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疫情防控论文3000字4篇
【篇1】疫情防控论文3000字
XXXXXX有限公司复工疫情防控方案
1、成立疫情防控管理组织机构
1.1 组长 ：XXX
1.2 副组长：XXX
1.3 成员：XXX XXX XXXX
1.4 24小时疫情值班电话 ：XXXXXXX
1.5 体温监测负责人：XXX 电话：XXXXXXXXX
1.6 隔离室负责人：
XXX 电话：XXXXXXXX
1.7 厂区消毒负责人：
XXX 电话：XXXXXXXX
2、消毒及防范措施
2.1 每日定期用消毒液对厂区内办公区、宿舍、库房、员工休息区进行定期消毒，建立消杀台账，每日不少于2次。
2.2 购置口罩等防护用品定期发放给员工，建立发放台账。
2.3 公司所有场所保持公司空气流通
2.4 购置体温监测设备，每天对进入厂区人员进行检测登记，对体温超过37。C的人员进行隔离观察，如有疑似发热，咳嗽等疑似症状立即上报，乡政府疫情防控办公室，电话XXXXXXXX。
三、做好复工员工排查工作，并做好相关记录
3.1 1月10日后在湖北省、重庆市境内停留过的人员暂不返岗工作,在其余省市、自治区停留过的人员推迟返岗工作;
3.2假期间接触过疫区人员的员工暂不返岗工作;
3.3 假期间出现有咳嗽、发烧发热、肺炎等相关症状的员工暂不返岗工作;
3.4 组织摸排,认真填写企业防控工作信息收集表并按要求及时上报。
四、复岗期间科学安排员工食宿，避免人员外出流动
三餐实行分餐制,不在食堂集中就餐(食堂购买一次性饭盒,将饭菜分发到岗位上的每位员工).凡出厂后员工再进入厂区范围内需要进行必要的隔离和观察。
五、复工期间注意事项
5.1复岗前对员工进行培训,主要培训内容:口罩佩戴个人卫生防护、新型冠状病毒肺炎预防等相关知识。
5.2暂时不接收湖北、重庆等地区的货物收发！
5.3场地货物标准化存放，不能及时发出的货物按照相关要求存放至指定点，规范货物进出卫生防护流程。
5.4所有场地工作人员必须佩戴口罩上班,个人用品必须做到专人专用,定期消毒。库区内少走动、少交流，勤洗手，勤消毒。
5.5 与客户、供应商等相关单位(人员)沟通时,尽量使用邮件、微信、电话等交流方式.如确需面对面沟通时,必须做好相应的防护措施,保持距离。
5.6厂区门卫严格限制外来无关人员出入厂区。
六、应急响应
6.1 企业均需制定疫情应急预案,并配备相应应急器材(如:口罩、体温检测仪、防护眼镜等).
6.2 报告:员工出现有咳嗽、发烧等疑似冠状病毒相应症状时应立即报告公司防控小组,同时逐级上报至疾控中心，乡政府疫情防控办公室，电话XXXXXXXXX。
6.3 隔离:按照防控方案立即进行隔离(厂区内设置临时隔离室)并立即联系乡政府疫情防控办公室，电话XXXXXXXX。
6.4监测:在对感染(或疑似)人员实施隔离监控后,密切关注与其接触过的其他人员情况,观察有无被传染,并按要求及时上报。
6.5 协助转移:联系政府疾控中心或指定医院,对感(或疑似）人员进行协助转移就诊。
XXXXXXXXX有限公司
年 月 日
附件1
疫情防控消杀台账
消杀负责人：
日期：
序号
消杀区域
上午
下午
备注
1
宿舍
2
办公室
3
库房
注：此表每日填写，消杀负责人签字
附件2
防护用品发放登记表
序号
姓名
领用日期
领用数量
领用人签字
备注
附件3
来厂人员信息登记表
序号
姓名
是由
来厂时间
离场时间
体温
家庭住址
联系电话
备注
【篇2】疫情防控论文3000字
疫情防控论文3000字
根据我国《传染病防治法》（1989年发布）的规定，预防、控制和消除传染病的发生与流行是各级医务人员的神圣职责。因此临床医师在搞好临床诊断与治疗工作的同时，也应努力做好传染病的预防工作。
