下面是小编为大家整理的2022年度投标管理制度,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
投标管理制度5篇
投标管理制度篇1
投标管理制度
第一章 总 则
1、为进一步规范公司投标工作的管理，明确投标过程中各参与部门及人员在各环节中的职责，减少失误，加强公司投标中标率，特制定本管理制度。
2、投标工作必须遵守《采购法》、《招投标法》、《合同法》等法律、法规，执行国家及行业颁布的标准、规范、管理条例的规定，严格按招标文件要求编制。
第二章 管理机构和职责
1、公司实行在总经理领导下的由投标主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场营销部具体负责、各职能部门参与、配合的运行机制；
凡与公司相关的投标项目，其与投标相关的管理工作均由市场营销部统一归口管理，计财管理部全程督办。
2、公司成立投标项目管理小组，负责公司所属投标项目的投标组织管理工作；
并根据需要协助集团各营销公司研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，并由项目营销公司负责实施。公司总经理为组长，计财管理部及技术运营部2位副总为副组长，市场营销部主管领导为执行组长，其他各参标部门负责人为组员。
3、市场营销部职责
（1）在总经理的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务；
（2）负责对投标前项目信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作；
（3）负责与集团有关部门的信息沟通，保持正常、友好的业务联络关系；
（4）负责组织投标项目的投标工作：编制公司投标工作计划，召开与投标有关的专项会议，负责投标文件的投标函及附录文件的编制以及投标文件的总成、评审、封标及投标工作；
4、其他部门的职责
（1）财务部 负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪记录证明、社保及纳税证明，提供财务报表、审计及与财务相关的资料；
负责财务方案的编制。
（2）技术运营部 负责投标项目技术方案编写及优化方案建议；
负责投标现场的技术支持、演示等工作；
负责投资类项目的运营成本核定工作。
（3）采购部 负责提供设备、仪器仪表的成本价。
（4）计财管理部 负责提供公司项目预算造价成本，编制标书商务部分（不含投标函及附录部分）；
负责督查投标各进度节点工作。
（5）总经理 负责与营销公司负责人或其委托人商定最终的投标报价。
第三章 信息管理
1、市场营销部为公司投标所需信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。市场营销部安排专人负责信息管理工作。
2、建立公司内部信息交流制度，市场营销部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息，即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。
3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。对获取的拟投标的有效项目信息，由市场营销部负责及时向公司总经理汇报，并根据总经理批复意见再向集团申报，落实项目最终跟踪人员及所需集团资源。
第四章 投标管理
1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式。
2、是否参与项目的投标由公司决定。
3、市场营销部负责跟踪、组织项目的投标，并实行投标（资审）文件编制责任人制。
（1）凡公司决定参与投标的项目，从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。
（2）责任人的选定，由公司参标各部门根据投标项目的具体情况推荐并报公司总经理批准确定。
（3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场营销部领导与各参标部门责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。
4、投标项目评审 ，公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须对初步编制的投标文件进行评审，听取有关领导、各职能部门提出的评审意见，确定投标策略，最终形成正式的投标文件。
第5章 投标管理流程图、部门工作任务及表格
一、投标管理流程图
部门
总经理
计财管理部
采购部
营销公司
市场营销部
技术运营部
财务部
编号
A
B
C
D
E
1
项目前期运作
2
报名资格预审
3
购买招标文件
建设运营移交方案（含投资类项目运营成本）
财务方案
4
商务部分
组织投标文件编制
5
投标文件质疑
6
投标文件初稿GAO稿GAOGAO
7
投标文件初审
8
定价
核价
报价
9
定稿
10
密封标书
11
开标
12
投标总结
二、部门工作任务
流程名称：
投标流程
节点
编号
节点名称
工作任务
C1
项目前期运作
1．前期运作的项目需按集团营销制度流程在集团PPP中心或营销管理部（非投资项目）进行登记。
2．营销公司应提请集团PPP中心或营销管理部（非投资项目）对拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
D2
报名与
资格审查
1．报名与资格预审材料由市场营销部牵头，营销公司协助完成。
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调性，由市场营销部提请总经理决定所报的项目经理。
3．报名材料在市场营销部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况登记表与招标公告一并存档。
C3
购买招标文件
1．招标文件购回后，营销公司业务人员（或代理人）提交给市场营销部，并由市场营销部将招标文件发送至投标小组各成员。
2．原件留存在市场营销部保存。
B4
D4
E4
组织投标文件编制
1．投标文件的编制总体上由投标执行组长牵头负责。
2．计财管理部负责商务部分的编制；
市场营销部负责投标函及附录部分和整体标书的汇编；
技术运营部负责建设运营移交方案的编制；
财务部负责财务方案的编制。
D5
投标文件质疑
1．各参标人员应认真阅读招标文件，在招标文件要求时间内书面提出质疑内容统一提交给市场营销部部长。
2．由市场营销部主管领导主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。
3．不放过任何疑问和细节，慎之又慎，细之又细。
4．市场营销部部长负责质疑文件的收发工作并及时反馈给相关人员。
D6
投标文件初稿
1．各标书编制部门必须在规定的时间内完成各自编标文件的部门内审工作，编制文件应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文件，然后将各自内审完成的投标文件的电子版及内部审批单发送给市场营销部部长，进行汇编初审。
D7
投标文件初审
1．市场营销部汇编好投标文件后，形成投标文件初稿，由市场营销部内部进行审核，并提出书面意见。
2．对修改后的投标文件初稿，再由市场营销部组织各参标部门及相关人员召开投标文件评审会议，形成除报价未定以外的投标文件终稿。
B8
C8
A8
核价
报价
定价
1．计财管理部根据技术文件、设备仪器仪表、投资类项目运营成本的报价，进行项目成本组价、核价，核价完成后由市场营销部牵头组织召开核价评审专题会议，参会人员包含下列人员：公司投标小组各成员、营销人员、核价人员，重大项目可根据需要增加相关人员参加。
2．报价组各成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
3．营销人员应提交准确、全面的与投标项目相关的已有信息。
4．成本核价会议后，营销人员根据自身了解的项目信息及项目核价成本，单独向水务公司总经理提出自己的报价建议，水务公司总经理综合考虑确定最终报价，并指定专人进行商务报价的最终组价，并形成最终报价文件。（注：该阶段应该进行严格保密，原则上知道最终报价的人员为总经理、营销人员及商务报价专人共3人。）
续表
节点编号
节点名称
工作任务
D9
定稿
1．根据项目需要由市场营销部主管领导决定是否召开标前会议，参加标前会议的人员：投标小组成员、营销人员、投标文件编制人（最终报价不在会上讨论）。
2．开标前一日晚上6点钟以前应装订完毕，装订前应由市场营销部、营销人员再次进行审查确认定稿。
D10
密封标书
1．投标文件密封前由市场营销部、营销人员填写《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由市场营销部主管领导指派的专人负责。
C11
开标
市场营销部应提前一天以短信或微信的形式通知并告知参加开标会议的人员应准备的文件资料和承担的工作任务。
2．由营销人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。
