下面是小编为大家整理的县委巡察整改效果评估报告【优秀范文】,供大家参考。
县委巡察整改效果评估报告
按照县委巡察工作的统一安排部署，县委第三巡察组于2018年9月15日至12月15日对我局进行了为期三个月的巡察,并于2019年元月10日对我局巡察情况进行了反馈。县委第三巡查组实事求是、客观公正地指出了我局在工作中存在的六个方面的十四个问题，并具体到二十一个事项，有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况，局党组认真研究整改措施，落实整改责任，根据实际制定整改方案，列出三个清单，对巡察反馈意见认真开展整改落实。现将整改落实情况汇报如下：
一、以问题为导向狠抓整改工作
（一）关于党的政治建设方面存在的问题
1.学习领会十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神不及时、不深入。
（1）对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神缺乏深层次理解和高标准把握，在融会贯通、学以致用上有欠缺。大部分人未按照学习计划学习，存在惯性思维，流于表面、重视不够，效果不佳。
一是局党组和机关党支部加强了对政治理论学习工作的组织指导，加强以十九大精神和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的政治理论学习，深刻领会习总书记新时代中国特色社会主义思想精髓，力求实效，拥戴核心、维护核心、紧跟核心，努力使党的政策方针走心入脑，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践。二是完善了局党支部学习制度和机关学习制度，强化和规范政治理论学习活动，逐步提高全体党员的党性修养和政治素质。根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，结合民政工作实际，制定了《2019年民政局党支部落实“三会一课”制度实施方案》，同时制定《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步规范了学习笔记，加强了每月学习检查，形成领导带头，学习规范，氛围浓厚的学习格局。
整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。
2.贯彻执行党的路线方针政策和中央，省、市，县重大决策部署不到位。
（1）在完成县委“三基建设”要求指标上有差距。城市社区活动场所和公益性服务设施提档升级工程尚有欠缺。
通过积极争取省、市级社区活动场所和公益性服务设施建设扶持补助；
与开发商协商预留场地，采取购买方式提升社区活动场所面积；
与驻区单位和村委会协商长期无偿为社区居委会提供社区服务场所三种方式提升社区服务场所，到2018年12月底，我县城市社区有23个，社区活动场所和公益性服务设施面积达500平方米以上的20个，占城市社区的87%。
整改效果：已于2018年12月底完成整改。
（2）解决执点难点问题方面有欠缺。农村日间照料中心运行资金缺口大，不能按规定进行分配，加之部分村集体经济收入匮乏，无法弥补财政补助不足部分，直接影响日间照料中心的正常运行。
一是局党组年初已经向县财政局递交2019年度农村老年人日间照料中心运行经费的报告。按相关要求，全县2019年农村老年人日间照料中心全年运行经费应该为584万元，全部应由县财政负担解决。二是积极与上级民政部门进行沟通衔接，全年力争争取30万元彩票公益金用于农村老年人日间照料中心的资金支持。三是出台了《平定县农村老年人日间照料中心制度汇编》，进一步规范了照料中心的各项规章制度，以便引导有条件的村拓宽服务渠道，增加资金来源，保证日间照料中心正常运行。
整改效果：初见成效，2019年12月底全面落实
（二）关于党的建设方面存在的问题
1.“两学一做”学习教育推进乏力，没有形成常态化，制度化。
（1）“两学一做”学习教育“规定动作没完成，自选择动作没创新”。
局党组加强对“两学一做”学习教育活动的重视和组织力度，定期召开专题党组会议研究推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体措施，加强对学习活动各个环节的督促检查，保证全局的学习教育活动进度统一、内容统一、步调一致。
整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。
（2）学习形式单一，结合单位实际开展有针对性性的学习活动较少。存在个别党员没有学习笔记，没有撰写心得体会现象。