传染病预防措施可分为：①疫情未出现时的预防措施；
②疫情出现后的防疫措施；
③治疗性预防措施。
（一）预防性措施
在疫情未出现以前首要任务是做好经常性预防工作，主要内容如下：
1.对外环境中可能存在病原体的实体应进行的措施 改善饮用水条件，实行饮水消毒；
结合城乡建设，搞好粪便无害化、污水排放和垃圾处理工作；
建立健全医院及致病性微生物实验室的规章制度，防止致病性微生物扩散和院内感染；
在医疗保健机构也应大大贯彻《食品卫生法》以及进行消毒、杀虫、灭鼠工作。虽然上述工作主要由卫生防疫及环境监测部门牵头执行，但临床医师也应积极配合。
2.预防接种（vaccination）又称人工免疫，是将生物制品接种到人体内，使机体产生对传染病的特异性免疫力，以提高人群免疫水平，预防传染病的发生与流行。
(1)预防接种的种类
1）人工自动免疫：是指以免疫原物质接种人体，使人体产生特异性免疫。免疫原物质包括处理过的病原体或提炼成分及类毒素。其制剂可分为：
活菌（疫）苗：由免疫原性强而毒力弱的活菌（病毒或立克次体）株制成。如结核、鼠疫、布鲁菌活菌苗，脊髓灰质炎、流感、麻疹活疫苗。其优点是能在体内繁殖，刺激机体时间长，接种量小，接种次数少。但由于不加防腐剂，当被污染时杂菌易生长。一般必须冷冻保存。
死菌（疫）苗：将免疫性强的活细菌（病毒等）灭活制成。优点是勿需减毒，生产过程较简单，含防腐剂，不易有杂菌生长，易于保存；
缺点是免疫效果差，接种量大。也有将菌体成分提出制成的多糖体菌苗，如流行性脑膜炎球菌多糖体菌苗，其免疫效果较一般菌苗为好。
类毒素：是将细菌毒素加甲醛去毒，成为无毒而又保留免疫原性的制剂，如白喉、破伤风类毒素等。
2）人工被动免疫：以含抗体的血清或制剂接种人体，使人体获得现成的抗体而受到保护。由于抗体半衰期短，有超过25天，因而难保持持久而有效的免疫水平。主要在有疫情时使用。
免疫血清：用毒素免疫动物取得的含特异抗体的血清称抗毒素。提出其丙种球蛋白有效免疫成分称精制抗毒素，含异种蛋白少，可减少过敏反应的发生。免疫血清主要用于治疗，也可作预防使用。
免疫球蛋白（丙种球蛋白及胎盘球蛋白）：由人血液或胎盘提取的丙种球蛋白制成。可作为麻疹、甲型肝炎易感接触者预防接种使用，但不能预防所有传染病，更不能作为万能治疗制剂滥用。
被动自动免疫：只是在有疫情时用于保护婴幼儿及体弱接触者的一种免疫方法。兼有被动及自动免疫的长处，但只能用于少数传染病，如白喉，可肌注白喉抗毒素1000～3000单位，同时接种精制吸附白喉类毒素。
（2)计划免疫：计划免疫是根据传染病疫情监测结果和人群免疫水平的分析，按照科学的免疫程序，有计划地使用疫苗对特定人群进行预防接种，最终达到控制和消灭相应传染病的目的。我国自70年代中期开始普及儿童计划免疫工作以来，已经取得了巨大成就。各地已自上而下建立起计划免疫组织管理、技术指导和冷链系统，疫苗接种率不断提高，相应传染病的发病率逐年稳步下降。1988年和1990年，我国分别实现了以省和以县为单位儿童免疫接种率达到85％的目标，并通过了联合国儿童基金会、世界卫生组织和卫生部联合组的审评。目前，以消灭脊髓灰质炎为重点，我国的计划免疫工作又进入了控制和消灭相应传染病的新阶段。
1）计划免疫的免疫制品及病种：我国常年计划免疫接种主要内容为对7周岁以下儿童进行卡介苗、脊髓灰质炎三价糖丸疫苗、百白破混合制剂和麻疹疫苗的基础免疫和以后适时的加强免疫，使儿童获得对白喉、麻疹、脊髓灰质炎、百日咳、结核和破伤风的免疫。目前我国已将乙肝疫苗的接种纳入计划免疫管理，但未纳入计划免疫程序。有些地区也将乙型脑炎、流行性脑膜炎的免疫接种纳入计划免疫范畴。随着计划免疫工作的开展，可以预计，其他一些危害儿童健康、用疫苗可以预防的传染病也将列入计划免疫工作范围。