3．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求由市场营销部参与开标人员将材料准备齐全，由市场营销部部长或其指派人按《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相关材料，资料准备工作按照宁多勿少的原则。
4．参与开标人员应至少提前30分钟到达开标现场，决不能延误。
5．市场营销部参与开标人员应详细记录开标相关信息。
D12
投标总结
1．投标活动结束后3日内市场营销部应将投标项目的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存，同时递交总经理一份。
2．市场营销部应将招标公告、招标文件、开标记录等建立项目档案。
3．市场营销部负责总结投标项目成功与失败的原因并形成投标总结报告。
4．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总通报。
三、表格
表1-1资格预审资料审核记录表（市场营销部用表，具体内容根据招标文件要求填写）
工程名称：
时间：年月日
序号
评审事项
评审标准
初审人
复核人
是（√）
否（×）
是
（√）
否（×）
1
营业执照
是否具备有效的营业执照
2
企业资质等级
是否具备行业行政主管部门颁发的①市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或者环保工程专业承包壹级资质；
②机电工程施工总承包资质三级及以上资质（有效期内）
3
企业安全生产许可证
是否具备有效的安全生产许可证
4
省外企业施工登记证或省外企业查询结果所在页打印件（仅省外企业）
省外企业是否具备施工登记证或提供省住房和城乡建设网中省外入建筑业企业查询结果所在页打印件
5
信誉
在最近三年内是否有骗取中标或严重违约的情形
6
关键岗位人员
项目负责人
项目负责人是否具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，是否具备有效的安全生产考核合格证书（省外企业项目负责人必须具有市政公用工程专业壹级注册建造师资格，并具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证）
技术负责人
技术负责人是否具有给水排水工程专业或者环境工程专业中级及以上职称
施工员
是否分别提供并具有土建施工员及设备安装施工员岗位资格证书
安全员
是否具有岗位资格证书和安全考核合格证书C证
质量员
是否具有质量员岗位资格证书
养老保险证明
是否提供由劳动保障部门出具近9个月（201年月～201年月）期间任一连续6个月的养老保险证明
在建项目情况
省内企业关键岗位人员是否有在建项目，以湖南省建筑工程监管信息平台查验为准
省外企业关键岗位人员是否有在建项目，应提供施工项目部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果
人员配备
关键岗位人员配备是否满足招标文件规定的最低配备标准
单位名称
岗位资格证书注明了单位名称的，是否与投标人一致
省外企业证书真实性
省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪官方查询网址
其他
由招标人根据情况补充
7
投标保证金
投标保证金金额、提交方式、到帐时间等是否符合第章“投标人须知”第项规定
8
原件提供是否齐全
投标人是否按规定提供原件；
投标人提供的原件是否齐全；
投标人提供的原件缺少一个即为不合格投标人
9
其他
投标人没有其它不符合法律法规及招标文件相关资格评审规定的情况
审核结论（合格或不合格）：
初审人：
复核人：
表1-2原件和复印件核验表（市场营销部用表，具体内容根据招标文件要求填写）
工程名称：（项目名称） 时间：年月日
序号
评审因素
初审人
复核人
是（√）
否（×）
是（√）
否（×）
1
营业执照副本
原件与投标文件投标函中所附营业执照副本复印件内容是否一致，是否提供原件
2
企业安全生产许可证副本
原件与投标文件投标函中所附企业安全生产许可证副本复印件内容是否一致，是否提供原件
3
入湘施工登记证或湖南省住房和城乡建设网中省外入湘建筑业企业查询结果所在页打印件（仅省外企业）
原件与投标文件投标函中所附入湘施工登记证或湖南省住房和城乡建设网中省外入湘建筑业企业查询结果所在页打印件复印件内容是否一致，是否提供原件
4
建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书
原件与投标文件投标函中所附建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书复印件内容是否一致，是否提供原件
5
技术负责人职称证
原件与投标文件投标函中所附技术负责人职称证复印件内容是否一致，是否提供原件
6
施工员、质量员、安全员、环保工程师岗位资格证书
最低配备数量限制内，原件与投标文件投标函中所附施工员、质量员、安全员、环保工程师岗位资格证书复印件内容是否一致，是否提供原件
7
安全员安全考核合格证书C证
最低配备数量限制内，原件与投标文件投标函中所附安全员安全考核合格证书C证复印件内容是否一致，是否提供原件
8
省外企业提供的施工项目部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果
原件与投标文件投标函中所附省外企业提供的施工项目部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果复印件内容是否一致，是否提供原件
9
企业基本户开户许可证
原件与投标文件投标函中所附企业基本户开户许可证复印件内容是否一致，是否提供原件
10
造价师注册证书
原件与投标文件商务标中所附造价师注册证书复印件内容一致，否则为不合格投标人
11
关键岗位人员养老保险证明
原件与投标文件投标函中所附关键岗位人员养老保险证明复印件内容是否一致，是否提供原件
12
工程造价委托编制合同书或协议书（没有造价工程师的投标单位提供）
原件与工程造价委托编制合同书或协议书复印件内容一致，否则为不合格投标人。
13
原件提供是否齐全
投标人是否按规定提供原件
核验结论（合格或不合格）：
初审人：
复核人：
表2 投标文件分项编制最终检查确认表（各参标相关部门用，具体内容根据招标文件要求填写）
投标文件分项名称：投标函及附录商务部分 技术部分 时间：年月日
序号
检查确认内容
编制人
主管领导
一
招标文件要求投标文件必须有的内容
确认（√）
不确认（×）
确认（√）
不确认（×）
1
2
3
4
5
6
7
。。。。。。
二
招标文件约定的废标条件
1
2
3
4
5
。。。。。。
编制人（签字）：
主管领导（签字）：
表3 投标流程关键点检查明细表（市场营销部总成文件时检查专用，具体内容根据招标文件要求填写）
投标项目：
时间：年月日
密封或装订要求
序号
密封或装订要求
符合（√）
不符合（×）
疑问（？）
1
2
3
……
……
……
……
……
排除废标条件影响
序号
废标条件
已排除（√）
未排除（×）
疑问（？）
1
2
3
……
……
……
……
……
修改要求
序号
修改要求
符合（√）
不符合（×）
疑问（？）
1
2
3
……
……
……
……
……
应携带证件、业绩等资料清单
序号
应携带证件、业绩等资料
已备（√）
未备（×）
疑问（？）
1
2
3
……
……
……
……
……
市场营销部检查人：
复查人：
表4 投标流程关键点最终检查确认表（打印标书、封标时检查专用，具体内容根据招标文件要求填写）
项目名称：
开标日期：
年月日 确认日期：年月日
序号
检查确认内容
（内容根据招标文件要求修改）
招投标主管
负责人
确认（√）
不确认
（×）
确认（√）
不确认
（×）
1
已排除废标条件影响
1.1
1.2
……
……
……
……
……
……
2
修改要求已符合
2.1
2.2
……
……
……
……
……
……
3
携带证件、业绩等资料是否已备
3.1
相关业绩是否已备、份数已达标
3.2
……
……
……
……
……
……
4
密封或装订要求
4.1
报价、技术、商务是/否分开
4.2
投标一览表是/否单独封装
4.3
是否需要电子版
4.4
签字、盖章是否完整
……
……
……
……
……
……
5
时间确认
5.1
质保期
5.2
投标有效期
……
……
……
……
……
……
6
投标文件是否完整
6.1
报价部分
6.2
商务部分
6.2.1
资质证书完整
6.2.2
商务偏离表响应无负偏离
……
……
……
……
……
……
6.3
技术部分
6.3.1
方案是否符合招标要求
……
……
……
……
……
……
7
页码正确
8
排版无差错
9
投标保证金在规定日期前缴纳
10
开标地点：……
11
盖章、签字
……
……
……
……
……
……
打印投标文件并装订密封意见
市场营销部检查人：
营销公司复查人：
表5 联合体投标单位所需资料确认表（具体内容根据招标文件要求填写）
项目名称：
时间：
年 月 日
编号
联合体所需资料类别
永清水务
满足条件资料
联合体单位
满足条件的资料
1
资质文件
设计资质
施工资质
证照文件
2
项目管理人员证照
项目负责人（B证）
技术负责人
土建施工员
安装施工员