不断丰富学做结合的有效实践载体，创新学习方式方法，结合省委“改革创新，奋发有为”大讨论，设立三个党小组。在大讨论动员会后，党小组分别进行了学习讨论。今后将结合局“?三会一课”活动计划，安排组织学习等活动。同时，在《2019年党支部“?三会一课”活动安排计划》中，详细安排“两学一做”学习教育规定动作并创新自选动作。把举办知识竞赛和党员评优表彰以及党小组长讲党课等列入“三会一课”活动内容。
整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。
（3）没有举办相关内容的知识竞赛或者结合民政系统工作开展争做新时期合格党员的评选活动
认真研究制定学习教育和知识竞赛的实施方案，结合“学习强国app”，在现有条件下采取灵活有效的方式定期组织党员知识竞赛。
整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。
2.意识形态工作重制度轻落实。
（1）局党组对意识形态极端重要性认识不足，没有把意识形态工作纳入重要议事日程，领导班子没有经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，研究新情况，解决新问题能力不足。民政涉军信访工作问题逐年上升。
一是强化责任落实。成立以党组书记、局长为组长的意识形态工作领导小组，认真落实党管意识形态工作的主体责任，按照“一岗双责”要求，形成了一级抓一级的意识形态工作责任制，层层压实责任。二是提高思想认识，加强对意识形态工作的学习教育，定期研判民政领域意识形态工作将意识形态工作列入党组学习计划，通过以会代课的方式，定期研判民政领域意识形态工作，培训党员干部熟悉掌握意识形态工作要领和方法。三是抓好宣传工作，充分用好民政部门主管社会组织、烈士纪念设施、路牌灯箱等业务，建好意识形态宣传阵地，弘扬主旋律，传播正能量，教育引导广大干部群众认清形势、明辨是非。四是坚持正确舆论导向，牢牢掌控网络意识形态主导权，做到舆情监管回应及时，群众诉求解惑及时，社会关切应对及时，职工思想关心及时，获得市、县两级精神文明先进单位。
整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行
（三）关于党的政治建设方面存在的问题
1.党内政治生活开展不规范，不重实效。
（1）民主生活会召开不规范，不严肃。
针对存在的民主生活会不规范，不严肃，不完善等问题，我局积极加强党组织的自身建设，严肃党内政治生活，充分提高对党内民主生活会和组织生活会重要性、严肃性的的认识高度；
加强党组织的自身建设，严肃党内政治生活，规范民主生活会和组织生活会程序。党组班子担起主体责任，对各个环节严格把关，保证党内民主生活会和组织生活会高标准、严要求，程序规范，扎实开展批评与自我批评，让两个生活会开出成效。
整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。
（2）班子成员个人剖析材料不深刻，批评与自我批评没有达到红脸、出汗效果，没有起到推动工作的真正作用和目的。
局党组精心组织好民主生活会，引导党员干部以诚相见，勇于开展批评与自我批评，每年至少召开两次高质量的民主生活会，民主生活会严格按照会议程序进行。认真梳理问题清单、责任清单、整改清单等“三个清单”，本着惩前毖后、治病救人的原则，扎实开展批评与自我批评，让两个生活会开出成效，真正达到“咬耳扯袖、红脸出汗、解决问题、促进提高”的目的。在2019年3月12日召开县民政局党员领导干部2018年度民主生活会上，班子成员个人认真撰写个人剖析材料，会上开诚布公开展了批评和自我批评，达到了预期效果。整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。
2.党基层党组织弱化、虚化。
（1）机关党支部工作重制度，轻落实。没有按照规定召开“三会一课”，无“三会一课”签到表和会议记录本。
严格资料管理和审核把关，规范和完善了各种会议程序和会议资料。严格按照“三会一课”计划安排，把“三会一课”真正落到了实处，制定了《2019年支部落实“三会一课”制度实施方案》，同时制定了《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步提高党员政治素质和理论水平。完善县民政局“三会一课”会议记录本，会议签到手续，指定专人按照要求规范进行记录。
整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。
（2）基层基础工作比较薄弱，基本能力有待提高。