2）计划免疫的免疫程序：免疫程序是根据有关传染病的流行病学特征、免疫因素、卫生设施等条件，由国家对不同年（月）龄儿童接种何种疫苗作统一规定。只有制定合理的免疫程序并严格实施，才能充分发挥疫苗效果，避免浪费。免疫程序的内容包括：初种（初服）起始月龄、接种生物制品的间隔时间、加强免疫时间和年龄范围。
儿童基础免疫：卡介苗1针，脊髓灰质炎三价混合疫苗3次，百白破混合制剂3针，两针（两次）间最短间隔时间为一个月；
麻疹活疫苗1针。要求城市和已经装备冷链设备的地区，在12月龄内完成儿童基础免疫；
尚未装备冷链和边远地区儿童可在18月龄内完成：牧区（含半牧区）及人口稀少的边境地区在36月龄内完成。同时还要求，不论城市还是农村，基础免疫的起始月龄不准比规定的免疫月龄提前（但可以推后）；
两针次间隔时间最短不应短于28天（但可长于28）。只有在规定的时间内完成的基础免疫才算合格接种。城市12岁儿童是否作卡介苗加强，根据当地结核病流行情况决定。
3）计划免疫的实施：
①组织措施：接种方式有定点和分散接种，凡有条件和可能的地区都应实行定点接种，以保证接种质量和降低疫苗损耗。接种人员城镇由基层保健构成预防保健科（组）、乡镇卫生院防保组（股、站）负责实施接种；
农村由乡镇卫生院防保组或乡村医生负责实施接种，在无乡村医生和卫生员的地区、乡村医生和卫生员工作态度不可信的地区、乡村医生和卫生员技术不适应的地区可组织接种小组（分队）实施接种。
②接种剂量和部位：使用有效疫苗，正确的接种剂量和接种途径是保证免疫成功的关键。如接种剂量与途径不当，可造成接种事故，如个别基层卫生组织误将用卡介苗作皮下接种而发生成批的深部脓肿患者出现。
③接种实施步骤：实施接种步骤及其工作要求如下：
④计划免疫疫苗的禁忌证
世界卫生组织规定，计划免疫接种所用的疫苗几乎没有禁忌证。
发热、腹泻和营养不良的儿童均可进行接种，儿童腹泻时，仍可口服脊灰疫苗，但不计入基础免疫次数，应在下次补服；
家长或临床医生对正在患病的儿童接种疫苗有顾虑时，应鼓励和动员他们进行接种；
若经劝告仍不愿接受，可暂缓接种，等愈后及时补种；
对接种第一针百白破疫苗发生强烈反应（抽搐、高热、惊厥）的儿童，不可再接种第二针。
根据我国计划免疫工作实际情况，处理疫苗禁忌证的原则为：受麻疹、脊髓灰质炎、百日咳、白喉、破伤风及结核病六种儿童传染病的预防接种，以减少其发病率与死亡率。1990年9月世界儿童问题首脑会议，通过了《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行90年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》。1991年3月，我国政府总理已正式签署了上述两个世界性文件，为实现文件规定的各项目标作出了庄严承诺。这两个文件涉及到预防接种目标者，如下：到2000年，全球消灭脊髓灰质炎；
到1995年，消除新生儿破伤风；
到1995年，与实行计划免疫前相比，使麻疹死亡率降低95％，发病率降低90％，以此作为长期在全球消灭麻疹的重要步骤；
保持高水平的免疫覆盖率（到2000年以后）。
既往诊断有明确过敏史的儿童，一般不予接种（口服脊灰疫苗除外）；
免疫功能缺陷的儿童，可暂缓接种，等愈后补种；
具体如何掌握各种疫苗的禁忌证，应以疫苗使用说明书为准
4）冷链：实施计划免疫，冷链是保证疫苗接种质量的重要措施之一。所谓“冷链”（cold chain）是指疫苗从生产单位到使用单位，为保证疫苗在贮存、运输和接种过程中，都能保持在规定的温度条件下而装备的一系列设备的总称。