质量员
安全员（C证）
环保工程师
3
业绩类
。。。。。
4
其它所需文件
联合体协议书
法人代表证明书
委托代理书
投标保证金回执
。。。。。。
湖南永清水务有限公司确认人：
联合体投标单位确认人：
如有侵权请联系告知删除，感谢你们的配合！
投标管理制度篇2
公司投标管理制度
投标管理制度
投标管理制度
文件编号: 公司ZD-048 发行版次: 01 修订次数: 0 页数: 1/1
编制人: 营销中心 修订人: 制度建设小组 批准人: 总经理
日期: 2012-12-15 日期: 2012-12-20 日期: 2012-12-30
一、目的
为保证投标工作的有效性和工作效率,规范公司投标工作管理,根据《中华人民共和国招标投标法》和相关法律法规,针对投标工作的重要性、综合性和复杂性,进一步提高编标水平,积累编标经验,提高投标管理的水平,把投标的工作做得更好,更专。确保投标文件编写质量,协调、整合公司各部门之资源市场开发工作,降低市场开发成本,提高投资效益,严格依法守法进行市场开发;结合公司的实际情况,制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司对外的所有投标活动和项目,包括公司所有参加招(议)标并进行销售的产品及项目。对于投标工作,各有关部门和参加人员必须认真对待、相互配合,按时保质完成各自的任务,保证投标文件的质量。
三、职权和职责
1.投标工作的归口管理部门为营销中心,各相关部门根据招标要求配合完成投标工作。
1)营销中心职责:
(1)负责投标信息的获取和评审工作,形成初步评审建议;
(2)负责投标前的各项准备工作;
(3)负责组织协调投标文件的编制和汇总,负责招标文件中市场部分的编写工作;
(4)负责组织参加投标、澄清、办理授标、签订合同等商务事宜;
(5)负责所有招投标文件的归档。
(6)负责与董事长/市场部沟通、确认需投标的信息,了解投标单位的真实意图,如:招标单位对质量、工期、报价的期望及重视程度,以及公司主要竞争对手的情况。
(7)负责招标文件购买、招标前资格预审和投标文件递交、开标的工作。
(8)负责投标价格最终定价的工作。
(9)负责向招标单位递交投标保证金并索取收据的工作。
(10)负责追踪投标情况、投标保证金追回等工作。
2)各相关部门职责
各相关部门按投标方案的责任分工完成工作。
(1)技术研发中心准备相关技术文件并按要求编写,同时提供投标文件中所需的技术资料;
(2)营销中心市场部提供投标文件所需的公司基本情况等资料;
(3)财务中心提供公司相关财务数据、统计报表、投标保函以及资信证明
等文件。
(4)其它部门根据招标文件要求提供相关文件。
营销中心市场部职责
(1)负责商务标书的制作、商务标书与技术标书的整合、打印、装订、密封等;
(2)负责工程项目投标文件的编制、打印、装订、封标等工作;
(3)负责协助各销售分公司投标保证金(保函)申请工作(主要是流程办理),董事长批准后,到财务中心办理付款手续;
(4)负责投标保证金借款单的复印件管理
(5)负责最终投标报价清单的编制、投标单价分析的工作;
(6)负责商务标内容的编制;
(7)负责投标文件封标前的审核工作;
(8)协助营销中心参加开标会议,并进行标后投标分析;
(9)负责定期更新投标文件中的公司资料电子版内容;
(10)负责向代理商或销售分公司经理提供投标授权资质及其他相关支持;
(11)负责投标技术文件图纸、方案的编写;
(12)负责最终投标清单的编制;
3.营销中心市场部信息专员职责
(1)及时搜集、更新、汇总行业招标信息;
(2)与领导、分公司经理沟通,确认需投标的信息;
4.技术研发中心职责
(1)负责招标文件中有关技术文件、图纸、技术方案的审查工作。
(2)负责工程项目投标文件中技术标的编制工作。
(3)协助投标技术澄清、设备比选、标后答疑、标后投标分析等工作。
(4)负责提供招标文件中要求的技术图纸、技术参数等资料。
(5)通过评审会议负责最终投标清单的确定;负责技术标书方案的可行性;
(6)提供投标中需要的以往项目技术图纸参考资料;
(7)负责标书施工组织设计、施工方案的编制;
(8)负责标书其他工程资料的提供;
5.人力资源部职责
(1)负责监督投标过程是否按照公司相关规定执行。
(2)协助提供投标中需使用的公司资料原件,内容有:营业执照(副本)、税
务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)等。
5. 财务中心职责
协助完成投标保证金(或投标保函)、公司资信证明、财务报表、审计报告、
银行资信、银行查证等内容的提供。
供应中心职责
(1)负责协助营销中心市场部投标报价所需物料的询价工作(应该迅速、真
实的反应价格)。
(2)负责提供投标产品所需物料的供应商资质的工作。
7.董事长职责
(1)负责购买标书、递交投标保证金的审批工作。
(2)监控投标工作,分析外部环境,负责定标。
四、管理标准和管理要求
1.原则
1为最大限度的发挥、利用公司的各种有限资源,投标计划要经过慎重的可行性分析后进行。
2各相关部门分析参加投标项目的可行性,董事长确认,投标项目确认后方可进行投标工作。
2.参加投标的条件:(应同时满足以下条件)
1)公司能满足招标书中提出的资格条件(包含资质条件)及技术条件;
2)参加投标的产品应为符合招标书中要求的成熟产品,试制品不能参加投标;
3)经主管领导批准参加的投标的项目。
3.招标信息的获取:
营销中心通过以下途径获取招标信息:
1)通过网络搜寻招标方正式发布的招标通告;
2)接收由招标方发出的招标邀请函;
3)可通过各种公开媒体,如《招标与市场》杂志、电子信箱及互联网等各种途径获取并跟踪招标信息;
4)市场部应跟踪国家的中、远期及近期招投标信息,并及时向营销中心提供;
5)走访客户了解的招标信息;
6)其他渠道获得的招标信息。
4.投标信息的评审和确认
1)营销中心获取投标信息后于2日内组织相关部门进行评审,需要时可组织会议评审,形成评审意见;
2)营销中心将评审意见报董事长,经董事长确认并批准立项后,组织进行投标工作。
5.建立完善的信息管理系统
1)目前投标信息来源主要为公司领导层决策。在已知将对某工程项目进行投标时,即对确定投标的工程项目进行信息跟踪;
2)信息跟踪要确定专人负责进行,通过网络、电话等多种途径积极主动的与招标代理、建设单位进行有效的沟通,以获取对投标报价、文件编制有利的信息。
6.公司投标工作,应在营销中心市场部、各销售分公司充分进行信息收集、市场调研的前提下,坚持守法、讲求信用的原则,以技术水平、管理水平和社会信
誉开展竞争。
7.公司投标的管理工作,按工程项目的具体情况,分别由公司营销中心市场部和各销售分公司负责。营销中心应设立相应机构,负责投标工作的领导。
8.公司的投标工作,受国家法律的保护和约束,有关主管部门应加强对投标活动的监督管理,杜绝一切违法行为。
9.各销售分公司应积极配合营销中心市场部工作。要主动的展开市场开发人员的培养工作,为下一步销售分公司具备自主投标能力做好人才储备。
10.投标前的准备工作
营销中心负责投标前的各项准备工作:
1)按招标通告及时购买标书文件;
2)组织召开招标工作会议,确定招标工作小组成员;
3)制定招标工作实施方案,以标书完成表形式确定各相关部门工作内容,完成时间及责任人。
11.申请投标审批
各部门人员得到招投标信息,应与部门联系认定其可行并开始准备进行投标活动后,必须填写《投标申请表》(附后)并上报营销中心主管领导审核。在确定有能力、有可能时报董事长批准登记并购买标书、文件。
12.购买招标文件
营销人员按招标文件要求购买招标书,并应从多渠道获得并反馈信息,包括概算,竞争对手情况等,以指导投标书的制作。
13.投标项目的建立
1)营销中心投标项目负责人接到招标文件/资格预审公告后,投标项目负责人负责了解招标项目的具体情况,并将招标文件交给营销中心市场部初步审核,填写《项目投标申请表》(内容包括:拟投标项目概况、工期要求、投标保证金、付款条件等等),递交董事长批准投标;
2)需参加的投标项目由营销中心投标项目负责人安排招标文件/资格预审文件的购买;
3)购买招标文件所需公司资质等文件(原件)由营销中心市场部人员到人力资源部办理借用手续,并保证及时归还。
14.需财务中心办理内容
营销中心市场部取得招标文件后,根据招标文件要求,把需财务中心办理内容提交给财务中心,财务中心在规定的时间内完成相关工作,如:投标保证金;银行资信证明;银行查证证明;公司财务状况;审计报告。
15.市场信息专员领导各销售分公司在进行充分市场调研的基础上,制定公司的市场开发计划,报送营销中心总经理审核,经董事长批准后,组织实施。
16.公司营销中心市场部市场信息专员、各销售分公司应针对业主招标可采取的下列方式收集信息:
1)公开招标。招标单位通过报刊、广播、电视等新闻煤介公开发布招标广告。市场信息专员、各销售分公司通过专业报纸、网站、刊物,并有专人进行信息分析、汇总、呈报。
2)邀请招标。招标单位选择数家供货单位发出招标邀请函。市场信息专员、各销售分公司应密切跟踪回访已完工程、在建工程的业主,充分发挥已有品牌影
响,主动获取相关信息。
3)议标。对个别施工难度大,工期特别紧以及情况特殊的管道工程项目,招标单位邀请或通过主管部门指定数家供货单位,通过协商,议定标价及有关事宜。市场信息专员、各销售分公司应注意公司投标工作的灵魂是在公司各部门、各销售分公司密切的协调配合下树立的良好信誉和持久品牌。市场信息专员、各销售分公司要在具体工作中树立“技术先进、敢打硬仗”的形象,争取营得相应的信赖和议标资格。