一是要加强党员干部对党建工作的认识，认真落实学习教育制度，加强党性教育，强化党员干部落实党建工作的自觉性，稳抓党建工作建设，切实加大教育力度，不断提高党员干部的思想认识，充实党建工作力量。二是加强党支部建设和党支部职能作用发挥，规范党组会、支部会召开程序，扭转以局务会代替党组会、支部会等以政代党的现象。健全完善基础档案、党员登记和党费管理制度，对支部活动情况详细记录，将党建工作做实做细，提升党建工作质量，并充分发挥基层党组织的职能作用，推动业务工作不断发展。三是加强对党员干部培训，通过加强党员教育培训，不忘初心，牢记使命,达到推进从严治党的效果,抓好理论武装、党性锻炼、道德传统文化教育和警示教育，切实提高党员思想觉悟和政治素质。四是将党建活动经费列入预算，开展形式多样、内容丰富的活动，不断增强党组织的凝聚力。
整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。
3.党员党费收缴没有按规定交纳。
（1）党费收缴不符合规定。半年交纳一次党费，不符合“党员应按月交纳党费”的规定。
加强党员管理，完善党员组织关系办理制度和党费收缴制度，安排专人负责，严格按照党费规定，按月缴纳党费，搞好退休党员党费的补交和收缴工作，组织全体党员认真学习和重温党章，认真履行党员义务主动、按时缴纳党费。
整改效果：已立行立改，并长期坚持。
4.机构岗位需求与人员分配不平衡
（1）老龄委办公室有编制无人，由别人兼任工作。
老龄委办公室的相关职能在本次机构改革中已经划归县卫生健康与体育局。
整改效果：已整改。
（2）乡镇民政工作量和人员编制不成比例。部分乡镇存在工作量大，人员少，不能保证上民政工作的质量和要求。
做好业务培训。通过以会代课的形式，加大对乡镇工作人员的教育培训力度，推动优质资源向乡镇倾斜，扩大教育培训覆盖面，为乡镇工作人员提供更多的培训机会。创新培训方式，重点围绕新形势下民政领域发展多元化、业务培训等内容，提高针对性、时效性，增强乡镇工作人员做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的能力。
整改效果：初见成效，2019年6月底全面落实
（四）关于党的作风建设方面存在的问题
1.个别领导履职尽责不到位，工作作风不扎实。
（1）在接待群众问题上，未能做到简化办事程序，未能真正以耐心、热心、诚心的思想态度为民解忧，解民所疑。
一是强化为民服务意识，敢于担当，勇于担责，增强事业心和责任感，不断强化责任意识，把主要精力和心思集中到把工作完成好上来，梳理了城乡低保、医疗救助、临时救助、特困供养、优抚安置等业务运行流程，规范行政裁量权，找准了廉政风险防控点，进一步明确了风险防控环节的承办主体、办理标准、办理程序、办理时限，把每项业务权力关进了制度的笼子。二是从大处着眼、从小处着手，接待来访群众、办理具体业务时，做到尽心尽力，转变工作作风，积极、认真了解群众的所思所想所盼，促进群众感情、实实在在办好事办实事。
整改效果：已立行立改，并长期坚持。
(五)关于党的纪律建设方面存在的问题
1.局机关日常管理不严，制度落实不力，机关纪律存在松弛现象。
（1）执行工作纪律不到位。
领导班子带头，实行全员签到、签退制度，实行离岗告示制度。
整改效果：已立行立改，并长期坚持。
（2）执行离岗告示制度不到位。
设置离岗铭牌，完善离岗登记制度，并严格督导制度落实。（由于处于机构改革期间，人员变动大，暂未设置离岗铭牌）
整改效果：已立行立改，并长期坚持。
（3）执行上下班签到制度不到位。
严格执行上下班签到签退制度，请销假制度，切实履行公务外出手续。.做好日常监督管理工作，保证各项制度严格落实。
整改效果：已立行立改，并长期坚持。
2.执行财经纪律不到位。
（1）局机关财务管理不规范发票信息不完善、明细不规范现象普遍存在，财务核算手续不完善；
票据收款名称和入账回单名称不一致；
大项目手续不完善。
针对财务发票信息不完善的问题，召开党组会议集体研究，进一步规范了财务报账规定。一是加强培训，邀请财务专业人员，对局涉及财务签批的分管领导、财务人员进行业务知识培训，提高业务素质。二是加强联审联批制度。凡财务支出，需财务审核，经手人、分管领导签批，局长知悉后，财务方可报账。三是加强票据审核。严格按照发票规定，完整填写发票所规定的名称、地址、社会信用证号、电话号码、金额等信息，严格落实行政事业单位财务管理制度。
针对票据收款名称和入帐回单名称不一致的问题，局党组约谈办公室负责人和财务人员，立即整改，杜绝类似现象发生。此前为了简化手续，对差旅费、过路费等费用，要规范财务报账程序，凡财务支出一律直接支付当事人。
针对财务核算提供资料不完善的问题，局党组明确要求，一是立即完善补充相关资料，对财务账务核算应附的文件、会议纪要、明细清单补充完善。今后凡财务支出必须附加印证资料。二是强化财务人员日常监管，定期聘请审计部门进行专项审计，加强财务常态化监管。
整改效果：已立行立改，并长期坚持。
(六)关于夺取反腐败关键压倒性胜利方面方面存在的问题
1.落实全面从严治党主体责任不到位
（1）局党组在廉政纪律方面的制度建设不够完善，监督制度还存在死角，重形式轻效果。未设立党风廉政领导小组，没有制定相关制度，在党风廉政建设的落实上，还是停留在纸上、喊在嘴上、签责任状、开会发文落实任务。