5）扩大免疫计划：世界卫生组织提出扩大免疫计划（expanded programme on immu-nization，EPI），要求1990年全世界所有的儿童接种率至少达到90％，以预防白喉、百日咳、破伤风、麻疹、脊髓灰质炎和肺结核。
世界卫生组织西太洋地区通过了在1995年消灭脊髓灰质炎的目标决议，我国地处西太洋地区，因此这个庄严的任务也是我国的奋斗目标。为此，我国《八五计划纲要》规定，到1995年乡镇计划免疫接种率达到85％。
(3)预防接种反应
1）一般反应：接种24小时内接种部位有局部红、肿、痛、热等炎症反应，有时附近淋巴结肿痛。
一般反应是正常免疫反应，不需作任何处理，1～2天内即可消失。倘若反应强烈也仅需对症治疗。如果接种人群中的强度反应超过5％，则该批疫苗不宜继续使用，应上报上级卫生机关检验处理。
2）异常反应：少数人在接种后出现并发症，如晕厥、过敏性休克、变态反应性脑脊髓膜炎、过敏性皮炎、血管神经性水肿等。虽然异常反应出现机率很低，但其后果常较严重。若遇到异常反应时应及时抢救，注意收集材料，进行分析，并向上级卫生机构报告。
3）偶合疾病：偶合疾病与预防接种无关，只是因为时间上的巧合而被误认为由接种疫苗所引起。冬季常偶合流脑，夏季常偶合肠道传染病，可经诊断加以鉴别。在接种时，应严格按照说明书规定进行接种，注意当时一些传染病的早期症状，尽量避免偶合疾病发生，同时应向病人家属作好解释。
4）预防接种事故：制品质量不合格或消毒及无菌操作不严密或接种技术（部位、剂量、途径）错误而引起，常误认为接种反应。
5）计划免疫所用疫苗的反应及处理。
（4)预防接种效果考核：预防接种效果的考核多由生物制品研究所或卫生防疫站进行。具体内容包括免疫学效果评价和流行病学效果评价。流行病学效果评价包括不良反应观察和试验组与对照组的发病率对比分析。免疫学效果评价系观察接种者免疫指标的变化状况。
3.防护措施 在某些疾病流行季节，对易感者可采取一定防护措施，以防止受感染，如应用蚊帐或驱避剂防止蚊虫叮咬，以预防疟疾、丝虫病、乙型脑炎等感染；
在进入血吸虫病污染的“疫水”中时，可在皮肤裸露部位涂擦防护剂（如含2％氯硝柳胺的脂肪酸涂剂），或者穿用氯硝柳胺浸渍过的布料缝制的防蚴裤、袜，以避免尾蚴感染。
4.携带者的检查措施 有很多传染病均有病原携带者，其危害程度不同，平坦应按病种在该地有目的地检查携带者。也可在新兵入伍、新生入学及招工的健康检查中发现。疟疾、丝虫病等寄生虫必要时可经普查发现。也可以从恢复期病人、病人密切接触者中追踪发现到病原携带者。特殊职业，如儿童机构、饮食行业、牛奶厂及水厂工作人员、炊事人员的定期检查发现携带者是必要的，因为很多爆发是由这些职业工作人员引起的。
要建立登记卡，对上述特殊职业人员管理要严格，发现携带者时应将其暂时调离工作进行治疗，治疗无效时，则需调换职业。乙型脑炎表面抗原携带者现在尚无满意的治疗方法，对携带者及其密切接触者要加强卫生教育，正确认识携带状态对周围人群的可能危害性，自觉养成良好卫生习惯并接受必要的措施。
⒌健康教育 平时的健康教育对预防传染病非常重要。饭前、便后洗手，不随地吐痰等卫生习惯的养成是文明生活的具体内容之一。可以针对不同病种按照季节性有计划、有目的地宣传传染病的症状及防治方法，达到普及卫生常识、预防疾病的目的。
（二）防疫措施
是指疫情出现后，采取的防止扩散、尽快平息的措施。
1.对病人的措施 关键在早发现、早诊断、早报告、早隔离。