17.营销中心总经理领导各销售分公司根据管道工程施工招标展开信息收集和市场调研工作。管道工程施工招标一般按下列程序进行:
1)组织编制招标文件;
2)发布招标广告或发出招标邀请函;
3)进行资格审查;
4)资格审查合格后出售或发放招标文件;
5)组织投标者勘察工程现场,针对投标者的询问,解释招标文件中的疑点;
6)组织编制标底;
7)接受投标者的投标书;
8)审查投标书的符合性与由开户银行出具的投标保函;
9)组织评标委员会进行评标,提出评标报告,确定中标者;并按项目隶属关系,向上级主管部门报送评标报告;
10)发出中标通知书及施工承包合同拟定稿(副稿);
11)与中标者签订施工承包合同并根据工程的情况决定是否履行公证手
续。开标后至发出中标通知书为评标阶段,一切评标活动均保密。
18.成立工程项目投标小组,根据个人技能水平合理分配工作。加强学习,提升投标人员投标技术水平。
1)投标工作一般分为商务文件、技术文件、资格审查文件,是一项技术性很强的工作,需要有专门的机构和专业人员对投标的全过程加以组织和管理。在接到投标通知后即针对工程项目、人员工作情况组成工程投标小组,并指定主要负责人,并由主要负责人负责投标工作的组织管理工作。但在具体投标操作上,要尽量减少临时拼凑投标小组的情况。
2)市场部标书科根据公司培训教育规定,针对投标工作所需技能制订年度培训计划,要求市场部标书科全体人员对投标工作的基本技能都能掌握,以做到一人一专多能。并对每次投标的结果进行统计分析,分析存在的问题并提出解决问题的方法。
19.投标工作会议
1)由营销中心市场部根据招标文件内容判定是否需要召开投标工作会议并组织整个投标会议。
2)由营销中心市场部对招标文件的内容(商务文件、技术文件)做重点介绍;明确投标项目的时间安排;明确投标项目负责人、投标授权人;确定投标项目编制人员、技术人员、审核人员及相关职责;技术重点、难点问题的讨论;确定技术文件的完成时间;
3)对招标文件进行商务、技术条款的评审,营销中心市场部组织相关人员
以会议形式讨论评审的内容,到场人员不发表意见视为同意投标方案。会议内容在《投标会议纪要》中记录,会议主要讨论决定的内容:
(1)公司是否能满足招标文件中要求的技术和商务方面的要求;
(2)投标产品备用选型是否满足招标文件需求;
20.其它要求
1)如需参加标前会议和现场考察,由营销中心市场部负责安排,确实有必要时技术研发中心予以配合;
2)营销中心市场部负责收集投标过程中各部门需澄清的问题,如:商务问题、报价问题和技术问题,书面汇总后向招标单位发传真或邮件,并追踪确认招标单位的回复;
3)招标单位发来的标前会议纪要、补遗书、澄清文件等,由营销中心市场部负责发放到相关人员手中,保证相关人员手中文件的有效性;
21.投标文件的编制
1)营销中心按招标文件和投标方案的要求组织、协调招标文件编制工作并形成正式投标文件投标书。
2)各相关部门严格按照时间进度要求依据投标方案进行投标文件的收集、编写,经分管领导审核定稿后报送营销中心市场部。
3)投标文件由项目负责人组织编制(包括商务、技术两大部分)。
4)被指定项目负责人应取得公司委托,获得法人授权及需要合作的其他制造厂商的授权。授权书必须由法人代表本人签字,并加盖公章,如果法人中途变更,应及时说明并重新办理委托手续。授权范围必须明确。
(1)商务文件的编写:
a.投标书要统一编号,投标书编号应由市场部在收到《投标申请表》时根据《投标书编号规定》提供唯一编号。
b.应按招标文件中对市场部分的要求逐项编写。
c.招标文件如无要求或要求不明确,可参照市场部提供的招标文件的规范文样本填写。
(2)技术文件编写要求:
a.根据招标及评标要求选择有竞争力的产品;
b.以提供产品实际达到的指标尽量全面响应招标技术文件要求的各项指标;
c.充分显示投标产品的优势;
d.提供充分的证明资料、证明所叙述的各项性能指标的文件完全真实可靠;
e.标书中特殊要求应根据实际情况尽量满足;
单项产品的投标文件由相关部门负责组织编写,多项产品(集成)的投标文件由相关领导指派专人负责组织该项目的投标工作,投标书的技术研发中心分由项目负责人组织部门或相关人员进行编写,市场部分由市场部组织编写。
22.商务文件
1)营销中心市场部负责人负责依据招标文件,制作商务文件,包括:授权委托书、公司资格证明文件、商务偏离及招标文件中要求的表格和相关文件;
2)营销中心市场部负责人依据招标文件要求,准备银行资信证明、财务状
况、审计报告等文件,将时间、特殊内容要求等告知财务中心;
3)营销中心市场部负责人根据财务部门提交的书面投标报价文件填写投标书,盖公司章后,放入投标文件营销中心市场部分;
4)营销中心市场部负责人负责投标过程中与招标单位往来文件的保存、整理、移交;
5)财务部门负责按投标项目分类保存材料成本询价方面的往来文件;
23.技术文件
1)技术研发中心技术负责人负责依据招标文件,编制技术文件,包括:技术建议、技术偏离、投标用图纸、技术参数、产品说明等;
2)技术研发中心技术负责人通读技术标书要求后,汇总比较难于解决的问题,提交投标工作会议讨论;
3)技术研发中心技术负责人负责依据招标文件技术规范的要求,确定投标产品的选型;
4)营销中心市场部依据招标文件要求负责向材料供应商索取授权书、资格证明、公司资质、检测报告、产品样本等资料,供应中心予以配合;
24.投标文件的汇总、审核、装订
营销中心对各部门招标文件定稿进行汇总,形成投标文件正式稿,经营销中心总经理审阅同意后进行复印装订。
25.投标文件的要求
各部门应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件
提出的实质性要求和条件作出响应、对产品有关性能、技术参数和质量指标要求的表达应当全面真实,不得遗漏或隐瞒。
26.投标文件的审核
投标文件在递交前由须经过营销中心市场部内部人员互审,营销中心分管领导、市场部负责人、技术研发中心技术负责人审核,每个环节必须有相关的书面记录并予以保存。
27.文件装订和密封
1)营销中心市场部所有投标编制人员负责整个投标文件的装订、密封工作;
2)开标后,如有问题澄清,在接到澄清文件后,由营销中心市场部将需澄清问题发给相关人员,由营销中心市场部组织相关人员编制澄清文件,直至招标单位满意。
28.营销中心各销售部门负责公司的投标工作,其职责:
1)收集资料,制作标书。
2)在部门负责人的组织或带领下,进行投标。
3)在投标过程中,与客户建立并维持良好的关系。
29.营销中心市场部标书科须按招标文件完成标书的编制工作。标书编制的基本依据如下:
1)合同文件,包括投标须知,合同条款,投标书,履约保函格式等。
2)技术规范,包括技术标准、施工规范的有关规定,工程质量检验评定标准,工程量计量规则、验收办法及要求。
3)设计文件,包括设计说明书、设计文件及主要图纸,工程数量清单,地质水文勘察、试验资料及特殊工程要求等。
4)招标单位对投标文件做出的补充说明、勘误、澄清或局部修正(与招标文件具有同等的法律效力)。
标书科要切实对以上基本内容进行审核,发现并规避任何潜在的合同风险。
标底由招标单位负责编制,一般采用单价合同或总价合同两种形式。标底一般控制在批准的概算或投资包干的限额之内。营销中心总经理应针对各省份、各地区、各业主单位的传统造价习惯,营销人员收集到的相关概算资料,考虑主要设备、材料、人工在工程建设期内的涨价因素,估计业主标底,以此作为公司投标报价决策的依据。
31.精心组织,提高编标水平
1)投标负责人首先要做到因人分工,与合作部门、外单位及时沟通协调;
2)在接受投标任务的第一时间,即通过多种途径汇集对投标工作有利的信息资源,以制订投标工作的主要方针、策略。
3)招标文件是投标文件编制的依据。投标负责人和投标文件编制人员在领取到招标文件后首先应吃透招标文件的精神,以响应招标文件的要求。对理解不一、不清楚、不详细、不明确的地方,是否还缺少其他文件、资料或条件等要及时与业主或招标单位等联系,要求澄清和补遗。
4)组织工程管理、技术、预算科人员认真分析图纸,并对施工现场进行勘察,并制订方案编制的总体思路,明确与商务报价的关系等。施工组织设计编制要
求“技术上先进、造价上合理、组织上精干、措施上可行”。
5)投标报价的编制主要由营销中心分管领导负责,投标负责人要及时、准确的将有关投标报价的信息反馈给营销中心分管领导,以便确定合理的投标报价方案。
32.投标书的评审
投标书送交之前,应由市场部或项目负责人组织相关人员对该标书进行评审。对标书的评审应参照合同评审程序进行。评审通过后方可送交标书。
33.投标书的装订 装订要求美观,严肃,体现公司形象。根据招标文件的要求进行装订。
34.送交投标文件并参加开标。
项目负责人应负责投标文件的送达及参加开标工作,并及时将信息报知相关部门。
35.提前计划,打有准备之战役
在投标运作过程中,要根据招标文件的要求,合理规划和安排相关工作时间,比如领用相关资料,与合作单位联系等方面的工作,要提早计划,合理安排,提前申请用车,使工作做到不重,不漏、不影响工作进度。
36.投标:经董事长批准并授权后,由营销中心指派专人,按招标标书规定的投标截止时间,携带投标文件递交到指定地点,参加投标并出席开标仪式。