一是突出局党组主体责任，成立党风廉政领导小组，时刻把纪律和规矩挺在前面，践行监督执纪“四种形态”，严格执行和完善民主生活会制度、组织生活会制度和党内事务通报制度，党组班子成员起好带头示范作用，强化批评与自我批评活动，努力用身边事教育身边人，充分发挥警示教育的震慑作用，不断推动全面从严治党向纵深发展。二是进一步完善党风廉政工作制度。建立党风廉政建设长效机制，在制度上下功夫，推进党风廉政建设工作的制度化、常态化，发挥党风廉政建设制度的规范和保障作用，让机关党风廉政建设和制度落实全方位覆盖，不留死角。三是压力传导，明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。四是深入学习贯彻“八项规定”及实施，进一步把思想和行动统一到中央精神上来，把加强作风建设摆在更加突出的位置，真正做到与中央认识一致、要求一致、行动一致，切实增强抓好“八项规定”贯彻落实、推进党的作风建设的自觉性和坚定性，把落实“八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合，一同部署、一同检查、一同落实，取得更好的工作效果。
整改效果：已立行立改，并长期坚持。
二、立足长远长效，巩固提高整改成果。
在今后的工作中，民政局党组在县委、县政府的正确领导下，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改任务与民政工作结合起来，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进民政工作健康发展。
（一）领导带头，亲力亲为。成立县民政局党组巡察整改工作领导小组，组长由党组书记、局长吕海明担任，其他党组成员为副组长，各股室负责同志为成员，加强对巡察整改工作的督促指导。各项整改工作由“一把手”负总责，分管领导具体组织实施，亲自研究部署，狠抓整改落实。党组书记坚持以身作则、以上率下，将纠正“四风”与其他重点工作同部署、同推进，带动分管领导落实好“一岗双责”，持续推进作风建设，成为常态。
（二）明确责任，扎实推进。根据整改方案，进一明确责任领导、牵头部门、配合部门与整改时限。层层压实责任，全局上下形成工作合力。每项整改任务都要明职明责，列出时间表、划出路线图，落实到人，主要领导亲自抓，一抓到底；
每项整改措施要切合实际，具体可行，要有“干货”和“硬货”，力戒虚话、空话，大话、套话。进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；
对初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；
对还在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。
（三）坚持在整改中不断完善、不断提高。要坚持边整边改，立说立行、立行立改，在实践中检验各项整改措施是否可行，要紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题，及时修改完善整改措施，做到边实践、边检验，边解决、边提高。进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化制度规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。
（四）搞好统筹兼顾，做到“两不误，两促进”。在抓好整改工作的同时，切实做好当前各项民政业务工作，通过工作实践和群众评议来检验整改的成效，切实做到“两不误、两促进”。
县委巡察整改效果评估报告
**年9月10日至9月30日，县委专项巡察组对我局党组开展了关于整治形式主义、官僚主义的专项巡察。2020年4月22日，县委专项巡察组向我局党组通报了巡察情况，并指出了存在三个方面共9个具体问题。目前，我局对反馈的存在问题已整改8个，正在整改1个，并将持续推进整改落实到位。根据规定，现将整改落实情况报告如下：
一、强化政治担当，严格落实问题整改局党组高度重视、态度鲜明，把专项巡察通报问题的整改工作作为重大政治任务，严格按照专项巡察通报的意见和要求，坚持问题导向，以上率下，全面整改，以巡察整改的实效推动市场监管事业发展。
（一）统一思想，加强领导。深刻认识专项巡察通报问题和整改意见的重要作用和重大意义，切实把思想和行动统一到整改要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。成立了由局党组书记、局长杨绵春同志任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室、所及直属单位负