(1)早发现、早诊断：健全初级保健工作，提高医务人员的业务水平和责任感，普及群众的卫生常识是早期发现病人的关键。诊断可包括三个方面：临床、实验室检查及流行病学资料。临床上发现具有特征性的症状及体征可早期诊断，如麻疹的科氏斑、白喉的伪膜等。但有时应有实验室诊断，方才较为客观、正确，如伪膜涂片查出白喉杆菌。在传染病诊断中，流行病学资历料往往有助于早期诊断，如病人接触史、既往病史和预防接种史等。此外，年龄、职业和季节特征往往对早期诊断也有重要参考价值。
（2)传染病报告：疫情报告是疫情管理的基础，也是国家的法定制度。因此，迅速、全面、准确地做好传染病报告是每个临床医师的重要的法定职责。
1）报告的种类：根据1989年国家颁布的《传染病防治法》规定法定报告的病种分甲类、乙类和丙类，共计35种。
甲类传染病：鼠疫、霍乱。
乙类传染病：病毒性肝炎、细菌和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎，麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎、黑热病、疟疾、登革热。
丙类传染病：肺结核、血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、流行性出血性结膜，除霍乱、痢疾、伤寒以外的感染性腹泻病。
国务院可以根据情况，增加或者减少甲类传染病病种，并予公布；
国务院卫生行政部门可以根据情况，增加或者减少乙类、丙类传染病病种，并予公布。
2）报告人及报告方式：凡从事医疗、保健、卫生防疫工作人员均为法定报告人。法定报告人发现甲类传染病或疑似病人应以最快方式逐级报告给同级卫生行政部门及上级卫生防疫专业机构。
法定报告人发现乙类传染病人或疑似病人，以电话或传染病卡报告疫情。发现爆发流行，应以最快方式向县级卫生防疫站报告。
法定报告人确诊或疑诊丙类传染病中的肺结核、血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病病人，按规定向有关卫生防疫站报告疫情。
丙类传染病中流行性感冒，除霍乱、痢疾以外的感染性腹泻病，流行性腮腺炎，风疹、新生儿破伤风为仅在监测点上进行监测的传染病。监测点上的法定报告人，对确诊、疑诊的上述五种传染病，按乙类传染病报告方法报告疫情。
对疑似病人应尽快确诊或排除，发出订正报告。病人死亡、治疗、形成带菌者或有后遗症时要作转归报告。
填写传染病报告卡要逐项填写，字迹清楚，防止漏项，14岁以下儿童必须填写家长姓名，以便于作流行病学调查。
3）报告时限：发现甲类传染病人或疑似病人，在城镇于6小时内，在农村应于12小时内报至县级卫生防疫专业机构；
发现乙类传染病人或疑似病人，应在12小时内报出疫情。发现爆发、流行，应以最快方式向县级卫生防疫专业机构报告。
任何单位或个人不得隐瞒、谎报或授意他人隐瞒、慌报疫情。
（3)早隔离：将病人隔离是防止扩散的有效方法。隔离期限依各种传染病的最长传染期，并参考检查结果而定（参见附录一）。隔离要求因病种而异。
1）鼠疫、霍乱病人及病原携带者、艾滋病、肺炭疽，必须住院或隔离，由医生负责治疗。如拒绝或不治疗、隔离期未满擅自离院或脱离隔离，诊治单位可提请公安部门责令患者强制住院或重新隔离继续治疗。
2）乙类传染病患者，住院或隔离由医生指导治疗。
3）淋病、梅毒患者必须根治。医务人员不得扩散患者的病史。
4）病人出院或解除隔离后，如病情需要，医疗、保健机构或卫生防疫专业机构可以继续随访、管理。
除上述必须住院隔离的病种以外，一些传染病可采取在机关单位、居民点、学校建立临时隔离室或家庭隔离的方式进行隔离，由医护人员诊治、护理，并指导有关人员消毒与照顾。
有些传染病病人传染源作用不大，勿需隔离。一些隐性感染较多的传染病，隔离病人的措施，并不能达到控制疾病扩散的目的。
2.对接触者的措施 接触者是指曾接触传染源或可能受到传染并处于潜伏期的人。对接触者进行下列措施可以防止其发病而成为传染源。
