探析疫情防控背景下旅游景区应对举措和发展思路

下面是小编为大家整理的探析疫情防控背景下旅游景区应对举措和发展思路,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

探析疫情防控背景下旅游景区的应对举措和发展思路4篇

探析疫情防控背景下旅游景区的应对举措和发展思路篇1

直销银行发展背景、现状和发展思路探析

一、直销银行发展背景

在传统经济时代“二八定律”盛行，企业更多的关注的是长尾示意图（图1）中头部，关注的是利润贡献较大的那部分人口，关注的是利润贡献度在成本线以上的客户。在银行同样也是这样的，银行“嫌贫爱富”众所周知，因为银行在传统业务模式下开办业务时，每营销一个客户每发放一张卡都存在成本，在成本相近的情况下，银行理所当然更愿意服务利润贡献度在成本线以上的客户。随着银行业的不断发展，绿色部分的头部已成银行争夺的红海，银行不愿服务的黄色部分是银行的一片蓝海。其中的关键就是如何把成本线尽可能的往下移，同时让黄色的长尾变得更长更肥大。这样看来，互联网给了我们这样的机会。它的出现给商业带来了巨大变化，商业的未来不再是传统需求曲线上那个代表利润贡献度最大的绿色头部，而是那条代表利润贡献度相对不大的经常被人遗忘的黄色长尾。用现今网络时代的术语就是“得屌丝者得天下”。

图1：长尾示意图

回顾互联网在中国十多年的发展历程，互联网对一个又一个的行业进行了洗礼，互联网已从最初的资讯到社交再到电商，电商已近巅峰，互联网的发展给人们生活带来了巨大方便，各种迹象已经表明互联网洗礼的下一个领域就是金融。传统银行也是为了更好的应对互联网冲击、更好的服务客户，在这种背景下，诞生了的这种新型经营模式——直销银行。直销银行没有营业网点，实现了开户和购买理财等大部分金融服务直接在网上进行。它与传统银行柜面服务相比最大的特点就是用户可以不受时间和空间的限制，账户开通不再需要前往银行柜台，在网上就能直接完成不受区域的限制。而且不会因为客户量的显著增加而大幅增加成本。成本的降低可以更好的服务更广大的长尾用户，对长尾用户进行价值挖掘，可以使长尾变得更长更肥大，从而对银行带来更多的利润。直销银行与传统电子银行主要区别在于电子银行是作为一个“工具”主要服务于银行的各业务板块，依托实体网点而存在，是实体网点的补充渠道。而直销银行已颠覆银行传统的服务模式，不依赖于实体网点，正朝着独立的模式发展、运作。可以说直销银行是互联网金融潮流中商业银行短暂拥抱大潮的过渡产品，线下金融向线上金融转变的一种中间业态，最终以线上为主新金融业态取代以线下为主的传统金融形态，成为下一代金融客户服务的主流方式。

二、直销银行发展现状

据笔者所知，兴业银行、民生银行、平安银行、北京银行、江苏银行、包商银行、华润银行、工商银行、长沙银行等多家银行已推出了直销银行，国内第一家互联网银行微众银行也于近日推出了他们的APP,笔者对几家主流银行的直销银行作了一个简单的体验。下面对几家主要银行直销银行从开户到产品体验、产品功能作一个简单的对比比较，仅供参考。

表1几家主流直销银行体验对比

直销银行最大的诱惑在于它突破了传统商业银行面临的地域管制，特别是对中小股份制和城商行而言，传统银行线下网点的先天不足更使得其成为弯道超车的机会。同时通过对直销银行产品的推广可以看出，大银行推出类似直销银行产品主要为防御型产品，小银行推出直销银行产品更具创新性，希望借助互联网金融的翅膀实现弯道超车。

通过对比发现各家银行直销银行同质化还是比较高，主要功能就是销售理财类产品，其中原因除了银行业产品同质化程度自身就比较高外还在于央行《关于规范银行业金融机构开立个人人民币电子账户的通知》（讨论稿）中对弱电子账户和强电子账户作出了明确界定。对于未在银行柜台与个人见面认证开立的电子账户，界定为弱实名电子账户，只能用于购买该银行发行、合作发行或代销的理财产品，不能转账结算、交易支付和现金收付。但是在安全性有保障的前提下，用户认可是不可逆转的一种趋势，以及根据以往金融改革惯例，都是先试点部分功能，然后全面开放，如果线上开户免面签试点成功，今后弱实名电子账户有望实现强实名电子账户的所有功能，因此直销银行的客户可直接转化为银行真正意义的客户。

目前，各银行面对互联网金融的冲击都加大了改革创新的力度，开始从风险角度审视互联网转变为从用户体验角度思考互联网。兴业银行推出直销银行的同时推出了类金融超市产品“钱大掌柜”并侧重推广“钱大掌柜”，招商银行推出了更具杀伤力的产品“一闪通”，长沙银行推出了“掌钱”同时近日也成功推出直销银行品牌“e钱庄”。

三、直销银行发展思路

目前互联网金融综合平台正处于快速发展、百花争放阶段，多家银行已推出或正筹备直销银行平台，特别是近日以人民银行为首的十部委发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，传统银行从观望互联网金融，开始积极拥抱互联网金融，明后年将达到一个稳定阶段。现阶段，在直销银行上销售的产品与线下传统银行产品实质上并没有革新性的变化，各家银行主要在比拼收益率，用户对平台的忠诚度不高。如何提供具备互联网基因的创新性产品和服务，如何做精用户体验，如何创新营销方式，如何做好风险控制是直销银行能否成功的必要条件。

直销银行是一种全新的业务模式。直销银行的存在不仅仅是简单的渠道拓展，而是构建一种全新的业务模式，这一模式的创新不仅能提升银行的品牌形象，也有利于促进金融互联网化。直销银行与电子银行是业务工具和业务模式的区别，直销银行的概念更加准确地解释了一种银行的业务模式，而不仅仅是一种提供服务的工具。

