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检察院信访案件领导包案责任制暂行办法4篇
检察院信访案件领导包案责任制暂行办法篇1
魏发[2011]10号
中共魏庄乡委员会
魏庄乡人民政府
关于落实领导干部接访与社会稳定工作
包保责任制的通知
为认真贯彻落实全县集中处理信访突出问题及群体性事件文件及会议精神，切实做好全乡社会稳定工作，为经济社会有序发展创造稳定和谐的社会环境，力求做到全乡矛盾纠纷大事不出乡，小事不出村，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。乡党委研究决定对全乡信访综治维稳工作实行包保责任制。乡党委书记为全乡信访综治维稳工作第一责任人。各村蹲点领导干部为各村信访综治维稳工作第一责任人。村书记和乡直单位主要负责人为直接责任人，并建立相应的矛盾纠纷排查登记机制，确定落实每起纠纷调处责任人。领导将进行跟踪问效。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“平安建设”新理念。坚持以人为本、服务为先，通过落实各级包保责任制加大工作力度，强化村级班子建设，健全网络队伍，完善制度规范，落实工作责任，实施政策引导，夯实乡村基础，进一步解放思想、积极探索，推进领导包保理念，全面提升我乡综治维稳工作水平，为全向经济又好又快发展营造和谐、安定、有序的社会环境。
二、包保方法
按照横向到边、纵向到底、无缝覆盖原则，建立乡班子成员包工作区、综治办成员单位人员、驻村干部包村，村干部包组，组包户的社会治安综合治理和民调工作责任包保体系。对于安置帮教、社区矫正人员为每村的重点包保人员。
三、工作要求
1、加强领导。各村各单位务必要对当前面临的严峻形势保持清醒的认识，落实包保责任制是强化措施、解决当前工作中的重点难点问题的有效举措，要切实把落实包保责任制摆上突出位置，定期听取工作汇报，认真研究解决工作中遇到的困难和问题，确保包保工作扎扎实实，卓有成效。
2、明确责任。各村各单位要认真落实包保责任制，明确任务，制定奖惩措施，对包保工作不力出现问题的要承担相应的责任，要逐级签订包保责任书，乡党委、政府对各级包保责任制落实情况进行备案。各级包保人员要全面掌握所包保单位工作情况，协助所包村做好综治维稳工作，定期到包保村进行指导、督促、调研等，及时发现和解决包保单位工作中存在的问题，确保综治工作健康稳定发展。
3、严格考核奖惩。乡党委、政府把包保工作列入督查考核内容，对在包保工作中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对包保工作不力的予以通报批评。
魏庄乡包保责任制人员名单
检察院信访案件领导包案责任制暂行办法篇2
竭诚为您提供优质文档/双击可除信访案件领导包案制度 篇一：信访案件领导包案制度 信访案件领导包案制度 为及时妥善处理好信访问题，把矛盾消除在萌芽状态，把问题特别是群体性信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层，保障和促进我乡经济建设，特制定本工作制度。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，坚决落实信访工作领导责任制和责任追究制，切实处理好信访热点、难点问题，维护我乡社会稳定。 二、包案范围 对下列情况之一的，实行领导包案处理： 1、群众到市以上党政机关集体上访反映重要信访问题；
2、中央、省、市领导批示交办需报结的信访案件；
3、经排查，可能引发群众大规模越级集体上访的信访隐患和重大矛盾纠纷；
4、群众20人以上联名信反映的重要问题；
5、上访老户及重复上访和其它信访热点、难点问题。 三、责任分工 按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对群众反映的信访问题，根据问题的性质和所属系统，由乡分管及挂村领导实行包案，相关业务部门、村主干为具体责任人。 四、包案问题的处理要求 1、包案领导要落实“六定五包”责任，即定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办结时限；
包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳定管理、包依法处置。结合运用行政、经济、法律及思想教育等手段，各协办单位负责人要主动参与，就地稳定，妥善解决问题。 2、按照法律法规、依照党和国家的政策，坚持实事求是的原则，及时、妥善处理群众反映的问题。合理的要求，要尽快解决落实；
一时解决不了的，要向群众宣传政策，讲明情况；
对个别坚持过高要求、无理取闹的，要严肃批评教育和依法处理。 3、落实包案时间，确保办案质量。一般问题应在60天内处理完毕，情况复杂、特别重大问题的处理时限不得超过90天。 4、对一时无法办理的，要向信访当事人说明理由，创造条件办理；