（1)应急预防接种：潜伏期较长的传染病，可对其接触者进行自动或被动免疫预防接种，如麻疹爆发时对儿童接触者可注射麻疹疫苗，对体弱小儿可注射丙种球蛋白或胎盘球蛋白。
（2)药物预防：对某些有特效药物防治的传染病，必要时可用药物预防。如以抗疟药乙胺嘧啶、氯喹或伯喹预防疟疾；
服用喹哌、增效磺胺甲氧吡嗪或青蒿素等预防耐药性疟疾；
用强力霉素预防霍乱；
用青霉素或磺胺药物预防猩红热等。要防止滥用药物预防，以免造成药品浪费和增加病原体的耐药性。药物预防最好只用于密切接触者，而不要普遍投药。
(3)医学观察：对某些较严重的传染病接触者每日视诊、测量体温、注意早期症状的出现。
(4)隔离或留验：对甲类传染病的接触者必须严加隔离（霍乱老疫区的接触者是否隔离，需根据当地情况而定），在医学观察同时还需限制行动自由，在指定地点进行留验。
对接触者实施隔离或留验的时间应自最后接触之日算起，相当于该传染病的最长潜伏期。
⒊对动物传染源的措施 有经济价值的动物如家畜若患有烈性传染病时，可以由兽医部门进行隔离、治疗。对家畜的输出应建立必要检疫制度，防止瘟疫蔓延。疫区的家畜、畜产品或动物原料必须经过检疫才准允外运。
对绝大部分染病的野生动物而无经济价值时，采取杀灭措施，如鼠类可以杀灭（灭鼠方法参见附录四）。有些传染病的动物尸体应焚烧、深埋，如患炭疽的动物尸体。
4.对疫源地污染环境的措施 疫源地环境污染因传染传播途径不同而采取的措施也不相同。地段医师或基层单位的医务人员尤应注意。肠道传染病由于粪便污染环境，故措施的重点在污染物品及环境的消毒。呼吸道传染病由于通过空气污染环境，其重点在于空气消毒、个人防护（戴口罩）、通风。虫媒传染病措施重点在杀虫（杀虫方法参见附录三）。经水传播传染病的措施重点在改善饮水卫生及个人防护。
消毒（disinfection）是指消除和杀灭传播途径上的病原体，并非要求杀灭一切微生物（称灭菌，sterilization）。消毒可分为预防性消毒及疫源地消毒。预防性消毒即前述预防性措施中饮水消毒、空气消毒、乳品消毒等。疫源地消毒指对现有或曾有传染源的疫源地进行的消毒，目的是杀灭由传染源排出的病原体。
疫源地消毒又可分为随时消毒及终末消毒。
(1)随时消毒（current disinfection）：指在现有传染源的疫源地对其排泄物、分泌物及所污染的物品及时进行消毒，以迅速将病原体杀灭，例如，对疾病病人的粪便进行随时消毒。因为随时消毒要经常进行，所以一般要指导病人家属进行，或由病房护理人员完成。
(2)终末消毒（terminal disinfection）：指传染源痊愈、死亡或离开后，对疫源地进行一次彻底的消毒。应明确哪些病应进行终末消毒。一般是指病原体在外界环境中能存活较长时间的疾病，才进行终末消毒。而病原体存活时间较短的病，如麻疹、水痘、百日咳、流行性感冒等病的病原体，一般勿需消毒。进行终末消毒前应明确消毒范围与物品。因此，消毒之前应进行流行病学调查，以考虑消毒的范围、物品及方法。
需要进行终末消毒的主要疾病为：
肠道传染病：霍乱、伤寒、副伤寒、疾病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎等。
呼吸道传染病：肺鼠疫、肺结核、白喉、猩红热等。
动物传染病：炭疽、鼠疫等。
消毒方法参见附录二。
（三）治疗性预防
正确并及时地治疗病人，可以尽早中止传染过程，缩小传染源作用，有时也可防止传染病病人（如伤寒、疟疾等）形成病原携带者。孕妇在妊娠初4个月患风疹所产出的婴儿患有出生缺陷的机会很大，可考虑人工流产，以防止缺陷胎儿出生。
（四）集体机构（作业）的预防措施