直销银行将朝线上线下融合方向发展。直销银行更多的是如何降低运营和营销成本，满足客户通过互联网能够实现便捷，这种情况就类似于实体企业来做电商公司。在电商发展的如火如荼时，很多人认为互联网的发展会将代替实体，让实体走向灭亡。但从近几年的发展情况来看，互联网的发展并非使实体走向灭亡，而是如何提高实体的活力，从而实现线下与线上的整合。互联网与实体之间的关系是相辅相成的，实体可以支持互联网，互联网可以实现实体转型发展，提高实体活力，笔者认为直销银行的发展也将沿着这条道路前进。

产品与服务创新仍是直销银行发展的基础。直销银行存在的意义在于为用户提供了直接方便可达的金融产品和服务，产品和服务创新仍是直销银行的基础。现阶段直销银行的发展看似百花齐放，实质都为统一体，直销银行的产品和服务同质化程度较高，怎么突破现有的产品束缚，通过产品和服务创新为不同风险承受能力的客户提供相应服务，将成为直销银行发展的基础。

用户体验是直销银行核心竞争力。互联网精神具有很强的娱乐性、互动性和参与感。传统银行长期以来，处于相对垄断地位，贷款资源属于稀缺资源，由于信息的不对称，人们在理财方式也主要是存款，在主动服务，关注用户体验，打造极致体验产品上传统银行存在先天不足。在传统金融发展时代，用户从一家银行换到另外一家银行是相对有成本的，但互联网金融时代，用户从一家金融平台到另外一家金融平台的成本几乎为零，用户体验是用户看得到、摸得到、感受得到的，用户体验不好，用户就会马上流失。互联网时代追求极致体验的精神需要我们重视客户体验，设身处地感受客户的感受。

营销创新能力是直销银行发展的关键。好的产品更需要好的营销，互联网营销相比传统营销具有传播范围广、不受时空限制、网络营销具有交互性和纵深性、成本低、速度快、更具针对性和口碑传播等特点。大量的培养客户、沉淀客户是互联网的一个重要要素，这些年我们可以看到互联网公司为了获客在前期的厮杀，从外卖到打车，这些都是在看不到盈利模式的情况下，投入大量营销费用来获客的，所以如何通过创新营销获取及沉淀客户资源是直销银行发展的关键。

风险控制是直销银行发展的根本。互联网金融在过去短短几年蓬勃发展起来，作为中国新型金融模式的典型代表之一，对于相应的金融业务、金融行业、市场以及整个金融体系都带来了不同程度的影响。但是，其本质并没有摆脱金融原有的特征。金融的根本是风险控制与管理，无论是中世纪的荷兰还是互联网时代的当下，本质没有发生改变，直销银行的风险控制和管理水平直接关系到直销银行的成败。

总的来说，利用创新营销吸引客户，利用创新产品、服务、做精用户体验来留住和沉淀客户，最后把握好风险控制底线，是直销银行成功的必要条件。现阶段直销银行对于用户来说，仍属于一种新鲜事物，客户对这一新模式从接触到接受尚需一定时间，越往后获取用户的成本越高，在这时做精用户体验，加强产品的创新，培养客户粘性，这样才能在互联网金融领域占领一席之地。

探析疫情防控背景下旅游景区的应对举措和发展思路篇2

五一假期，旅游景区疫情防控和安全有序开放方案

一、坚持防控为先，实行限量开放。

二、强化流量管理，严防人员聚集。

三、细化管理措施，规范游览秩序。

四、做好宣传引导，倡导文明旅游。

五、加强组织领导，落实责任分工。

近日，一些旅游景区在恢复开放期间出现大量游客聚集拥挤现象，增加了疫情传播风险。本景区要引以为戒，举一反三，加强疫情防控。为严格规范解禁后旅游景区管理，确保旅游景区安全有序开放，特制定以下方案

一、坚持防控为先，实行限量开放。

本景区在做好旅游景区疫情防控工作的前提下，坚持分区分级原则，严格落实《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》要求，做到限量、有序开放，严防无序开放。疫情防控期间，旅游景区只开放室外区域，室内场所暂不开放；
旅游景区接待游客量不得超过核定最大承载量的 30%。收费景区在实施临时性优惠政策前要慎重做好评估，防止客流量超限。

二、强化流量管理，严防人员聚集。

旅游景区要建立完

善预约制度，通过即时通讯工具、手机客户端、景区官网、

电话预约等多种渠道，推行分时段游览预约，引导游客间隔入园、错峰旅游。严格限制现场领票、购票游客数量。要做好游客信息登记工作，通过预约或现场领票、购票游览的游客都应提供身份证号、联系方式等必要信息，有关身份信息应依法依规使用、避免泄露。旅行社和旅游客运经营者要严格落实有关防控指南要求，适当控制旅游车辆载客量。

有条件的地区要充分发挥本地“互联网 +旅游” 服务平台的作用，并采取大数据分析等多种新技术手段，推动智慧旅游，科学分流、疏导游客，做到旅游景区流量管理关口前置，严控客流。

三、细化管理措施，规范游览秩序。

旅游景区要配备必要人员设备，加强清洁消毒，严格落实体温筛检等防控措施，结合实际，配套使用“健康码”核验等手段。发现可疑人员应当劝阻其进入，进行暂时隔离，并立即通知当地卫生健康部门及时处置。要优化设置游览线路，防止线路规划不合理导致游客扎堆拥挤现象。要加强巡视巡查，指导游客做好安全防护，保持购票、游览、休息、餐饮等场所人员间距。

要加强各类旅游设备设施和消防装备器材安全隐患排查治理，强化野外火源管控。要在旅游景区出入口、重要参观点等容易形成人员聚集的区域设置专人，加强疏导，避免拥堵，确保防控到位。