责人为成员的整改工作领导小组，设立巡察整改工作领导小组办公室，由党组成员、副局长钟奇同志兼任主任。
（二）抓实责任，明确措施。局党组统一领导、有序推进整改工作，党组书记、局长亲自抓整改，召开了专题会议，研究部署具体整改工作方案，并面向全局征求意见建议，经党组研究后发文实施，对专项巡察通报的问题，建立整改落实明细台账，逐条明确目标、牵头领导、责任单位和完成时限，切实将各项整改目标落实到位。
（三）强化督查，扎实推进。整改期间，党组书记、局长先后组织召开党组专题会议、全局大会部署整改工作，组织各业务职能单位召开整改推进会，就整改方案逐条听取整改情况，协调解决重点难点问题，研究完善整改措施。党组班子成员按照“谁分管、谁负责”的原则，由分管领导认领整改清单，做到挂单销号，牵头组织各责任单位按照整改目标和时限进行全面整改，确保条条有整改、件件有落实。
二、巡察反馈问题的整改情况（一）落实形式主义、官僚主义自查及整改方面1.关于治理“文山会海”工作不够到位的问题。
整改情况：一是组织学习培训。收集整理了《党政机关公文处理工作条例》及配套学习课件、县委督查室《关于精简**年度文件、会议数量的通知》和省委减文减会做法的
统计口径等材料，通过OA一体化平台发布自学、全局大会组织集体学习等方式，提高干部职工公文处理的水平。二是规范发文字号，根据县委**年新印发的《将乐县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，制定了系统内部机构简称和发文字号规范的文件，明确了发文范围和文号，完善了县局会议审批制度，严格控制会议数量，上半年，按省委统计口径共发文12份，召开会议1场次。
（二）落实县委巡察整改工作方面2.关于未对基层到位整改情况开展自查，未发现整改不到位等问题，行政案件查处不够严谨的问题。
整改情况：一是加强行政执法业务培训，先后组织了关于《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》、《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》、《市场监督管理行政处罚文书格式范本》等为内容的专题培训会议，知识产权网络在线培训、全国药品监管干部网络培训、特种设备安全现场培训等多种形式的学习培训，参训人员200余人次，进一步提升了工作人员依法行政的能力和水平。二是深刻分析行政案件处罚执行不到位的原因，组织各执法办案单位排查**年以来案件卷宗362件，全面梳理、造册登记，进一步规范了案件装订归档、处罚程序完备等工作。三是建立案件评析制度，常态化开展案件质量自查和提升工作。组织召开了2020年行政处罚案件案卷评析会，抽调执法人员17人、抽取案件12
件，以随机抽查、集中评议、交叉评析、当场反馈的方式进行案卷评析，并对存在的主要问题进行通报，及时整改。
（三）其他形式主义、官僚主义问题方面3.关于学习不够深入的问题。
整改情况：一是把加强政治理论学习摆在首要位置。规范党组中心组理论学习，及时调整充实中心组成员，制定学习方案，严格落实“三会一课”制度，持之以恒地强化习近平总书记新时代中国特色社会主义思想等理论学习，中心组上半年组织《习近平在**》采访实录、《中国共产党宣传工作条例》等文献学习研讨12次，总支、各支部、各党小组共开展学习研讨会42场次，上党课1次。二是改进学习方式方法，积极组织人员参加国家市场监管总局、**省干部网络学院等网络培训，参加县委党校科级干部轮训、新发展党员专题培训等80余人次，切实做到学习到位、学尽其用、学之有成。三是强化上级决策部署的学习贯彻，党组中心组在日常集中学习中，有针对性地学习研讨县政府工作报告、安全生产工作会议、上级市场监管部门等工作会议精神，特别是在疫情防控工作中，及时组织学习研讨习近平总书记有关疫情防控工作的讲话精神，并根据县委县政府的部署，落实市场监管领域疫情防控工作职责，保障了食品安全和市场稳定，有关工作被县委组织部通报表彰。
4.关于对打好“三大攻坚战”、补齐民生“短板”、落实减税降费举措等重点任务缺乏政治站位，紧迫感不足，执行力不强，比如精准扶贫帮扶举措不多，减税降费“1+X+Y”工作机制中，发挥“X”职能不足等问题。
整改情况：（1）关于精准脱贫攻坚战问题。继续落实挂包帮扶工作，做好建档贫苦户的入户和慰问帮扶；
为决胜脱贫攻坚，1名干部任职古镛镇山门村第一书记工作延长到年底，确保脱贫工作圆满完成。积极推进产业项目帮扶，帮助南口村贫困户6人落实公益性岗位工作，每人每年可增收5000元；
帮助1户贫苦户解决启动资金1500元，开展中蜂养殖；