集体机构（作业）的群体结构特点及生活状况特异，故其预防措施也很有差别。本节仅阐述托幼机构、集体野外作业的预防措施。医院的预防措施在第十章《医院内感染的发生及控制》中介绍。
1.托幼机构 托儿所及幼儿园是传染病易感集中的群体，很容易发生传染病爆发，尤以病毒性肝炎、菌痢、病毒性腹泻、水痘、腮腺炎、病毒性上呼吸道感染等为多见。
(1)预防性措施：重点在于加强卫生监督，避免传染源进入。收容儿童及招聘老师和保育员均须经过体格检查，并有定期体检制度。应建立合理的儿童接送制度，接收儿童时要问清是否曾与有病儿童接触，晨检时应仔细检查有无早期症状及体征以便早发生疾病。对儿童及家长要做好卫生宣传工作，以取得合作。认真执行计划免疫工作。要做好饮食卫生、饮水卫生及环境卫生工作，教育儿童养成良好个人卫生习惯。
（2)防疫措施：发现疫情后，要立即报告卫生防疫站，以便取得指导。在单位领导下制定防疫措施方案，重点是尽量控制疫情，使之不在机构内扩散。立即隔离、治疗病人。密切接触者（一般指同活动的班组）应检疫，即本班组与其他班组隔离、医学观察、施行适合的应急预防接种、给预防药物及消毒。疫情扑灭之前暂停接受新儿童。将有关情况通告所有家长，取得谅解及配合，共同合作扑灭疫情，避免进一步扩散。
2.集体野外工作 野外作业如水利建设、筑路、勘探、农垦、部队野营等常集中较多人员协同工作或行动。由于人员流动性大，生活条件简陋，故极易发生传染病爆发、流行，如菌痢、伤寒、病毒性肝炎、钩端螺旋体病、血吸虫病、流行性出血热、流行性感冒、流行性脑膜炎等。因此，在作业开始之前，就应做好预防措施。
(1)预防性措施：在作业开工之前，应组织医务人员深入作业所在地区，进行流行病学侦察。了解该地区的环境、饮水来源、当地既往及现在有哪些疾病，并向该地区卫生防疫部门了解有关传染病及地方病的情况。进入现场前要组织好医务与卫生人员的队伍，并结合当地存在的特殊疾病及卫生问题作好进岗前培训工作。选择好生活场地、盖好工棚、厨房，选择好水源，兴建厕所，搞好杀虫、灭鼠和消毒工作，制订必要的卫生制度，要求派来工作人员的单位事先做好健康检查，以免传染源进入，并预先做好必要的预防接种，如流脑多糖体菌苗、破伤风类毒素类等接种。进入现场后要开展爱国卫生运动，做好卫生宣传，建立疫情报告制度。
(2)防疫措施：重点在使疫情不扩散，保证作业顺利进行。病人应隔离、治疗。接触者庆给以适合的应急接种、药物预防及消毒，力求不发病。报告卫生防疫部门，取得指导帮助。
（五）自然灾害的防疫措施
我国地域辽阔，地形复杂，自然灾害频繁。常见的自然灾害有地震、洪涝、旱灾、风灾、雹灾、滑坡等。1976年河北省唐山大地震，正处午夜，居民熟睡，死亡24万人，重伤16万人。1991年夏天，安徽、江苏等省遭受特大洪涝灾害。
自古以来即有“大灾之后必有大疫”的谚语。表明传染病的发生往往伴随着“大灾”。自然灾害之能导致传染病发生或流行是由于：①居民生活秩序失常；
②自然环境遭受破坏；
③医疗卫生机构遭受破坏三方面的原因。自然灾害虽已发生，若控制灾情的决策得当，措施及时，亦能控制或减少疾病发生，达到“灾后无大疫”的目标。我国1976年唐山大地震及1991年安徽、江苏等省特大洪涝灾害由于中央决策英明，各级政府措施得力，灾区群众不懈斗争，使灾区疫病发生减少，基本上达到“灾后无大灾”的要求。
【篇3】疫情防控论文3000字
一、传染性疾病对大学生产生的影响及原因
（一）对大学生对党和政府的信任度产生影响