四、做好宣传引导，倡导文明旅游。

本景区要通过官方网站、第三方平台、提示牌、广播、电子显示屏等方式，发布旅游景区恢复开放管理措施、疫情防控指南和森林防火知识、灾害天气预警信息，引导游客遵守旅游活动中的安全警示规定，帮助游客增强防护意识、掌握防护知识，引导游客自觉佩戴口罩，遵守公共秩序，积极配合防控工作，推进文明旅游。

五、加强组织领导，落实责任分工。

本景区要对旅游景区开放负主体责任，建立督导机制，必要时向重点旅游景区派出督导组，切实加强旅游景区开放和旅游安全检查工作。要指导旅游景区健全应急机制，分类完善应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程，落实落细防控责任，严防恢复运营引发各类安全事故。

本景区要健全部门联动机制，提高应急处置能力，遇到突发情况，要及时妥善处理，确保各项措施执行到位。

XXX景区办公室

探析疫情防控背景下旅游景区的应对举措和发展思路篇3

旅游景区传染病及疫情防控应急预案

为有效预防、及时控制和妥善处理旅游景区传染病疫情的发生和控制传染病疫情的扩散，确保游客身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《救灾防病预案》、《突发公共卫生事件应急预案》、《XXX省突发公共卫生应急预案》等法律法规，特制定本预案。

一、指导思想

遵循“依靠科学、依法防治、高度敏感、果断处置”的指导思想，坚持“分管领导主要负责，各部门配合，分级响应”的处置原则，建立健全应对旅游景点传染病疫情防控应急体系和运行机制，规范和指导旅游景点传染病疫情防控应急处理工作，明确职责，落实责任，全面落实“早预防，早发现、早报告、早隔离、早治疗“的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，严格控制传染源，迅速切断传播途径，减少发病人数，积极救治病人，迅速控制疫情，防止疫情扩散，保障人民群众身体健康与生命安全。

二、适用范围本预案适用于在旅游景区过程中发生的传染病疫情（以下简称重大疫情）的预防和控制工作。

三、组织领导

（一）成立XXX旅游景区传染病及疫情防控应急处置领导小组。

组长：XXX

副组长：XXX、XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

应急处置领导小组办公室设在疾控中心,负责应急处置日常工作。

应急处置领导小组办公室下设部门及职责（综合协调组、传染病疫情处置组、医疗救护组）。

1、综合协调组（与景区传染病及疫情领导小组办公室合署）：组长由XXXX担任，成员由XXX、XXX、XXX、XXX组成。

（1）负责执行和实施景区传染病及疫情防控工作领导小组的决策部署，按照领导小组指令，协调、调度、处置旅游景点传染病及疫情总体防控工作；

（2）负责与上级有关部门，景区传染病及疫情防控工作领导小组成员单位及相关部门的工作联络；

（3）负责各景点交通道口、出入人员等疫情监测和控制处理。

2、传染病疫情处置组

组长由XXXX担任，成员由XXX、XXX、XXX、XXX组成。

探析疫情防控背景下旅游景区的应对举措和发展思路篇4

公园景区新冠肺炎疫情控制应急预案
为有效预防、及时控制和妥善处理公园景区新冠肺炎疫情，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，最大限度地控制新冠疫情在公园景区传播，确保游客的生命与财产安全，保证正常的生活秩序，根据《xx新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）通知》文件精神，特制定公园景区新冠肺炎疫情控制应急预案。一、指导思想
坚决贯彻xx对新冠肺炎疫情的重要指示精神，按照“以人为本，生命至上、统一领导，联防联控、预防为主，群防群控、分级分类，精准施策、依法科学，有序防控”的原则，建立管理处领导，各股室配合，分级响应联动机制，全面落实“早预防，早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处突能力，防止疫情在公园景区扩散。
二、编制依据
根据《xx传染病防治法实施办法》《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》、《xx新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）》等相关文件。三、组织领导
成立xx景区管理处疫情防控工作领导小组,具体领导小组组成人员如下：

组长：副组长：组员：疫情报告员：
主要职责：贯彻落实xx关于疫情防控工作的重大决策部署以及xx的工作安排;负责统一指挥、统一领导公园景区疫情防控工作，研究解决公园景区疫情防控工作中的重大问题;统筹协调xx公园、xx国家湿地公园、文化广场、xx公园、xx景观带疫情防控工作，督促疫情防控措施落实。
领导小组下设办公室，办公室设在xx公园办公楼二楼,高培荣同志兼任办公室主任，全权负责公园景区新冠肺炎疫情防控工作。领导小组如有人员变动，根据具体分工承担相应职责。
领导小组下设办公室和3个专责组。1.办公室
组长：xx副组长：xx成员：xx
职责：承担管理处疫情防控工作的日常事务;负责疫情防控重要文稿起草审核及工作信息收集、整理、上报;负责组织召开疫情防控相关会议和重要工作的督办;负责职工、临时工及亲属离金返金人员摸排汇总，对外信息发布及相关

业务部门的衔接；
负责职工、临时工疫苗接种统计、疫情防控知识培训及心理健康疏导；
承担领导小组交办的综合性工作。
2.疫情防控组
组长：xx副组长：xx成员：xx
职责：承担所属股室疫情防控工作;负责所属股室职工、临时工及亲属返金离金人员摸排登记；
负责各疫情防控站点、重要公共设施防控措施的落实及防控物资器材的管理；
负责疫情信息、防控工作动态的收集上报；
负责负责提出优化公园景区疫情防控工作措施和建议；
承担领导小组交办的其他工作。
3.疫情物资保障组组长：xx副组长：xx成员:xx
职责：承担管理处疫情防控物资采购及防疫物资器材的管理;统筹协调做好管理处防疫物资保障工作；
负责提出完善物资保障的措施和建议；
承担领导小组交办的其他工作。
4.疫情防控稳控及督查组组长：xx