37.资格预审合格并接到投标邀请书购买招标文件后,营销中心分管领导应领导销售分公司营销人员按时参加招标单位主持召开的投标预备会(即标前会)及察看现场。
38.市场部负责人领导标书科全体人员进行投标文件的编制工作。
39.在投标截止日期前,标书科向营销中心分管领导汇报情况,公司领导做出决策,做出报价。
40.投标书及任何说明函件必须经公司盖章及法定代表人签字。采用业主规定密封方式密封后递交招标单位。
41.各销售分公司在递交投标书时,应同时提交开户银行出具的投标保函,或交付保证金。保证金数额、交付方式及保证金清退办法由招标单位在招标文件中规定。公司财务中心要及时协助各销售分分公司办理投标保函、保证金。
42.公司投标行为严格遵循中华人民共和国法律、法规。营销中心、各销售分公司营销人员不得哄抬标价,不得对招标单位行贿,违者将导致丧失投标资格、被罚投标保证金;公司将追究其责任。
43.澄清:当招标方要求对投标文件进行澄清时,营销中心组织向关单位进行澄清工作,完成澄清文件的编制。相关部门按上述分工积极配合并提供相应的文件资料;澄清文件是投标文件的一部分。
44.招标单位从发出招标文件到开标的时间,一般由招标单位根据工程项目的大小和招标内容确定,大中型项目一般不超过三个月。
45.开标仪式由招标单位组织并主持。营销中心分管领导应领导各销售分公司出席开标仪式。
46.开标时,由招标单位及有关各方检查各份标书的完整性;招标单位宣布评标、定标办法,并宣读各份投标书主要内容。营销人员要做好开标记录,及时汇报给营销中心市场部进行招投标分析,为公司今后决策积累资料。
47.属于下列情况之一者,将作为废标处理:
1)投标书未密封;
2)投标书未加盖本单位公章及未经法定代表人签字;
3)投标书未按招标文件规定的格式、内容和要求填写;
4)投标书字迹潦草、模糊、无法辨认;
5)投标者在一份投标书中,对同一个施工项目报有两个或多个报价。
6)投标者递交两份或多份内容不同的投标书,未书面声明哪一个有效。
7)投标者未经招标单位同意,不参加开标仪式;
8)投标者未能按要求提交投标保函。
营销中心分管领导应领导各销售分公司根据上述条款严格进行投标文件报送前的符合性审查,出现任何上述责任事故导致废标都将追究当事人的责任。
48.评标工作由招标单位主持,组织项目设计单位、经办建设银行、项目监理工程师以及有关工程咨询机构和技术经济专家,成立评标委员会或评标小组。评标委员会或评标小组完成评标报告后,由招标单位向中标者发出中标通知书,同时将评标报告按项目隶属关系向上级主管部门报送核备。
营销中心分管领导要依据“报价合理、施工方案可行、施工技术先进,确保工期和工程质量”的原则领导各销售分公司做好投标文件。
营销中心分管领导应根据上述原则就投标书的主要内容和公司的信誉品牌等,领导各销售分公司展开积极的公关活动。确保投标文件获得全面、公正的评定或评分。
评标过程中,评标委员会可分别请投标者就投标书的有关问题提供补充说明和有关资料,标书科应做出书面答复。补充说明和有关资料将作为投标书的组成部分。
50.评标定标一般采用无记名投票的办法,有时也采用打分制办法,无论投票或打分,都将在委员会或小组成员对投标文件和投标书充分讨论和评议后进行。营销中心分管领导应领导各销售分公司在已完工程和在建工程施工过程中树立良好的企业形象、持久的品牌、过人的业内信誉。这些将直接影响评标委员会或小组成员对投标文件和投标书的评定。
51.营销中心分管领导及各销售分公司不得向评标委员会或评标小组成员行贿,不得泄漏公司报价情况。
52.开标仪式后,一般在15天内完成评标定标工作,并由招标单位发出中标通知书并抄知所有投标者。大型项目的评标定标工作最多不超过40天。营销中心分管领导、各销售分公司应及时跟踪了解情况,以利于公司尽快做出管道施工或安装指导的组织准备。
53.签订合同
1)在收到招标人发出的中标通知书后,由营销中心分管领导指定专人按照中标通知的要求到达指定的时间和地点签署合同。
2)营销中心按授标通知办理授标有关事宜。
3)合同签订按照《合同管理办法》执行。
4)合同由经授权的公司代表代表公司与买方签订供货合同协议。
54.营销中心接到中标通知书后,一般在15天内与招标单位签订承包合
同。签订合同的唯一依据是招标文件、投标书及有效的补充文件和信函。
55.签订承包合同时,公司财务中心办理由开户银行出具的履约保证金证书(简称“保函”)。合同履行后,保函金额应予收回。
56.营销中心和各销售分公司在管道工程施工招标投标管理工作中的主要职责是:
1)贯彻本制度,指导投标工作的开展;
2)参加大型项目的评标工作;
3)总结交流投标工作经验。
57.做好投标工作总结。投标工作总结应由项目负责人组织进行。内容应包括:招标单位、招标目的、投标时间、参加投标单位、评标标准、开标情况、对投标对手的分析等,如没中标,应还包括中标单位及未中标原因等,并应对未中标原因提出改进意见并反馈到相应部门。
58.投标工作结束后,应及时将招标书、投标书(包括商务、 技术、报价单)、投标评审表及投标总结等投标相关文件及时交市场部相关人员处备案。
59.投标文件归档
营销中心负责于开标结果公示后将所有与投标有关的文件资料整理并归档。
60.保证投标的保密性
1)严格对本部门的资料保密,未经本部门负责人以上人员同意,不得将本
部门资料向外泄露。
2)市场部重要资料(工程量清单,招标文件,邀请书,资料领取清单,交费收据,外联单位联系方式及相关资料记录等)上锁保管。外发邮件及资料要做好登记。
61.保证封标的严谨性
1)在领导招标文件后即仔细阅读、分析,将招标文件中有关投标文件无效或作废的条件进行汇总,打印出来进行分发确保投标小组成员人手一份。以免在开标时被判为无效标书而“废标”。
2)投标部门成员对投标文件进行互检,对填报文件应反复校对,保证投标文件完整无缺,报价计算分项汇总均无错误。
3)严格按照招标文件的有关规定签字、盖章、密封,并按规定的时间准时递交,切忌因人为疏忽而成为“废标”。
4)投标文件封标前,要保证有二人以上人员校对审核,确定无误后才封标。
5)投标前,严格检查所要涉及参加投标的人员是否到位,所需提交证件原件是否齐备。
62.投标文件的总结和评价
1)每个投标过程结束后一周内,营销中心投标项目负责人负责了解招标单位对公司投标文件的评价;
2)投标结果确定后,由投标的投标项目负责人填写《投标结果分析表》,交营销中心市场部,营销中心市场部组织相关人员对投标结果进行分析,便于营
销中心市场部、技术研发中心了解竟争对手价格、技术。
63.投标情况的跟踪:
1)营销中心投标项目负责人负责追踪投标情况及投标结果;
2)营销中心投标项目负责人负责投标保证金追回等工作;
64.投标项目的终止
1)投标保证金退回公司后,由营销中心、营销中心市场部组织相关人员编制《投标结果分析表》,由市场部存档;
2)营销中心市场部负责投标文件的存档工作,至少包括以下内容:
(1)招标资料,包括招标文件(含商务和技术)、图纸、补遗书等;
(2)投标资料,包括投标文件(含商务和技术)、投标图纸、澄清文件等;
(3)所有与投标有关联的电子文档,包括招标文件(如有)、商务文件、技术文件、图纸等。
(4)文件的归档要求按照《档案管理制度》和《档案管理流程》执行。
五、管理规定
1.在合同执行过程中,如有关各方发生争议或纠纷,应按照合同及有关法律法规的规定,通过监理工程师协调解决。如协调不成,可由建设单位的上级主管部门予以调解。调解不成时,可申请项目所在地仲裁机关仲裁。也可直接向法院起诉。
2.营销中心市场部将拟签署的合同文本会同审计部法律事务专员或公司法律顾问及时审核,为公司维护自身利益做出充分准备。
3.保密责任
所有参与投标人员严禁泄漏与投标有关的任何商务和技术如投标报价,技术应答等秘密。相关保密规定按照公司《保密管理制度》执行。
4.监查与考核
1)公司董事长对投标工作进行监督,营销中心总经理对投标工作进度进行日常检查。
2)凡在投标工作中未按本制度办理,影响投标工作质量和效果者,公司将视情节给予相关责任人进行处罚。
5.考核
投标工作是公司创业绩的主要途径,相关部门一定要密切配合投标工作,如出现不配合的情况、由营销中心申请,总经理和董事长审批,对责任人进行1000~5000元的处罚。
对未按本制度规定执行的,处罚责任人1000元/次。
六、附则
1. 本制度未尽事宜由营销中心负责解释。
2. 本制度由总经理批准后实施。
二0一二年十二月十五日
编制人: 审核人:批准人:
附录: 投 标 申 请 表 招标号招标项目 货款号招标资金来源
投标资格:
招标内容:
招标文件购买时间 招标文件购买金额 递交标书时间
投标保证金
买方单位
买方代理公司
备注
投标管理制度篇3
投标管理制度
第一章 总 则
1、为进一步规范公司投标工作的管理，明确投标过程中各参与部门及人员在各环节中的职责，减少失误，加强公司投标中标率，特制定本管理制度。
2、投标工作必须遵守《采购法》、《招投标法》、《合同法》等法律、法规，执行国家及行业颁布的标准、规范、管理条例的规定，严格按招标文件要求编制。
第二章 管理机构和职责
1、公司实行在总经理领导下的由投标主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场营销部具体负责、各职能部门参与、配合的运行机制；
凡与公司相关的投标项目，其与投标相关的管理工作均由市场营销部统一归口管理，计财管理部全程督办。
2、公司成立投标项目管理小组，负责公司所属投标项目的投标组织管理工作；