无法办理的，对信访当事人要做好法规宣传、思想教育和稳控工作；
对无理缠访的，要依纪依法予以处理。 五、责任追究 对已确定为包案的信访问题，如因工作不力，处理不及时、不到位而引起越级、集体、重复上访造成严重后果的，按照《信访条例》，追究有关包案领导、责任单位的责任。 包案处理完毕，要及时向信访部门报告处理结果，并注意进行回访，防止重复信访。 篇二：信访案件领导包案制度 信访案件领导包案制度 为及时妥善处理重大信访问题和案件，把矛盾消除在萌芽状态，把问题特别是群体性信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层，努力化解积案，制定本制度。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，以维护社会和谐稳定为根本，按照“业务归口、谁主管、谁负责”的原则，切实落实信访工作领导责任制和责任追究制，妥善处理群众信访反映的问题。 二、包案范围 对下列情况之一的，实行领导包案处理： 1、群众到市以上党政机关集体上访(信访案件领导包案制度)反映重要信访问题；
2、市级及以上领导批示交办需报结的信访案件；
3、经排查，可能引发群众大规模越级集体上访的信访隐患和重大矛盾纠纷；
4、上访老户及重复上访和其它信访热点、难点问题。 三、责任分工 按照“业务归口、谁主管、谁负责”的原则，对群众反映的信访问题，依据局属单位、局机关科室职责、职能，分别由局属单位主要负责人和科室分管领导实行包案。 四、包案问题的处理要求 1、要进一步加大领导包案化解力度，努力减少不稳定 因素，完善领导包案制度，要落实“五包”领导责任制，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。特别是对一些长期积压、很难解决的上访老户问题，要落实“四个一”化解办法，即一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施。积极与信访人见面约谈了解诉求。 2、按照法律法规、依照党和国家的政策，坚持实事求是的原则，及时、妥善处理群众反映的问题。合理的要求，要尽快解决落实；
一时解决不了的，要做好政策宣传，讲明情况；
对个别坚持过高要求、无理取闹的，要严肃批评教育和依法处理。 3、落实包案时间，确保办案质量。一般问题应在30天内处理完毕，情况复杂、特别重大问题的处理时限不得超过60天。处理情况及时上报。 4、对本部门本单位处理不了的问题，应主动向局党委及有关部门汇报，并做好信访人的思想稳定工作，不得放纵其越级上访。 五、责任追究 对已确定为包案的信访问题，如因工作不力，处理不及时、不到位而引起越级、集体、重复上访造成严重后果的，要按照《信访条例》和《违反信访工作纪律处分暂行规定》实行责任追究。 二0一二年五月二十九日 篇三：信访工作领导包案制度 信访工作领导包案制度 为了进一步落实信访工作责任制，依法、及时、就地解决群众信访反映的重点难点问题，维护群众合法权益，保障社会稳定，结合我镇工作实际，制定本制度。 一、实行信访工作领导包案制，是坚持“立党为公执政为民”思想理念的具体行为，每位领导必须在思想上高度视，工作中认真落实。 二、重大信访案件，主要是指在辖区范围内发生的重点难点信访案件；
上级限时办结的案件；
严重损害人民群众合法权益、群体性上访及在社会造成较大影响的案件；
难以解决的重点疑难信访案件或涉及的部门较多、难度大不易解决的信访案件， 三、凡重大信访突出问题，一个案件必须指定一名领导包案负责，单位一把手负总责。领导包案按照“谁包案，谁负责”的原则，实行“六包”（即包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉息访、包稳定）。 四、凡重大信访突出问题，从受理之日起，包案领导必须包调查、包处理、包稳定。 五、上级交办案件，从受理之日起，在60天内办结，并向交办的上级主管部门回复调查处理结果。如案件有明确的时限规定，则按上级规定的时限办结并回复。 六、领导包案原则上自受理之日起60日内办结，如因情况复杂疑难，经包案领导批准，可适当延长办理期限，但延长期不得超过30日，并告知信访人延期理由。属县信访办交办转办的信访案件要及时回报。领导包案办结后，各责任单位要及时写出包案专题报告分别报包案领导、主管部门和信访工作领导小组办公室并告知信访人。 七、包案领导对所包信访事项要根据实际情况，整合资源，带案下访，深入基层，了解案情，采取有效措施，切实为群众排忧解难，把问题解决在当地、解决在单位内部、解决在萌芽状态。 八、重大信访突出问题，因工作不得力、不到位处理不当，引发大规模集体上访、越级上访等非正常信访事件，造成严重后果的，追究包案领导和有关责任单位责任人的责任。对在领导包案过程中发生赴市、赴省、进京越级上访的，由包案领导和责任单位领导以及相关领导负责劝返接回。
检察院信访案件领导包案责任制暂行办法篇3
沙田镇信访案件领导包案制度