副组长：xx成员：xx
职责：密切关注疫情期间社会动态，围绕重点区域、重点部位加强研判预警，及时发现、积极化解、妥善处置疫情引发的不安全、不稳定因素，确保社会大局稳定；
承担涉事游客的安抚工作，协调开展救治工作，对拒不执行隔离留观等防控措施的，依法采取强制措施；
负责管理处疫情防控措施的督导检查；
负责向管理处疫情防控领导小组报告在疫情防控中发现的渎职、失职、违纪等问题线索及责任追究；
承担领导小组交办的其他工作。
四、防控措施
（一）疫情报告程序：
1.疫情责任报告人：公园景区的所有职工为疫情的责任报告人，公园景区内游客及其他人员为疫情的义务报告人。公园、景区一旦发生传染病疑似疫情时，责任报告人应立即报告管理处疫情防控工作领导小组，加强沟通联动。
2.管理处疫情防控工作领导小组应加强与区卫生健康局、区新冠肺炎疫情联防联控领导小组、文化旅游等部门联动，发生异常情况应及时上报。
3.疫情报告的程序为：景区工作人员→疫情报告员→景区主要负责人→报上级部门。

4.坚决做到：不瞒报、不谎报、不漏报、不迟报，确保疫情准确无误，按文件有关时限要求报上级主管部门和卫生部门。如因玩忽职守造成公园景区新冠肺炎疫情传播流行，将依法追究法律责任。（二）疫情处置措施
1.做好应对处置。发现疑似症状病例的职工或游览公园景区的游客，要立即采取隔离措施在留观室观察，第一时间逐级上报相关部门，同时，加强密切接触者追踪、疫点消毒等工作，暂时关闭景区，待情况得到控制并按程序报批后再恢复开放。
2.认真落实xx新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组提出的卫生管理、隔离、消毒等措施，积极配合区卫生健康局完成疫情摸排、调查等工作。
3.要及时稳定游客情绪，做好游客的思想工作，维持正常的游览秩序。
4.不得擅自向社会公布、传播疫情信息。
（三）分级管控措施
复工复产状态和一般应急响应（是指市区内有2例以内散发疑似病例、无症状感染者及冷链食品流通环节样板核酸检测为阳性等突发状态），在区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署下采取一下措施：

1.强化职工管理。提高工作人员防护意识，落实职工入园测体温、出门戴口罩、办公室勤通风、勤洗手等相关措施；
做到不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐，减少人员聚集的活动；
密切关注职工心理健康，倡导职工适度锻炼，开展文明引导，注意咳嗽和喷嚏礼仪，推行健康生活方式；
将传染病预防知识纳入职工常规培训内容，积极开展职工疫情防控的全员培训，达到应知应会并具有应急处理突发事件的能力；
落实新冠肺炎疫情防控与和防控用品等物资保障。
2.加强客流管控。文化广场、龙首湖公园、玫瑰谷、龙泉景观带；
xx公园、xx国家湿地公园按照当日、瞬时最大游客承载量的30%进行客流管控，同时，采取分时段、间隔性办法安排游客入园，公园景区出入口、重要节点等容易出现人员聚集位置要配备管理人员，加强游客秩序管理，优化设置游览线路。
3.实行扫码入园实名登记。公园景区在主入口设置疫情监测点安排专人引导游客扫码入园实名登记，游客在测量体温、佩戴口罩后方可入园。通过扫描实名登记完整记录入园游客联络方式、来往交通等信息，做到可查询可追踪。
4.做好异常处置。严格执行“日报告”和“零报告”制度，坚持“全覆盖、零疏漏”原则，每天对公园景区职工、临时工及亲属返金离金人员情况进行统计，及时上报xx卫生健康局。在xx公园设置留观室，对体温高于37.3度的发

热病人进行隔离观察；
进行体温的反复检测，体温正常方可入园游览，一旦发现疑似病例，及时启动预案，逐级上报相关部门，做好防控应急处置工作。
5.做好公园景区游览秩序管控。重点做好公园、景区内狭窄区域、人流集中部位的客流控制，加大公园景区巡查力度，对随意摘除口罩、随地吐痰等不符合疫情防控要求、不文明旅游等行为进行及时劝诫，切实维护好公园景区游览秩序。
6.做好公园景区卫生消毒。认真做好环境清洁、消毒、通风，做好垃圾分类管理和及时清运，消除卫生死角；
加强、公厕、垃圾中转站、各出入口、健身器材、座椅、果皮箱等重点部位的清洁消毒，根据客流变化情况，合理确定消毒频次；
公共卫生间保持空气流通，设置放弃口罩回收处，对门把手、隔板、盥洗设施等游客直接接触部位进行重点消毒，公示消毒药品明细、消毒时间和消毒记录，严格做到粪便不暴露，如厕环境干净整洁。
7.加强环境消毒环境卫生。对游人经常到达的亭台楼阁、园林小品等建筑物、构筑物，游人经常使用的公厕、座椅坐凳、健身器材、扶手栏杆等使用率较高的公园设施，以及其他有可能产生病毒滞留和传播的设施或区域每天消毒2次以上；
室外垃圾桶(箱、房、排水沟、低洼积水等容易滋生蚊蝇的区域，定时、定期清理，保持环境卫生。