并根据需要协助集团各营销公司研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，并由项目营销公司负责实施。公司总经理为组长，计财管理部及技术运营部2位副总为副组长，市场营销部主管领导为执行组长，其他各参标部门负责人为组员。
3、市场营销部职责
（1）在总经理的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务；
（2）负责对投标前项目信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作；
（3）负责与集团有关部门的信息沟通，保持正常、友好的业务联络关系；
（4）负责组织投标项目的投标工作：编制公司投标工作计划，召开与投标有关的专项会议，负责投标文件的投标函及附录文件的编制以及投标文件的总成、评审、封标及投标工作；
4、其他部门的职责
（1）财务部 负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪记录证明、社保及纳税证明，提供财务报表、审计及与财务相关的资料；
负责财务方案的编制。
（2）技术运营部 负责投标项目技术方案编写及优化方案建议；
负责投标现场的技术支持、演示等工作；
负责投资类项目的运营成本核定工作。
（3）采购部 负责提供设备、仪器仪表的成本价。
（4）计财管理部 负责提供公司项目预算造价成本，编制标书商务部分（不含投标函及附录部分）；
负责督查投标各进度节点工作。
（5）总经理 负责与营销公司负责人或其委托人商定最终的投标报价。
第三章 信息管理
1、市场营销部为公司投标所需信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。市场营销部安排专人负责信息管理工作。
2、建立公司内部信息交流制度，市场营销部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息，即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。
3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。对获取的拟投标的有效项目信息，由市场营销部负责及时向公司总经理汇报，并根据总经理批复意见再向集团申报，落实项目最终跟踪人员及所需集团资源。
第四章 投标管理
1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式。
2、是否参与项目的投标由公司决定。
3、市场营销部负责跟踪、组织项目的投标，并实行投标（资审）文件编制责任人制。
（1）凡公司决定参与投标的项目，从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。
（2）责任人的选定，由公司参标各部门根据投标项目的具体情况推荐并报公司总经理批准确定。
（3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场营销部领导与各参标部门责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。
4、投标项目评审 ，公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须对初步编制的投标文件进行评审，听取有关领导、各职能部门提出的评审意见，确定投标策略，最终形成正式的投标文件。
第五章 投标管理流程图、部门工作任务及表格
一、投标管理流程图
二、部门工作任务
流程名称：
投标流程
续表
三、表格
表1-1资格预审资料审核记录表（市场营销部用表，具体内容根据招标文件要求填写）
工程名称：
时间：年月日
初审人：
复核人：
表1-2原件和复印件核验表（市场营销部用表，具体内容根据招标文件要求填写）
工程名称：（项目名称） 时间：年月日
初审人：
复核人：
表2 投标文件分项编制最终检查确认表（各参标相关部门用，具体内容根据招标文件要求填写）
投标文件分项名称：投标函及附录商务部分 技术部分 时间：年月日
表3 投标流程关键点检查明细表（市场营销部总成文件时检查专用，具体内容根据招标文件要求填写）
投标项目：
时间：年月日
表4 投标流程关键点最终检查确认表（打印标书、封标时检查专用，具体内容根据招标文件要求填写）
项目名称：
开标日期：
年月日 确认日期：年月日
表5 联合体投标单位所需资料确认表（具体内容根据招标文件要求填写）
项目名称：
时间：
年 月 日
投标管理制度篇4
项目运营流程图1
项目获取
投标报名
买招标书
文件编制
施工组织设计
报价 文件初稿
按ISO要求评审
准备资料
审核
定稿
封标
开标
投标流程管理标准
序号 1 名称
1．获取项目登记。
管理标准
2．业务主管对项目进行评估，评估合格的项目可进行下一阶段运作。
1．报名与资格预审材料由市场部负责准备，市场主管领导进行审查，业务员具体办理。
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的项目获取
2 报名与资格审查
符合性以及其它项目的协调性，由市场主管领导决定所报的项目经理。
3．报名材料在市场部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况登记表与招标公告一并存档。
1.招标书购回后，业务员协助招投标主管对主要条款进行3 买招标书 复印分送至市场主管领导、技术部、工程部等相关责任人。
2.原件留存在市场部。
1．由技术部相关人员负责编制投标文件技术标。
4 文件编制
2．市场部重点负责商务标和整体标书的编制，工程部主管负责审核成本。
应符合招标文件要求、经过严格审查，不得出现和本次投标不符的内容。
1．市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿，初稿由业务员、项目经理、招投标主管进行详细阅读。
2．注意项目部组成人员与实际的符合性。
5 施工组织设计
6 投标文件初稿
7
定稿装订
开标前一日下班以前应装订完毕，装订前应由业务人员、招投标主管、项目经理、市场主管领导再次进行审查确认定稿。
投标流程管理标准
序号 名称
管理标准
1．报价组成包含下列人员：市场部、技术部、工程部、财务部。
1 报价
2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
3．工程部应在报价前提供准确的预算价和成本价，并经市场主管领导审核。
4．业务人员应提交准确的相关信息。
1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求将材料准备齐全，由业务主管按《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相关材料按照宁多勿少的原则。
2．由业务员提前协调预约投标文件盖章。
1．招投标主管、业务员、技术部认真理解招标文件，分别填写《投标流程关键点检查明细表》，检查后分别签字确认。
2 材料准备
3 封标
2．投标文件密封前由业务主管，业务员、技术部填写《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由业务主管指派的专人负责。
3．投标文件密封后首先由业务员检查，再由业务主管最终确认，确认无问题后交给业务人员。
1．开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。
2．应提前10分钟到达开标现场，决不能延误。
3．参会人员应详细记录开标相关信息。
4．投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文件整理移交市场部相关人员。
5．市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、询价表等移交专人存档。
4 开标
预审资料主要情况登记表
项目名称：
拟派项目经理：
拟派主要技术负责人：
拟派其他主要人员：
相关业绩证明材料：
填写人：
业务员：
日期：
投标流程关键点检查明细表
投标项目：
时间：
关于密封、装订的要求
序号 密封、装订要求
1 2 3 4 5 6 7
符合（√）
已落实（√）
修改要求
不符合（×）
未落实（×）
有疑问（？）
有疑问（？）
有疑问（？）
有疑问（？）
无效标（废标）条件 序号 无效标条件
1 2 3 4 5 6 7 8
序号 修改要求清单 1 2 3 4 5 6 7 8
应携带证件、文件清单
符合（√） 不符合（×）
应携带证件、业绩等清单
序号 已备（√） 未备（×）
1 2 3 4 5 6 7 8
投标流程关键点最终检查确认表 项目名称：
日期：
序号
检查确认内容 标书盖章签字的地方确保无遗漏了吗？ 关于废标和无效标条件没有问题了吗？ 经营人员 确认（√） 不确认（×）
经营主管 确认不确认（√） （×） 市场主管：
1 2 3 4 5 6 7 业务员：
标书密封、装订没有问题吗？ 光盘确保刻进光盘了吗？ 应携带证书、业绩有没有遗漏？ 开标具体地点知道吗？ 建造师是否要到场？ ...