为进一步落实信访工作责任制，维护群众合法权益，保障社会稳定，根据市、县两级信访工作及矛盾排查化解工作的相关要求，特制定本制度。
一、成立镇信访工作领导小组，组长林启伟，第一副组长阮承有，常务副组长蒋文伟，成员为其他班子成员，司法所长、派出所长。
二、包案范围和原则。包案范围：集体访，越级访，异常访案件及上级批示交办的信访事项和重大疑难案件等。包案原则：由副科级以上班子成员按照分工和驻村，实行“定人员、定措施、定时间、定责任、包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包停访息诉、包稳控管理”的“四定五包”责任制，限期解决和答复群众提出的问题。
三、包案确定：领导包案由镇信访领导工作小组组长根据矛盾纠纷排查情况和领导分工进行安排。
四、包案调处程序和方法：凡确定由领导包案负责处理的案件，包案领导要做好台账建立，听取情况汇报，核查事实，约谈信访人，撰写调处报告，制定稳控方案等工作。对重大、疑难信访案件提请镇信访领导工作小组例会研究解决。信访领导工作小组例会原则每季度召开一次，如遇特殊视情况而定。参会人员：领导小组正副组长、包案领导、与信访处置相关的班子分管领导、司法所长、派出所长、信访人所在村村干部，。
五、包案调处的职责：
1、了解上访问题发生的原因及基本情况；
2、牵头协调，研究提出处理意见；
3、敏感时期，掌握上访人员动态，并及时上报信息；
4、负责劝返接回，在包案过程中，发生包案对象越级上访、集体访或上级部门要求劝返接回的，由包案领导和责任单位领导负责劝返接回，费用由责任单位负责。
5、提出倾向性信访问题的解决办法和加强管理的措施。
六、综治办负责包案信访件的协调、督促、指导和服务工作。
七、对因工作失职，无视群众正当权益，导致矛盾激化引发群体性上访和越级上访的、造成社会影响特别恶劣的，按照信访工作责任追究制度和沙发【2014】13号文件追究相关责任人的责任。
八、落实、保障正常的信访工作经费。
检察院信访案件领导包案责任制暂行办法篇4
信访案件领导包案制度
文章标题：信访案件领导包案制度为及时妥善处理重大信访问题和案件，把矛盾消除在萌芽状态，把问题特别是群体性信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层，保障和促进风景区改革发展的顺利进行，根据省委、省政府《关于实行信访工作领导责任制的决定》精神，制定本制度。
一、指导思想坚决落实信访工作领导责任制和责任追究制，妥善处理群众信访反映的问题是各领导干部的一项重要职责。
乡镇、各部门各单位党政领导要从贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度，充分认识做好信访工作的重要意义，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，切实处理好信访热点、难点问题，维护风景区社会稳定。
二、包案范围对下列情况之一的，实行领导包案处理：1、群众到市以上党政机关集体上访反映重要信访问题；
2、中央、省、市领导批示交办需报结的信访案件；
3、经排查，可能引发群众大规模越级集体上访的信访隐患和重大矛盾纠纷；
4、群众20人以上联名信反映的重要问题；
5、上访老户及重复上访和其它信访热点、难点问题。
三、责任分工按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对群众反映的信访问题，根据问题的性质和所属系统，分别由有关职第1文秘1能部门和乡镇领导实行包案，其他相关部门协办。
对重大信访问题，按照谁主管、谁负责的原则，实行党工委、管委会领导包案。
四、包案问题的处理要求1、包案领导要落实“五定三包”责任，即定牵头领导、定部门负责人、定具体办案人、定结案和汇报时间、定回访巩固率；
包案、包人、包落实。
综合运用行政、经济、法律及思想教育等手段，各协办单位负责人要积极配合，就地稳定，妥善解决问题。
2、按照法律法规、依照党和国家的政策，坚持实事求是的原则，及时、妥善处理群众反映的问题。
合理的要求，要尽快解决落实；
一时解决不了的，要向群众宣传政策，讲明情况；
对个别坚持过高要求、无理取闹的，要严肃批评教育和依法处理。
3、落实包案时间，确保办案质量。
一般问题应在60天内处理完毕，情况复杂、特别重大问题的处理时限不得超过90天。
4、对本部门本单位处理不了的问题，应主动向党工委、管委会及有关部门汇报，并做好信访人的思想稳定工作，不得放纵其越级上访。
五、责任追究对已确定为包案的信访问题，如因工作不力，处理不及时、不到位而引起越级、集体、重复上访造成严重后果的，按照《信访条例》和党工委、管委会《**风景区信访工作领导责任追究制实施办法》，追究有关包案领导、责任单位的责任。
包案处理完毕，要及时向信访部门报告处理结果，并注意进行回访，防止重复信访。
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