8、加强公园景区鸟类动物的动态监测，建立联防联控机制（游客-职工-疫情防控领导小组）发现公园景区有鸟类死亡异常情况，及时向管理处疫情防控领导小组汇报，采取有效处置。
9、做好防控知识宣传。应通过微信、公众号、游客服务中心、提示牌、小喇叭、电子显示屏等形式，及时发布疫情防控知识和疫情防控情况，帮助游客掌握防护要点、增强防护意识、配合防控工作。
（二）中风险区应急响应（是指市区内连续14天发生不超过10例确诊病例，或1起聚集性疫情）在区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署下采取一下措施：
在全面落实常态化疫情防控和一般性应急响应的基础上，按照区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署，进一步采取一下措施：
根据划定的防控区域范围。对xx公园、金水湖国家湿地公园采取游客准入措施，适度限制客流量。同时，加大公园景区游览秩序的管控，强化卫生保洁力度，提高消毒频率，加大疫情防控知识宣传力度，增强防护意识、配合做好防控工作。
（三）高风险区应急响应（是指市区内连续14天内出现10例及以上确诊病例，或2起及以上聚集性疫情）在区

新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署下采取一下措施：
在全面落实常态化疫情防控和中风险区应急响应的基础上，按照区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署，进一步采取一下措施：
根据划定的防控区域范围。积极配合区疫情防控组进行入户排查工作，发现有发热、干咳、乏力、腹泻等症状，及时和社区联系到定点医疗几个诊治。管理处疫情防控领导小组公布闭通知，关闭xx公园、金水湖国家湿地公园，做好园区卫生保洁、设施看护和消毒工作。五、工作要求
1、提高政治站位，切实把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务。坚持统一领导、统一指挥、统一行动，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，做到心往一处想，劲往一处使，坚决打赢这场疫情防控阻击战。
2、明确责任分工，全力做好公园景区疫情防控工作。党组书记为管理处疫情防控第一责任人，分管领导为管理处疫情防控主要责任人，股室负责人为各股室疫情防控工作主要责任人。各股室要按照各自的职责分工，定期向管理处疫情防控领导小组汇报近期疫情防控工作中出现的问题，及时协调解决整改，推进公园景区疫情防控工作有序开展。

3、加大舆论宣传，认真做好宣传思想工作。坚持正面宣传，配合有关部门做好舆论引导，教育引导干部职工不造谣、不信谣、不传谣，及时报道疫情防控工作中先进典型和感人事迹，为打赢疫情防控阻击战营造良好氛围。

旅游景区应对新冠肺炎疫情应急预案

为进一步做好xx风景旅游区范围内的新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控工作，切实提高景区疫情防控工作水平和应对能力，及时有效地控制疫情的传播、蔓延，维护景区安全稳定，制定本预案。
一、组织机构（一）应急指挥部
组长：xx副组长：xx
下设办公室，挂靠在党政办公室，由xx任办公室主任，xx同志担任联络员xx同志为办公室成员。（二）应急指挥部职责
按照xx县疫情防控指挥部的工作部署，统一领导、指挥xx等景区新冠病毒疫情应急处置工作。实施联防联控，形成疫情防控工作合力。加强值班值守，严格执行领导带班制度，所有工作人员必须保持通讯畅通。各局（室、大队）、旅游景区公司要服从防控领导小组的统一指挥和调度，按照要求负责做好负责区域和行业的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
二、工作原则
（一）高度重视、积极应对

各局（室、大队）、旅游景区公司要高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，建立预警和快速反应机制，增强应急处理能力，快速反应，积极应对。
（二）预防为主、常备不懈
坚持预防与应急相结合，提xx等景区的防范意识。落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早发现、早报告、早处置。
（三）加强配合、联防联控
参与疫情防控工作的各局（室、大队）、旅游景区公司要按照职责分工，各司其职，密切配合，开展联防联控，协同应对。
三、适用范围
本预案适用于应对xx风景旅游区范围内的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控准备工作和应急处理工作。
四、应对工作阶段划分（一）准备阶段
国内出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情流感疑似病例或确诊病例。
（二）预警阶段
市内及周边地区出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情流感疑似病例或确诊病例，我县尚未出现相关病例。
（三）应急阶段

我县出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情疑似病例或确诊病例。
（四）结束阶段
我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情流感疫情得到有效控制。
五、应对各阶段响应措施（一）准备阶段1.强化工作机制
密切关注游客和景区工作人员的身体状况，发现疑似病症或中高风险区域来泰游客后及时报告，就地停止旅游活动，妥善处理好同行人员以及后续游客行程调整退费等合理诉求，避免发生矛盾纠纷。
各局（室、大队）、旅游景区公司分工负责、协调配合，形成应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情流感联防联控工作机制，按照县疫情防控指挥部要求落实相关防范措施。严格落实值班值守制度，加强疫情监测和报告，重要情况立即上报。
2.落实登记制度
落实旅游景区人员登记，配合卫健、公安等部门加强对景区游客的监测。
3.做好与定点医院的对接
加强与县医院的联系，确保救治的及时性。

4.储备工作
做好各类防护物资与消毒物资储备，健全应急队伍。（二）预警阶段
在准备阶段采取的防控措施基础上，各局（室、大队）、旅游景区公司要根据工作职责，加强对旅游景区的预警发布，快速管控旅游景区防控情况。
（三）应急阶段
在预警阶段采取的防控措施基础上，启动应急队伍，加强与卫健部门、定点医院对接，协助做好疫情的报告以及疫情出现的景区场所病学调查和消毒工作。
必要时，经批准后，景区需关闭停止经营活动，取消旅游活动，严防未经批准擅自营业活动，确保全县旅游市场安全稳定。配合做好疫情防控工作，发现疑似患者及时上报，协助相关部门对旅游景区所出现的病人进行隔离。
积极做好景区疫情防控和安全防护工作，配合有关部门做好疫情防控各项工作。
（四）结束阶段
应对相关事件处置工作已基本完成，次生、衍生事件危害被基本消除，旅游景区应急处置工作即告结束。
制定事后恢复计划并迅速实施。对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员及时上报县政府，申请相应的补助