积极用好消费扶贫措施，2020年工会慰问品采购县总工会帮扶目录的蜂蜜、大米共24360元，助力贫困户生产经营发展。积极协助地方政府开展贫困户“两不愁、三保障”回头看，确保扶贫各项优惠政策落实到位，**年共落实解决扶贫资金53800元，2020年上半年落实扶贫资金11000元。（2）关于减税降费“1+X+Y”工作机制问题。一是强化部门联动。提请县政府同意成立了将乐县涉企收费治理工作联席会议，制定了涉企收费治理工作措施。二是开展行政事业性收费专项督查。通过部门自查自纠、集中公示收费清单、组织复核抽查等手段深入开展专项整治工作。目前，县级行政事业单位（含下属单位）、县级行业协会（商会）收费清单、县级中介服务事项等涉企收费项目均已按要求公示。县涉企
收费治理工作联席会议组成督查组对两家行政事业单位进行了复核抽查，未发现问题。三是加强价格执法。联合县发改局组织开展转供电价格收费专项检查，共抽查了4家转供电企业，督促1家转供电主体清退多收电费38043元。
5.关于对群众反映的网络订餐服务乱象、餐饮店油烟污染等热点问题重视不够，拿不出具体解决措施，群众长期反复诉求的问题。
整改情况：（1）关于治理网络订餐服务乱象。一是强化平台线上监测。要求饿了么、美团外卖定期报送运营食品经营者名单，同时在手机客户端上对名单进行核查，检查是否有虚报、漏报、谎报行为等。共监测美团外卖入网食品经营者164户、饿了么188户，要求平台严格审核入网经营者资质，对盘店转让的及时下架处理。二是加强实体店线下核查。组织奶茶行业专项整治行动，对证照资质、食品安全、产品质量等开展全面清查，立案查处1起涉嫌食品经营许可证套证行为。三是加强主体责任意识教育。约谈2家网络订餐平台，要求严格落实许可资质审查责任并按规定网上公示信息，对存在许可资质问题及食品安全隐患的入网商户要及时下架处理。（2）关于餐饮店油烟污染治理问题。一是开展全面摸排。全局分成10个工作小组，共出动执法人员97人次，利用晚间等非工作时段，检查餐饮单位309户，发放《致全县餐饮业主的一封信》并签订规范经营承诺书。二是
召开烧烤店规范经营约谈会。联合城监、生态环境、公安等部门和古镛镇、水南镇等政府部门约谈中大型烧烤店22户，签订《烧烤店规范经营承诺书》，要求自查自纠并限期整改到位。三是加强联合执法。2020年6月份起，城区餐饮店在核发《食品经营许可证》前，由我局古镛市场监管所、水南市场监管所联合城监部门共同开展现场核查工作，对不符合油烟排放的责令立即整改，整改合格后方予核发许可证。
6.关于窗口服务意识不强，执行一次性告知制度不到位，一次性告知事项不够细化；
运用现代科技手段服务欠缺，窗口没有配备自助查询、自助办理设备，没有配备专门人员指导群众使用等问题。
整改情况：一是对标群众诉求，全面梳理了一次性告知材料及表格，根据企业设立、变更、注销的具体事项，分类制作不同书面告知文书，根据申请人的办事项目有针对性地提供一次性告知。二是提升科技化服务水平。依托县行政服务中心平台，开发了县市场监管局办事指南二维码，方便群众通过扫码获取办事示范文本，减少群众跑窗口的次数。增配了1台自助查询、打照终端设备，大力宣传使用手机便利化登记方式，安排工作人员现场指导，推行个体工商户全程智能化登记，进一步方便群众办事，目前，终端系统正在积极调试中。三是以党建促业务，加强政治业务学习，提高窗口人员的业务能力和主动服务意识，开通了电话预约、政务
中心APP预约等服务渠道，所有营业执照注册登记事项共7大类88个子项全部实行当场办结，实现“最多跑一趟”。2020年上半年，共受理网上申报380余件，电话等预约、咨询750余件，办理公司设立、变更业务623户，个体工商户设立、变更业务1075户，办理食品经营许可证设立、变更业务391户。四是进一步规范和完善“e三明”（“12345”）便民服务平台诉求处理机制，建立值班备勤和联络人员AB岗制度，畅通24小时接收、转办、回复渠道，确保群众诉求事事有着落，件件有回音。2020年上半年，共受理12345诉求件127件，及时查阅率、办结率和满意率均为100%。
7.关于基层组织忙于应付职能部门布置的任务，深入群众、企业、经营户了解困难、解决问题，服务群众的时间少的问题。
整改情况：一是依据《将乐县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，厘清县局股（室）、所、队事权。对涉及单位较多的消防安全工作职责进行了全面梳理和重新划分，明确了对外监管责任、系统内部管理责任，进一步理顺工作机制，保障消防安全工作落实到位。二是深化股所联动机制，职能股室在业务工作上带头做、指导做、协助做，增加基层所服务群众的时间。比如质量综合股持续深化股所联动机制，每月初通过“市场监管一体化平台”报送制定的工作计划，对检查时间、检查对象重合的进行统筹安排，