业务主管：
开标情况一览表 项目名称：
开标时间：
序号 投标人 报价
工期
质量
其它
1 2 3 4 5 6 7 8 9 主要评标办法：
投标总结：
记录人（签字）：
时间：
公司投标管理制度（初稿）
第一章 总 则
1、为进一步加强公司市场开发工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环节的责、权、利，充分调动公司及各部门参与市场竞争的积极性，特制定本管理办法。
2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章，执行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。
3、公司投标工作实行在总经理领导下，主管领导负责、公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度。
第二章 管理机构和职责
1、公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。项目跟踪实行公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度，项目投标由市场部部门领导统一协调。
2、公司成立投标项目小组，负责研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，由投标法人委托代理人或业务责任人和项目跟踪责任人负责实施。
3、市场部职责
（1）在总经理和部门主管的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能；
（2）做好市场调查和预测，编制公司投标签约计划，召开与投标有关的专项会议；
（3）负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作；
（4）负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策略供公司领导决策；
负责办理投标项目在当地的投标注册等手续；
（5）参加中标项目的合同谈判，并负责中标项目资料的收集、整理、传递和归档保存；
（6）根据领导安排，协助公司领导及项目跟踪责任人做好攻关工作；
（7）负责中介服务协议书的谈判、签署及管理；
（8）负责与公司有关部门的信息沟通，保持正常的、友好的业务关系；
（9）负责公司项目信息申报的审查，提出跟踪意见报主管领导批示；
4、配合部门的职责
（1）财务部 负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。
（2）技术部 负责投标项目技术方案编写及优化方案建议。
（3）综合管理部 负责提供公司以往合同业绩材料及相关项目质量优良证明材料。
（4）工程部 负责提供公司项目造价预算，参与成本核算。
第三章 信息管理
1、市场部为公司工程信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。市场部设置专人负责信息管理工作。
2、建立公司内部信息交流制度，市场部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息，即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。
3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。各业务人员对获取的拟投标的项目信息，逐项填写并由主管领导签署意见后，报公司市场部，市场部按照申报时间、项目所处地域和其它因素综合平衡后提出跟踪意见，报公司领导批示后，确定跟踪人员。
第四章 投标管理
1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式。
2、是否参与项目的投标由公司决定。
3、公司市场部负责公司跟踪工程项目的投标，并实行投标（资审）文件编制责任人制。
（1）凡公司决定参与投标的工程项目，从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。
（2）责任人的选定，由公司市场部根据投标项目的具体情况推荐并报公司主管领导批准确定。
（3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场部领导与项目责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。
4、项目跟踪和投标过程中，若需借用公司的相关证照和资料，按照公司证件管理制度办理有关手续。
5、投标项目评审
公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须按照质量体系文件规定的程序进行评审，听取有关领导、技术人员和各职能部门提出的评审意见，结合公司拟定的投标策略，形成正式的投标文件。
投标管理制度篇5
工程投标管理制度
工程投标管理制度
（试行） 2011年4月
工程投标管理制度
（试行）
为了规范公司的业务经营和管理，确保业务经营工作按正常程序有序的进行，预防业务经营风险，根据国家有关法律、法规的规定，结合企业内部的实际情况，制定本管理制度。
该管理制度适用于公司参与的每个工程项目的投标（公开招标、议标以及邀标等）。
一、部门职能
工程管理中心和内控部（投标管理中心）是公司工程业务投标的管理部门，定期在由各部门上报的工程项目信息中，通过搜集详细的信息资料进行审核、评估每一个项目的可行性。经过对市场信息的调研和分析、对建筑市场发展动态的预测和相关行政主管部门发布的指导性文件，提供决策依据，为公司所进行项目的前期投入提出明确的分析结果，建立和完善公司各项目业绩经营管理制度，并组织监督实施，确保业务经营管理制度的全面落实。在工程项目开始招标时，根据招标公告和购买的招标文件（含公开招标、议标及邀标的所有项目）再结合公司内部的具体情况进行综合评估后再进行后续的报名、资格预审文件编制和投标文件的制作工作。
监督、协调和指导各职能部门的日常经营工作（主要针对工程投标中所有遇到的情况）
二、工作范围
【投标管理】
我部门负责公司所有参与工程投标的职能部门上报跟踪和投标工程的信息统计。完善统计制度，是能够全面了解公司内部所参与工程的掌握，防止不同部门因信息不流畅而造成同一工程出现两个或两个以上公司部门参与的状况发生；
再者是能够合理安排使用公司内部资源（包含建造师以及公司业绩）。根据各工程项目内提出的具体要求，选择出最的适用建造师，合同安排原件和需出场建造师的出场时间和方式。
（一）由于所负责的工作的需要，部门内部应建立企业具体信息库，信息库内容包括：
1、企业业绩
公司近期（除特大项目外，近三年内2008年1月1日以后）的所有可使用的业绩情况，业绩分类为：a、按一级、二级建造师的人员进行编分；
b、将工程金额按从大到小顺序进行编分；
c、近年所获奖项进行分类；
d、其他未能分类到以上三种情况的合同按具体情况统计。
注：公司原件在投标过程中，需使用的，综合信息部（资料部）应确认原件清单上除使用部门主管签字确认外，还应由内控五部（郭筱）的确认签名，方可借出。未经过此程序所借出的原件，由此所出现的问题，由领用部门及综合信息技术部主管及经办人负连带责任。
2、企业所参与工程
各参与投标的部门定期在每周二（若遇法定假日，时间往后顺延）按照投标管理中心所发表格进行详细填制，通过电子文档形式上传到投标管理中心（郭筱）处。投标管理中心根据各部门所报的投标报名、资格预审、投标以及备案时间进行建造师和企业业绩使用的安排协调。公司主管也由此信息加上招标的具体文件，经过确认无误后，方可办理投标保证金事宜。若出现突发状况，工程投标时间短，需加急办理的相关
1
【投标管理】
部门也可出具《单项工程接收单》，由部门负责人签字确认后，交由投标管理中心确认接收后，可进行后续工作的办理。除正在进行的工程外，每周的报表里，在建工程的施工进度和建造师的中标、押证情况也应该详细记录
注：在工程前期备案、报名、资格预审以及投标上所使用的公章应由投标管理中心确认后，由工程管理中心签字认可（冯永鑫），办公室方可准允使用公章。未经此程序所出现的相关问题，由办理人和公章借出部门承担相关责任。
3、公司所参与的工程，公开招标的项目由内控五部安排报名（江苏省内需用加密锁的情况）在报名前确认适用建造师。
a、预审项目领取资格预审文件，编制好资审文件后，由经办人办理原件领用，带同建造师（需出场的情况）按时出席资审文件会，通过后再交由内控二部（刘涵）进行招标文件的编制（含商务标、技术标），准时带齐开标所需要所有资料及原件和建造师（需出场的情况）到达开标地点参与开标工作，详细记录开标情况，结束后回公司进行存档。
b、资格后审项目，则是报名后，按要求购买招标文件，由内控二部、内控五部和工程管理中心进行协调后，安排人员制作投标文件，进行后续工作。
注：资格预审合格后，由负责资审人员向负责招标文件制作的人员进行工程项目交接，此程序由相关部门负责人确认后，方可进行。投标文件完成后，由参与投标的职能部门负责人检查后进行局面确认后，再完成封标工作。如投标文件是参与部门自行完成，在封标前交由内控二部、内控五部和工程管理中心进行审核，通过后，由内控五部安排人员进行封标工作。若审核不通过，参与部门提出不需改动仍要进行封标工
