积极性和主动性，推动全员安全生产责任制落实。
（二）健全完善企业安全生产管理体系
1.建立完善安全生产管理团队。依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，全力支持保障安全管理机构和人员开展工作，并建立实施相应的安全检查考核和奖惩制度。
2.加强安全投入保障。安全生产资金投入纳入年度生产经营计划和财务预算，对安全生产必需资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。应按《财政部、安全监管总局关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企〔2012〕16号）《自治区财政厅、安监局〈关于做好企业安全生产费用提取和使用情况备案的通知〉》（宁财（企）发〔2013〕69号）有关规定，及时足额提取和使用安全生产费用，坚持内部审计与外部审计相结合，保证安全培训教育、配备劳动防护用品、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、安全科技创新费用等安全生产资金投入有效实施，不断提升安全生产条件。将年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况报主管部门备案。应当按国家规定参加安全生产责任险，依法为全体从业人员购买工伤保险。加强从业人员劳动保护，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按使用规则佩戴、使用。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大
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加油站安全生产主体责任三年行动专题实施方案
淘汰危及生产安全的工艺、设备力度，及时更新推广应用新工艺、新技术、新材料、新设备，提高企业安全生产保障能力。
3.强化安全教育培训。要建设覆盖全员的安全教育培训体系，建立健全安全教育培训制度,开展全员安全生产教育和培训,采取“送出去学、请进来教”等多种方式，加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务，经教育和培训合格的从业人员方可上岗，教育培训记入考核档案。主要负责人、安全管理人员、特种作业人员应具备规定条件，持证上岗。要将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对其进行岗位安全操作规程和安全操作技能的培训教育和培训。从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。充分利用国家职业技能提升行动支持政策，加强安全人才培养。主要负责人要亲自组织实施本企业全员安全生产教育培训，并实施严格考核，确保教育培训取得实效。
4.加强外包等业务安全管理。加油站委托其他具有专业资质的单位进行危险作业的，应当在作业前与受托方签订安全生产管理协议，告知其作业现场存在的危险因素和防范措施，明确各自的安全生产职责。将生产经营项目、场所、设备发包或出租的，应当与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责，并明确对承包单位、承租单位安全生产工作统一协调、管理的内部机构和人员，定期组织安全检查。
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加油站安全生产主体责任三年行动专题实施方案
5.加强安全生产信息化管理。应积极运用智能化、信息化手段加强安全生产，推广应用先进适用的新技术、新工艺、新装备和新材料，建立安全生产监控系统并接入政府监管部门信息管理平台。加快实施机械化换人、自动化减人，实现精细化生产、标准化管理，从源头提高企业安全生产水平。
6.持续推进企业安全生产标准化建设。要按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016和行业专业标准化评定标准的要求自主建设,建立与日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的严格高效的安全管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。每年至少对安全生产标准化管理体系的运行情况进行一次自评，确保安全生产标准化稳定运行，全面提升企业安全管理水平。
7.强化安全文化引领约束。加油站要结合实际，构建安全文化体系，将安全文化贯穿于企业安全管理的全过程，充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚、约束作用，引导广大员工树立“生命至上、安全第一”的思想，切实增强员工对企业安全文化的认同，促使安全文化成为员工的共同认知，最大程度激发员工安全生产责任感，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变，逐步形成员工的安全行为习惯和企业的安全文化氛围。
（三）健全完善企业安全风险隐患预防控制体系
1.加强设备设施的源头安全管理。加油站要建设先进适用的安全设施设备体系，从源头上加强对设备设施的管理，科学、合理选用符合法律法规标准规范要求的本质安全型设备设施。加强设备设施安全运行管理，定
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加油站安全生产主体责任三年行动专题实施方案
期做好设备维护保养，及时淘汰、更换存在严重事故隐患的、国家明令淘汰和禁止的、超过安全技术规范规定使用年限的设备设施。结合加油站特点，积极探索、使用符合实际的新技术、新材料、新工艺、新设备，提升设备设施自动化控制水平，大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设，从本质上提高设备设施的安全运行水平和生产效率。
2.加强安全风险辨识管控。应认真贯彻执行《自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》《自治区企业安全风险管控体系建设实施指南（试行）》，严格落实安全风险分级管控和主动报告制度，定期排查、全面辨识、动态更新、严格管控企业的生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级，针对不同等级的安全风险制定相应安全管控措施，将风险点逐一明确管控层级，落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等），全面落实安全风险辨识管控“一图（安全风险分布图）、二单（危险有害因素排查辨识清单和安全风险分级管控清单）、三卡（履行安全生产职责承诺卡、作业场所危险因素应知卡和应急处置方法应急卡）、六必须（风险源须掌握、应急措施须具备、处置预案须明确、防护措施须完备、岗位人员危险应对须熟练及企业负责人对风险点须清楚）”的工作要求，确保安全风险始终处于受控范围。