和抚恤;对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的物资和劳务及时向区政府汇报、申请合理补偿。
六、奖励和责任
对参加应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情流感各项应急处置工作做出贡献的先进集体和个人及时上报区政府进行表彰、奖励;根据《xx传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》建立防控工作责任追究制，对在应对过程中有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，依据有关法律法规追究当事人责任。
七、其他
（一）预案实施过程中发现的问题或出现的新情况，及时组织修订本预案。
（二）各景区公司要在本预案的基础上，细化方案预案，根据方案预案和部门职责，制定不同情形处置工作方案和流程。
（三）本预案自发布之日起实施，由县旅游管委会负责解释。

旅游景区景点疫情防控应急预案
为保证旅游景区景点有序运营，有效预防、及时控制和妥善处置新型冠状病毒肺炎等突发公共卫生事件和旅游景区安全事故类突发事件，提高快速反应和应急处置能力，建立健全应急机制，全力维护游客的身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本工作预案。
一、指导思想
深入贯彻落实xx重要指示精神，严格按照安徽省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部的工作要求，做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，有序推进xx景区安全有序运营。
二、工作原则
坚持统一指挥、快速反应，分级负责、属地管理，预防为主、及时控制，系统联动、群防群控的原则，在我市疫情防控工作指挥部统一指挥下，确保游览组织、员工管理、景区运营秩序与疫情防控处置等环节紧密衔接，形成联防联控联动的应对处置机制。
三、预防和预警机制

xx景区景点应建立健全旅游景区疫情防控应急工作责任制，并将责任分解落实到部门和具体责任人。重点做好以下工作：
（一）成立领导小组机构。旅游景区成立新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组，主要负责人任组长，成立专班，责任到人，精准评估景区景点防控工作，全面统筹落实疫情防控与有序受控开放，严格督查景区内各项预防措施和消毒工作落实情况。
（二）严格执行景区最大承载量要求。贯彻落实“限量、预约、错峰”要求，接待游客量由不得超过最大承载量的50%。在严格落实各项防控措施的前提下，采取预约、限流等方式，开放旅游景区室内场所。加强重要游览点、观景平台、交通接驳点、狭窄通道、购票餐饮等容易形成游客拥堵的区域，采取有针对性措施，加强游客的引导和疏导。
（三）规范执行门票预约制度。实施实名制购票和游览，持续推进实施门票预约制度，4A级景区要全部通过xx市景区门票预约平台进行预约销售，按照“能约尽约”的要求，推动旅游景区预约管理的常态化。支持采用扫码支付、电子门票等非接触服务技术手段，减少人员接触。鼓励景区利用互联网、大数据等手段全面掌握游客基本信息，建立高效追踪管控机制。

（四）落实防疫物资保障管理。超前谋划，落实新冠病毒防控的资金和防控用品等物资保障，确保满足防控工作需要。景区景点要储备足量的防护、检测和消杀用品（如口罩、温度测量仪、消毒液等），设立与景区规模和质量等级相匹配的临时隔离观察室。在景区入口配置体温枪；
游客服务中心、卫生间、餐厅等各类场所应配备足量酒精等消毒用品。
（五）认真实施人员防疫措施。游客入园时必须佩戴口罩，必须接受体温测试。对不佩戴口罩、不配合体温检测和发热游客谢绝入园。认真核对游客安康码和行程码，国内疫情高风险地区游客禁止进入景区。对有重点疫情地区旅居史的游客，应按照当地疾控机构要求做好本人及其同行者的信息记录，填写《游客健康状况登记表》。游客入园后，鼓励游客全程佩戴口罩。在室内活动场所时以及在室外人员密集场所时，游客必须佩戴口罩。对景区员工的健康状况全面摸排，精准掌握员工近14天健康状况、家庭成员的健康状况、出行情况等，建立员工健康状况和出行情况动态监测机制。若有员工出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状，应戴口罩并及时就医。
（六）保持安全间距。购票窗口、入园刷卡、验证验票、安检入园等处设置游客排队1米线，拉开游客间距，适当增加景区入口通道，快速疏导游客入园。在景区内部

易造成人员聚集点位采取疏导措施限制人员驻留时间和聚集数量。
（七）实行景区景点卫生及消杀制度。加强清洁消毒和垃圾分类处理，景区景点内主要路口要设立废弃口罩、纸巾专用垃圾箱，并定时清理和消毒；
游客服务中心每天至少消毒两次以上，为游客免费提供使用的拐杖、轮椅、雨伞、导游机等物品，做到一天一消毒、一客一消毒。景区内公用设施、电子触摸屏每天用75%酒精棉球擦拭消毒不少于4次。
（八）开展景区景点安全隐患大排查。对景区景点建筑安全、消防安全、设施设备安全、交通安全、饮用水安全、食品卫生安全、危险化学品安全等全方位排查，逐一登记造册，有针对性制定整改、化解、防控方案，及时落实各项整改任务，切实加强景区安全管理。
（九）餐饮住宿管理。景区景点内的餐厅(咖啡厅、茶室、住宿场所营业时间自然通风，并保持机械排风设施运行正常;关闭没有新风设施或自然通风条件的包厢。提倡使用电子支付和点单。户外餐桌保持2米间距，每一桌用餐人数不超过4人。
（十）开展防疫和安全宣传。景区主入口醒目位置设立告示牌，提示游客遵守相关防控要求和注意事项，测体温、

戴口罩，园内活动不扎堆、不聚集、不集中锻炼健身、不随地吐痰等内容，并公布当地疾控中心电话。通过海报、LED屏、宣传视频等形式，营造文明旅游良好氛围，倡导游客文明旅游，减少聚集，注意个人防护；
对不配合体温检测、随意吐痰、乱扔垃圾等游客不文明行为要予以制止和劝导，对明显违反防控规范的游客或有关行为，第一时间报告当地防控有关部门处置。
（十一）组织实施防疫应急演练。各景区景点根据疫情防控工作应急预案，特别是要针对出现发热、咳嗽等新冠肺炎疑似症状应急处置，开展实战演练，让全体员工进一步熟悉各项制度、工作流程，掌握防护、登记、报告、应急处置等标准流程和工作要求，不断完善防控措施，做好突发应急处置准备。
（十二）积极做好舆情应对。各地旅游行政部门和景区要加强风险预判，对可能出现的问题，提前做好应对。要密切关注舆情动态，及时回应行业和公众关切的热点问题，妥善做好负面舆情应对。
四、应急处置措施
发现新型冠状病毒肺炎疑似或确诊病例后，景区景点在处置过程中要注意把握以下原则：及时向景区内游客及员工