2
【投标管理】
作的，由部门负责人签字确认，在不会有任何问题影响到公司的大前提下，可由内控五部安排人员进行封标，由此造成的投标文件作废等其他情况，责任由该部门自行承担。在最终封标前，投标文件确认无误后填写《投标文件确认封标审核表》，由相关负责人签字确认
4、各职能部门所报备需参与的工程投标，在招标里，将关于该项目所发布的所有相关的招标文件，交由内控五部进行工程参与的可行性评估。（附：工程参与筛选评估情况表）评估后分为两各情况操作：a、综合评估确认为不可操作的，直接在（工程参与筛选评估情况表）上做出记录，退还参与部门；
若该部门确认仍需继续参加的，由部门负责人做出书面的情况说明，再进行确认签字后，该项目方可进行行续工作；
如无此项说明，直接作为撤出工程，从项目信息记录内撤出。b、综合评估后确认为可以操作，参加该项目的报名，由项目负责部门指定经办人填写（报名工程接收单），我部门开始正式接手后续的资格预审和投标工作。按要求编制相关的文件，参与该项目的后续所有工作。
注：从工程开始报名起，所以产生的费用进行详细的记录，在工程结束后至财务部进行结算。每个单项工程做一个记录，也是为了我部门对所做的工程项目，进行详细的存档使用。（投标项目费用列表）
5、资审人员在将合格后项目交接出以后，继续负责协调投标工作完成投标保证金交纳事宜；
如需办理相关企业证明，也由该人员与综合信息技术部（资料室）沟通，至各行政主管部门开具所需证明；
如需银行证明的，由负责资审的相关人员向财务部协调办理。
6、投标结果公示分为两种情况：中标和未中标
（1）中标的，由公司各相关部门确定施工项目部后，我部门办理相关交接手续进行移交；
在工程施工过程遇到因前期工作而遇到的问题，尽力
3
【投标管理】
配合解决，直至工程完工。（包含中标通知书及合同备案，以及完工后的竣工验收报告和在建项目的公示撤出手续）
（2）未中标的项目，前期所有关于本工程资料进行详细归档，找出原因进行分析，在以后的投标过程中，进行适当的调整。
每投一个工程，就是我们的一次新的学习，要在以后的工作中，不断的学习进步，找出问题，积累以经验来完善现有的工作体制，最终的目的是努力从技术上提高公司的中标机率。
7、其他相关信息整理
（1）建造师、工程师和造价师的数量，社保情况以及所有证书的具体情况；
（2）安全员、质检员、施工员、预算员、材料员、造价员等此类人员的可使用情况（包含社保、劳动合同等）；
（3）设计相关人员的职称情况以及特种专业人员的详细情况；
三、财务部在投标过程中的配合
财务属于专业领域，报表和预测都不是其他部门能做出来的，在现经的投标过程中，企业的财务状况也是一个重点得分的关键点，依靠投标人员按照招标要求编制是根本不可行的，在此项的重点上，需要财务部门在这每年一期的报表和预测中能尽量完善内容，尤其是每年度的现金流量表和公司下一年度的财务预测。报表的好坏直接影响到公司下一年度参与的所有工程的过关率。
四、外地市场、分公司投标管理
公司目前也已正式成立了分公司管理部，对于分公司的投标管理这一部分，与我部门可以互相协助和监督。
1、全国各投标市场对于建造师的管理已越来越严格，就南京来说，
4
【投标管理】
建造师的在建工程撤销，已经由原先的工程达到70%，甲方和监理单位共同出具证明就可办理，变为现在必须拿到工程的竣工验收报告才能撤销；
而公开招标项目中标后，越来越多的城市和地区采用了押证的方式 ，公司虽有能力随时招聘到新的建造师，但建造师的包装则需要至少三个月到半年的时间。因此，在建造师的安排使用方面需更加谨慎、合理，将每个建造师的效用发挥到最大化。在建造师的业绩方面，外地投标的时间安排工作需要提前至少五天来进行，防止突发状况的产生，避免造成不必要的损失。也需分支机构在建造师的使用方面加强管理，绝不能再次发生分公司自行通知建造师出场的情况发生。
注：1）由分支机构、三大区等职能部门安排逐渐收回各分公司和合作伙伴公开招标项目的报名权（含：电子加密锁、IC信息卡、注册用户名等），由公司内控部门进行统一管理，合理安排使用，由此可以掌握好正规化市场项目参与的安全性，此类电子信息收回后，不得随意出借。若因参与项目需要或当地资料更新需要带出公司，则由公司安排员工带同前往，避免使用邮寄方式。
2）在建造师的安排使用上，不允许出现除内控五部以外的其他部门自行确定的情况发生；
也不允许发生在原件借出申请上，无内控五部（郭筱或其安排人员）确认签名，就借出的情况发生。发生上两种情况，则需要行政部门出具相应的处罚决定！ 2、公司的原件使用
按每个工程的要求，详细分析出全部符合要求的业绩及企业的其他资料，尽量提早开出原件使用清单，由内控五部及时安排、协调出最符合要求的资料。和时间相近的其他工程可以错开使用。若两个或以上的工程同时所需的业绩类似时，由具体负责标书人员协调出最佳使用方案。
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【投标管理】
在工程投标过程中不确定因素太多，没有任一个项目投标可以确认到100%中标，所以要尽量避免此情况的发生。
注：1）分公司等驻外机构和有长期合作关系的合作伙伴，领用原件时，数量在三件以内（企业基本资质，可用邮寄）；
2）原件领用量多的公司可安排专门人员负责带同前往（优点：a.节省时间；
b.防止分公司或合作方作假证备用；
c.也大大减少了原件遗失情况的产生）（缺点：费用增加）3）确实需要寄出的原件，由公司内部相关负责的管理部门（分支机构、三大区等）进行办理，明确借出经办人，由该人员负责在规定的时间内追回，若未能及时归还，而影响到公司其他项目使用时，可采用经济处罚手段，相关部门负责人负连带责任。（作用是否明显，端看实行力度，经济手段能够起到一定的制约作用） 五、投标项目的盖章管理
现阶段公司为了更好的对项目进行跟踪实施和对公司资源进行合理调配，以及对整个业务过程的控制，特对公司业务方面的公章使用进行改革，公章使用办法如下：
1、所有工程报名、资格预审文件及业务过程中来往公文的公章使用，由各需办理部门按照每周上报到公司内控管理五部的项目信息表里的内容进行核实，信息符合的交由内控五部，由该部门安排人员（张军）办理，经内控五部（郭筱）签字确认后，交由工程管理中心（冯永鑫）签字确认，再行记录具体时间后，由内控五部（张军）办理盖章手续。
2、所有的投标文件的盖章流程与第一项目工程报名流程相同（注：内控五部具体盖章经办人，根据当时具体情况再进行确定，但办公室仍需接到内控五部的确认，方可借出公章）。
3、公司行政办公室主任根据由内控五部（郭筱）和工程管理中心（冯
6
公司自行编制，但仍须由公司内控部进行审核。内控部可收取相应的审核及配合费用。
5、对于合作的项目，项目责任人，须将保证金的全额汇入公司指定的个人帐户，以保证项目的正常操作。
七、项目经理出场补贴制度 （暂无具体措施，待定） 八、奖惩
在业务经营过程中，如发生以下情况，对相关责任人应予通报批评、罚款、开除直至追究法律责任。
1、 违反相关法律、法规的业务经营行为，给公司造成重大损失的，将追究其法律责任；
2、超越业务经营权限行使职权，给公司造成损失的，视情节严重程度，给予罚款、开除或通报批评。
3、以牟取私利为目的，出借本企业资质证书、营业执照或其他方式允许他人以本企业名义承揽工程的，一经发现，立即开除。
4、将我公司的投标报价、工期、质量、安全文明等承诺泄露给他人的，一经发现，立即开除。
5、未对招标文件要求做出实质性响应而造成废标的工程，对相应责任人根据情节严重情况应予通报批评、罚款。
九、企业业务开发
在一直以来的工作中，对南京市场的了解，所行成的业务开发的部分构思，针对公司业务开发部分，提出对南京公开招投标市场项目的业务操作想法
【投标管理】
因我部门（现内控五部）一直以来参与项目，95%是南京市场及省内其他部分城市公开招标项目，极少部分是与甲方直接洽谈的项目。工作中所接触的很大一部分是招标代理单位。
公司目前成立的南京市自营部，重点参与的是关系较好、把握较大的议标项目，公开招标的部分并没有参与进去。而从目前公司的业绩包装和建造师业绩包装上仔细分析，南京公开招标项目，造价较大的，对参加企业所提出的要求，公司已经有超过50%左右的无法满足，在报价占据优势地位的时候，往往因为业绩分低，而且排名靠后，无法中标。从2010年12月份开始，企业的幕墙资质也由原先的二级上升为壹级；
所以需要完善的业绩除内装、幕墙部分也是一个新的重点。
公开招标的业绩能够操作成功，除目前急需完善的业绩外，在参加多次的投标后，也发现到了很重要的一个环节，也就是招标代理公司在这当中所起到的作用。因我部门（内控五部）主要负责公司内部所有的资格预审文件制作，和南京市公开招标项目的报名，能够参与到投标的每个一过程，因此和市内招标代理公司接触最为濒繁，对某些代理单位也有一定程度的了解。
公司在招标代理方面，公司目前没有关注也并未有具体跟进的负责人员。内控五部因工程参与上的优势，可以从某个工程的参与作为切入点和某个或者某几个代理公司通过一定时间的接触，再加上部分成本的投入，想信可以成为很好的合作伙伴，为公司在本土市场争取更大的份额提供帮助。
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