3.加强各类危险源安全管理。对具有较大或以上危险因素的生产经营
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场所和有关设施设备，应建立运行、巡检、维修、保养的专项安全管理制度，安排专人负责管理，并设置明显的安全警示标志和事故应急处置卡，配备消防、防雷、通讯、照明等应急器材和设施，对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。定期组织对安全设施设备进行体检式安全评估，确保始终处于安全可靠状态。
4.加强危险作业安全管理。加油站应加强对危险作业的安全管理，制定专项安全管理制度措施，安排专门人员进行现场安全管理，监督危险作业人员严格按照操作规程操作，及时采取措施排除事故隐患、纠正违规行为。现场管理人员不得擅离职守。
(四健全完善企业安全隐患排查治理机制
1.加强安全隐患排查。要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。
2.严格落实治理措施。要按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门报告;制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。2020年底前,建立起完善的隐患排查治理制度;2021年底前,要利用自治区企业安全风险管控和隐患排查治理信息系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止漏管失控；
2022年底前,企业隐患排查
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加油站安全生产主体责任三年行动专题实施方案
治理全面走向制度化、规范化轨道。
（五）健全完善生产安全事故应急处置体系
1.强化应急救援能力建设。在风险评估和应急资源调查的基础上，根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并按规定评估、备案。建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备与本企业风险等级相适应的应急救援器材、设备和装备等物资，重点岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。要对从业人员进行应急教育和培训，保证从业人员具备必要的应急知识，掌握风险防范技能和事故应急措施。
2.严格事故报告和应急处置。应严格遵守事故报告有关规定，按照报告时限、内容、方式、对象等要求，及时、完整、客观地向有关部门报告事故，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。应当成立应急处置技术组，实行24小时应急值班。发生生产安全事故后，企业应立即启动生产安全事故应急救援预案，积极采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，企业法定代表人和实际控制人应按规定第一时间到达事故现场。
3.强化举一反三整改落实。企业应主动配合有关部门对责任事故的调查处理，妥善做好事故善后工作，深刻吸取事故教训，按照事故调查报告全面落实整改措施，并接受监督检查。重视加强对轻微事故、涉险事故的调查处理及原因分析，研究落实预防改进措施，防范人员伤亡和有较大财产损失的事故发生。建立事故信息共享机制，针对同行业、本地区发生的
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典型事故，及时组织学习反思、警示教育和自查自纠，有效预防类似事故发生。
（六）健全完善企业安全生产社会化治理体系
1.建立完善企业安全承诺制度。主要负责人要结合本企业实际，在进行全面安全风险评估研判基础上，通过信息网络、新闻传媒、宣传橱窗等形式，向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况，以保障企业员工及周边公众对企业安全生产知情权。完善和落实举报奖励制度，鼓励社会各界和广大群众举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为，督促企业严守承诺、执行到位。
2.发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。深入推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ9010-2019），加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。在企业日常监督检查中，将保险机构是否为投保单位提供事故预防服务，落实事故预防服务技术项目及频次作为监督检查内容。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立站长任组长，安全员任副组长，加油员为成员的落实企业安全生产主体责任三年行动专项领导小组，每季度召开一次工作例会，协调推进落实企业主体责任相关工作。要将本实施方案与三年行动方案有机结合，统筹推进安全生产主体责任落实。要紧密结合实际，细化措施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，要有专人负责，统筹安排三年行动各项工作，确保行动有序有效开展。
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加油站安全生产主体责任三年行动专题实施方案
(二强化制度保障。制定落实安全生产主体责任若干规定,推动建立健全安全生产管理体系,提升自主管理安全生产的主动性、自觉性。
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XXX有限公司 20xx年xx月xx日
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