通报有关情况，稳定秩序，避免不必要的恐慌；
凡是涉及外籍人员和港澳台同胞的，应及时向当地有关外事部门报告；
关注舆情动态，做好舆情处置引导工作。具体应对措施如下：
（一）游客和员工出现发热、咳嗽等新型冠状病毒肺炎疑似症状。
1、发现游客和员工出现发热（体温37.3摄氏度以上）及干咳、乏力、咽痛、腹泻等症状；

2、立即报告景区景点疫情防控领导小组组长；

3、对发现可疑症状者进行及时隔离，指定专人指导发热者佩戴好口罩并送至指定隔离区域并及时转运至指定医疗机构。
4、立即向属地疫情防控部门和当地文旅体局报告；
5、若诊断为疑似病例，启动应急工作预案，做好防控应急处置工作，迅速关闭景区，防止游客进入。对聚集性疫情，在报告当地政府同意的前提下进行果断处置。要建立工作台账和考核记录，做到有据可查、有迹可循。
6、在属地疫情防控部门的指导下，对景区景点进行消毒；

7、配合属地疫情防控部门组织符合密切接触者判断标准的游客及员工进行隔离观察；

8、必要时，在疫情防控部门及卫生健康和文旅体局的指导下，及时通报情况，并按要求落实隔离、闭园等防控措施；

9、解除响应后，在疫情防控部门及卫生健康和旅游文化部门的指导下，景区逐步恢复开放。
（二）旅游景区和乡村旅游点游客人数超过核定最大承载量的50%。
1、景区景点内游客数量达到最大承载量时，景区停止售票，向游客发布告示，做好解释和疏导等相关工作，同时报告当地文旅体局和防疫指挥部;
2、通过网站、广播等营销媒体渠道发布预警信息，及时向游客提供最新的景区资讯，并提醒游客合理安排游览线路，避开高峰景点。
3、实施景区预约机制、实名购票。实行游客网络预约制，进行限流管控，游客应保持安全距离。每日开放期间，要加强景区巡查和人流动态监控，发现有游客密集的情况，及时劝导疏散。

景区新型冠状病毒肺炎防控应急预案

为充分做好xx景区恢复开放期间的疫情防控工作，有效预防、及时阻断和妥善处置景区新型冠状病毒肺炎（新冠肺炎）疫情的发生和扩散，确保游客和从业人员生命安全和身体健康，维护地方社会稳定，按照文化和旅游部《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》《xx省A级旅游景区新型冠状病毒肺炎防控手册》的相关要求，曲xx市文化和旅游局结合xx景区实际，制定本应急预案。
一、指导思想
坚持“依法科学防控，及时果断处置”的工作方针，按照“统一领导，分级管理”，“高度敏感，及时响应”和“相互配合、科学应急”的原则，建立健全景区疫情防控应急体系和运行机制，规范和指导疫情防控应急处理工作，遵循“早预防，早发现、早报告、早隔离”的工作要求，明确职责，落实责任，提高快速反应和应急处理能力，严格控制传染隐患，迅速切断传播途径，防止疫情扩散，保障人民群众生命安全与身体健康。
二、适用范围
本预案适用于新冠肺炎疫情解除前xx景区预防和控制工作。
三、开放原则

疫情防控期间，只开放xx室外景点，室内景点及室内经营场所暂缓开放，景区演艺活动暂时停止，暂不接待团队。xx市民卡暂停入园，享受门票免费人群只可进入景区一次。购票人员和进入景区的游客均须佩戴口罩，并持有xx省电子健康通行码或已经与xx省签订互认备忘录省份的健康通行“绿码”等有效健康证明，接受体温检测，体温检测合格、身份核实后方可购票或入园。景区内参观请自觉爱护文物古迹，保持景区环境卫生，文明有序参观。入园游客须全程佩戴口罩，不得随意摘下，不得随意丢弃。自觉与他人保持1.5米以上距离，不得在景区内从事聚集性活动。景区将有效控制游客流量，瞬时承载量不超过30%。景区将视疫情防控情况和xx市新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）的相关要求逐步扩大开放空间和旅游经营项目、旅游演艺活动。
四、组织领导
成立xx景区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组。组长：xx副组长：xx成员：xx
领导小组办公室设在局办公室,负责应急防控的日常工作。

领导小组下设部门及职责（综合协调组、景区管控组、外围处置组）。
（一）综合协调组组长：xx副组长：x
1、负责执行和实施领导小组的决策部署，按照领导小组指示，协调、调度、处置景区疫情整体防控工作。（办公室、政工科、监察室）
2、负责与上级有关部门，领导小组成员单位及相关部门的工作协调与联络。（办公室）
3、负责组织调度疫情防控机动工作力量。（政工科）4、负责督导景区疫情防控各项工作落实情况。（监察室）
5、负责景区疫情应急防控物资的购买、调配、储备与发放，负责与市消杀站的联系对接。（财务科、行管科）
6、负责景区内部疫情突发事件的安全管控和处置。（xx派出所、孔林、保卫科）
（二）景区管控组组长：xx副组长：xx
1、负责按照疫情期间景区承载量做好售票工作，做好售票大厅的疫情监测和防控管理。（票务室）