加强与基层所的业务沟通，督促县质计所开展各类强检计量器具检定工作，按时完成检定计划，截止今年6月底，共检定各类强检计量器具782台件，减免金额81440元，更好地减轻企业复工复产压力。三是结合“零距离服务”机制，深入群众和监管对象，开展政策法规、知识产权保护、品牌创建等市场监管业务知识宣传，实实在在服务群众，切实了解企业复工复产中遇到的困难，帮助企业解决实际问题。比如，县局质量综合股积极指导符合条件的企业开展品牌创建和标准化体系建设，提升竞争力。针对学校复学需求，联合教育局开展红外体温筛查仪免费检定工作，共为13所学校检定测温计量器具254台（件）。
8.关于日常检查各业务股室分批开展，对监管对象执法检查统筹不力，人为增加监管对象迎检压力的问题。
整改情况：一是用好信息化手段。开通市场监管一体化平台“月度工作计划”、“工作季报”功能，提前汇总分析各股室、所月度工作安排，对检查时间、检查对象重合的进行统筹安排，实行“跨股室联查”；
事后发布工作总结，分析上一季度存在的工作统筹问题，及时整改，形成各业务单位间有效及时的协调沟通，提升监管效能，切实减轻监管对象迎检压力。二是牵头开展跨部门“双随机一公开”监管，达到“进一次门、查多项事”的效果，有效减少各部门相关执法人员入企检查次数。2020年上半年，个体工商户抽查5
个检查项目，18个检查子项，达到了“进一次门、查多项事”的方案设计要求。三是强化信息公示，检查前，公示抽查对象，对检查时间、检查项目重合的进行统筹安排；
检查后，结果及时录入公示，执法人员可以通过系统查询共享检查结果，有效减少入企次数。
9.检查方式重迹轻效，检查结果没有指出具体问题和整改方向。
整改情况：一是加强执法人员业务的学习，通过上派培训、本局办班、现场教学、网络学习等方式，切实提高干部职工发现问题、解决问题的能力水平。比如，县局食品生产流通安全监管股结合全局大会，开展抽检工作、一品一码系统使用、国抽系统使用等基层所相对薄弱环节的业务培训。二是严格落实股所联动机制，利用股所联合检查契机，现场讲解发现的问题。比如，县局特安股组织了全局特种设备安全监察员现场培训课，邀请三明市特检院专家在将乐县国福竹制品厂进行现场授课，讲解锅炉、压力容器等特种设备的基础知识，切实提高基层特种设备安全监察员发现问题、解决问题的能力水平。三是进一步规范检查行为，正确使用《食品生产经营日常监督检查结果记录表》、《特种设备现场安全监督检查记录》等规范文本，做到检查有记录、问题有体现、整改有反馈。比如，县局食监股结合辖区实际，依据《**省食品药品生产经营风险分级管理办法（试行）》，确定
每家食品生产经营者的检查频次，严格落实日常监督检查计划，规范风险分级日常监管措施，每月汇总问题清单并指导督促基层所落实问题整改闭环工作。四是针对食品药品、特种设备等重点安全行业，建立监管“一户一档”机制，印制了**个“一户一档”档案袋，编制了档案目录，实施动态管理，减少监管盲点。
三、正在整改的问题情况关于行政案件查处不够严谨，个别案件执行不到位的问题。
整改情况：一是组织行政执法法律法规培训，开展案件卷宗自查，建立案件评析制度，提高执法办案人员专业水平。二是推进市场监管综合执法队伍改革，组建了将乐县市场监管综合执法大队，从基层所抽调经验较丰富的执法人员充实办案队伍，统一了执法办案机构、明确了职责，着力培养专业统一的市场监管行政执法队伍。三是加强政治思想学习、紧抓执法领域党风廉政建设，切实增强执法人员履职尽责的责任意识。
下一步整改措施：一是加强对行政处罚案件执行程序的监督，建立案件执行登记台账，“对号销账”，按照法定程序严格执行手续，确保案件在法定期限内办结。二是加强与县人民法院的沟通，及时递交申请强制执行文书，争取法院
对行政处罚案件执行的法律支持。三是加强对行政处罚当事人的宣传教育，督促当事人及时履行行政处罚责任。四是建立对执法办案人员、执法办案机构的监督约束机制，进一步规范执法程序，防范执法风险。
四、切实推进全面从严治党局党组将坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真落实中央关于全面从严治党的要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好专项巡察通报问题的整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动市场监管工作改革发展的强大动力。
一是持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、力度不减，确保巡察通报的问题，在件件有落实、事事有回音的基础上，举一反三，反复警示，不在同样的问题上重复犯错。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效。加强工作分析研判，针对新工作、新问题，以持续改进的态度正视问题，堵塞漏洞，完善规章制度,努力形成用制度管权管事管人的长效机制。
二是强化担当，严格落实主体责任。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、决策部署得到不折不扣贯
彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任，督促分管领导、各单位负责人落实“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
三是立足职能，推动市场监管工作。把抓好专项巡察通报问题的整改作为推动市场监管事业发展的重要动力,认真落实县委、县政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,切实认真履行市场监管职责，大力加强依法行政,提升干部队伍职业素养,坚定为人民谋幸福的初心和使命，为将乐经济高质量发展贡献市场监管应有的力量。
县委巡察整改效果评估报告
**县委巡视工作领导小组统一部署，2019年8月15日至9月15日，县委第四巡视小组对农业农村局党组进行巡视回顾。11月27日，县委巡察组向农业农村局党组反馈巡察意见。现在发表巡逻整改情况。
一、上轮巡逻整改存在的主要问题。
(一)党的领导方面存在改革不足的问题。
1、建章制度内容陈旧，目标不强。
整改情况:整改完毕。一是制定和完善各项制度。制定抚顺县农业农村局固定资产使用和管理制度、抚顺县农业农村局项目管理制度，完善抚顺县农业农村局工作管理制度、抚顺县农业农村局三会一课制度、抚顺县农业农村局党员培训计划等各制度，第二是积极开展党建理论学习活动。利用主题党日活动，组织党员召开主题学习会议，加强理论武装，组织党员干部认真阅读原著，学习原文，理解原理，学习近平总书记在不忘初心，记住使命主题教育会议上的重要讲话，学习习近平不忘初心，记住使命的重要论述选编习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要
2、党支部民主生活会评议党员流于形式问题。
整改情况:整改完毕。一是受纪律处分的两位同志在处分后积极整改，加强自己的作风建设，切实提高政治站位和思想意识，全局党员干部认为两位同志整改效果明显，评价结果给予好，二是今后工作进一步规范党员教育和管理，加强干部评价，重视评价结果的运用，严格检查，全力实行县委第四巡察组的反馈意见。
(二)党的建设存在整改不足的问题。
1、组织生活会党员的个人发言资料有网络模仿的嫌疑。
整改情况:整改完毕。一是重新审查全局党员个人检查资料，认真整改，在我局不忘初心，记住使命主题教育期间，全局党员认真制作个人发言资料，不存在网上下载和摘录情况二是长期坚持。严格执行支部组织生活制度，认真召开组织生活会，加强组织生活纪律，严格要求党员，严禁在网上模仿个人发言大纲、谈话记录等相关资料。
2、重大事项记录不规范。
整改情况:整改完毕，长期坚持。一是加强政治自觉，认真党内政治生活，进一步完善局党组议事规则和决策程序，在三重一大事项上严格遵循民主集中制原则进行议事和执行，坚持使用制度管理权、管理权、管理人、管理物，促进各项工作规范管理，二是指定专家记录党组会议、中心组会议、局长办公会等特别会议记录，确保各类会议有专业会议记录本，保证会议记录规范、认真。三是每次会议的议程、会议内容、会议纪要规范完整，年底统一备案，可以调查研究事项，追溯。
(三)党风廉政建设和反腐败斗争存在未调查的问题。
1、公款贷款问题依然存在。
整改情况:整改完毕。一是召开党组会议。党组会议会议的研究，这个问题是历史遗留问题，已经给公款租赁公司和个人寄信催缴的第二个是制定22县农业农村局固定资产使用和管理制度，制定有针对性的印鉴制度，使制度的篱笆更加牢固，利用制度制约。
2、固定理财混乱。
整改情况:整改完毕，长期坚持。一是制定33县农业农村局固定资产使用和管理制度，制定有针对性的印鉴制度，使制度篱笆更加牢固，利用制度制约二是固定资产使用设置负责人，制作登记册，定期组织固定资产盘点，帐目、卡、物三一致。
二、巡视整顿回顾发现的新问题。
1.摆脱贫困的工作不现实。
整改情况:整改完毕。致力于加强消除贫困，确保按计划消除贫困。一是健康扶贫，缴纳城乡居民基本医疗保险，其中大人310元，两个孩子各180元，每人体检费用150元，医疗补充保险每人100元。二是教育扶贫，为上小学的女儿减免2019年秋季学费2725元，义务教育阶段全部减免各种费用。三是产业扶贫，享受县乡产业扶贫收益。四是就业扶贫，安排村里的清扫员、村里的网格员、乡库管理员。五是确保安全饮用水，设置净水设备。六是商业保险，为此处理14扶贫保险项目，每人150元。
2、项目管理存在漏洞。
整改情况:整改完毕，长期坚持。一是对已完成的项目按项目实施方案立项、招标、施工、检查、审计、利润评价等相关资料及时收集，实现项目一个一个的卷。分管项目工作人员负责的二是下一个项目工作的保管和小组卷归档统一管理，确定负责人负责，建立县农业农村局项目管理制度，用制度进一步约束项目管理。
欢迎广大干部群众监督巡逻执行情况。如果有意见建议，请立即反映。