2、负责所有进出景区游客和工作人员的疫情监测和综合管理。（孔庙、孔府、孔林，保卫科、门禁室）
3、负责景区内部经营单位的防控管理和工作人员管控。（服务公司、文物商店）
4、负责景区的保洁区域和卫生间、垃圾箱、电瓶车等设施设备的日常消毒。（服务公司）
5、按照疫情期间不超景区瞬时承载量的30%做好网络预订销售，负责与携程、美团等线上平台预约游览购票，按日期及时段通过网络支付实名购票，线下通过门禁系统电子验票、凭身份证入园。（服务公司、门禁室）
（三）外围处置组组长：xx副组长：xx
1、负责古建、古树等进入景区施工作业人员、入林丧葬人员的管控。（古建中心、古树科、家谱中心）
2、负责景区各类疫情防控警示、提示牌的联系制作。（资料室）
3、与战区协调负责景区外围的防控有关工作。（创文办）
4、负责口罩、体温计、防护服等疫情应急防控物资的购买、调配。（财务科）
五、应急处置

（一）疫情监测
1、在xx路售票大厅集中售票，设置购票登记、体温测量工作站点和单向购票通道，工作人员须佩戴必要防护装备，倡导网络售票等无接触购票和非现金支付方式。游客佩戴口罩于厅外保持1.5米的安全距离排队，对体温异常(超过37.3摄氏度或出现咳嗽等不适症状者谢绝入厅购票并联系在论语背诵厅值班医护人员采取必要的处置措施。（票务室）
2、前移设置入园游客信息采集、体温测量工作站点，保持1.5米的安全排队距离，工作人员须佩戴必要防护装备。游客均须佩戴口罩，接受体温检测。对体温异常者(超过37.3摄氏度或出现咳嗽等身体不适症状者谢绝入园并采取相应的防护管制措施，通知在论语背诵厅值班医护人员采取必要的防控举措。（门禁室）
3、设立工作人员进出景区专用通道，对进入景区工作人员登记、测温，工作人员凭科室、部门证明进出景区，减少不必要的人员往来。（门禁室、保卫科、孔林）
4、各科室、部门组织认真学习各级景区疫情防控指南、手册，认真做好防护知识和操作规程的培训，严格落实个人防控措施，细致安排科室、部门轮班值班，做好每日工作人员体温监测记录，按要求对景区各类场所和办公场所进行消毒，发现情况及时报告。

5、疫情防控期间，所有未按要求携带证件、证明人员一律予以劝返。
（二）设置医疗观察点
在论语背诵厅设置医疗观察点，设置警戒线或指示牌。（论语办）
（三）组建专职医护队伍
联系医院组建专职医护队伍，明确备勤人员、救护车辆、联系方式，发现情况第一时间进行专业应急处置。（办公室）
（四）疫情报告1、报告责任
领导小组科室、部门负责同志为疫情报告第一责任人；
xx景区有关科室、部门工作人员为疫情报告责任人。
2、报告程序
门禁安检发现有发热症状的游客，立即通知医疗观察点，疏散附近人员，对观察点实施警戒，为不影响游客游览可启用景区备用参观通道；
通知专职医护队伍，报告局领导小组办公室并做好情况备案，由局领导小组办公室向市疫情防控部门报告处置。（门禁室、xx派出所）
景区工作人员专用通道值班备勤期间及各科室、部门日常管理过程中发现发热、干咳、乏力等有症状工作人员，及时报送领导小组办公室，并按照我市统一的处置办法采取措施，同时将具体情况上报市疫情防控部门。（各科室部门）

（五）现场处置
1、专职医护队伍到达现场后，严格做好个人防护，对发热人员进行初步预诊，现场不能处置的人员立即送市发热门诊，进入全市疫情防控诊疗体系管理。
2、现场与疑似症状者有过密切接触的工作人员暂离岗位，单独隔离，视发热人员诊治情况采取解除隔离或集中隔离措施。
3、景区工作人员发现发热等症状者，立即督促安排就诊，排查、通知工作过程中的密切接触人员，及时采取应对措施。
4、联系市消杀专业部门，对发热等症状者使用的设备，留观场所区域和相关场所进行消杀作业，消毒结束前禁止其他人员进入。
5、发热等症状人员需要转移的，由医务人员和救护车负责，严禁其他车辆和工作人员转运。
6、对拒不配合信息采集、体温测量、医务预诊的人员进行合理劝导，出现严重违反防控规范行为及时联系xx派出所处置。
（六）后续处置
1、稳定游客情绪，维持正常游览秩序。2、不得擅自发布、传播疫情处置相关信息。3、视疫情程度启动不同级别响应机制。

六、响应机制
三级响应:xx市发生疑似疫情或景区运营过程中发现疑似病例时，立即报告市疫情防控部门，对密切接触人员采取防控措施，对有关场所、区域进行全面管控，认真落实卫生管理、隔离、消毒等措施。
二级响应:xx市发生确诊病例或景区发生多例疑似病例，除报告市疫情防控部门和采取三级响应措施外，整体评估景区疫情防控情况，争取全市对景区的医疗防护支持，做好景区闭园的工作准备。
一级响应：xx市出现多例确诊病例或景区出现确诊病例，采取二级响应的措施外，报经市委、市政府同意立即关闭景区。景区出现确诊病例，由市疫情防控部门、市级卫生部门指导景区开展各项疫情防控工作。
七、工作要求
各科室、各部门要高度重视，按照工作职责和防控分工，确保景区防控的各项举措落到实处；
要根据本预案，结合工作实际，制订、完善本科室、部门的专项应急预案，将具体工作进一步细化。在景区整体防控工作中，要加强协同协作，防止防控出现真空地带和死角。加强对防控工作的督导检查，在疫情防控工作中，因擅自脱岗、玩忽职守、迟报瞒报造成严重疫情和巨大损失的，依法依纪追究相关人员责任。