重大传染性疾病突发后，在常态社会状态下，人们和政府的关系往往会变得敏感而紧张。为应对此类危机事件，政府的工作密度和力度会突然变大，此时大众媒体为博得大众关注，少数官员的贪赃枉法、以权谋私等现象被频繁曝出，医患关系、爱心捐赠成为热点话题，让一些大学生产生误解，认为党的主体遭到了污染，对党和政府的权威性和先进性产生质疑，进而产生信任危机，影响社会和谐稳定。在SARS疫情期间，经调查分析发现，学生认为领导到学校探望师生的行为是“做秀”行为的比例在重、轻和非疫区样本中分别是13.1%，16.3%和15.5%。由此反映出部分学生对政府还存在不信任感[1]。
当前中国正处于社会转型的关键时期，大学生的全球意识的增强和防范意识的减弱，具有欺骗性和隐蔽性的西方文化思潮和价值观大量涌入，让大学生很容易忽视对这些渗透的防范，对重大价值认同问题产生模糊认识。近些年来，西方敌对势力使用金钱和物质作为诱饵进行反社会的活动，除此之外，也是利用了这些人在遇到难以解决的困难所产生思想困惑和迷茫时进行歪曲引诱的结果。西方敌对势力通过网络大肆扩大、捏造负面报道，诋毁党和政府，让当代大学生对马克思主义的认同感遭到前所未有的冲击。此次新型冠状病毒疫情防控期间，西方媒体趁机指手画脚，批评中国缺乏“民主”观念，搞威权主义等言论，使大学生出现信仰动摇、精神缺失的现象。
（二）对大学生的价值观产生影响
处于18岁的大学生，是成人初显期的开始，大多数的大学生开始了探索性的人生活动，思考有关自我同一性（Identity）的问题。他们开始思考，自己是谁，自己将如何发展，自己的信仰是什么。他们对于外界的言论、行为、思想具有好奇性、敏锐性和混乱性。价值观是人们从所处的文化中习得的行为和观念。科学的价值观，让人们获得安慰和指导，也给予人们面对现有问题的希望。
突发传染性疾病具有突然性、传染性、紧急性和复杂性，容易引发社会舆论产生畸变，社会环境恶化，令大学生的价值观骤然发生变化。在疫情爆发初期，由于传染源的隐蔽性、传染途径的多样性、传染的快速性、治疗方案的不确定性，一些宗教思想和迷信思想趁机传播，甚至谣言四起，使人们由唯物突然转向唯心。处于价值观塑造期的大学生容易落入陷阱，其价值观在宗教主义、唯心主义的侵蚀中反复崩塌和重建，动摇了大学生对于社会主义核心价值观的认同。
由于互联网的中心化和便捷化属性，放大了价值选择的多元性，社会矛盾通过网络传播被歪曲放大。长期以来，大学入学前的教育始终没有能够实现由应试教育向学生的思想品德养成的质的转变，所以大学生容易忽视正确的、积极的社会主义核心价值观，反而被极端主义、民粹主义所影响，导致他们对社会主义核心价值观认同度大大降低。在新冠肺炎疫情防控期间，许多人的道德认知由理性向感性转变，道德需要由“利他”向“为我”转变，情绪化地谩骂出行者是“病毒携带者”之类，无视基本道德准则底线，偏离社会主义核心价值观和主流意识形态。
（三）对大学生的心理活动和发展内生动力产生影响
社会心理学研究表明，突发危机事件使得社会和人们处于一种危机状态[2]。现在的大学生，多为独生子女，他们思想活跃、观念开放自我意识强，但被过度保护，对外界的依赖性较强，心理脆弱，缺乏独自面对和解决困难的能力。面对充满未知性的突发传染性疾病，处于成人初显期且具有高度情绪化的大学生因遭遇超过其承受能力的紧张刺激而陷于恐慌、焦虑、叛逆、侥幸等心理状态。
1.恐慌。当人们遇到突发危机事件时，常常会不同程度地产生焦虑、绝望、无助甚至歇斯底里等心理反应，进而产生哄抢、排斥、攻击、伤害等社会性非理性行为，心理学上把这种现象称作“恐慌”[3]。当人们面对患病的危险和生命的不确定，都急切地渴盼、期待政府和媒体对疾病的传播给出合理解释和应对措施，当处于紧张状态的群众的需要未能得到及时满足时，容易引发流言迅速传播并加剧人们的恐慌心理。由于网络监管仍有不足，夹杂很多错误信息，使大众产生不必要的恐慌。比如在此次新型冠状病毒期间，很多人将气溶胶传播与空气传播混淆，认为空气中都是病毒，不敢开窗通风。持续恐慌状态会在潜意识中一些固有的某种心理问题的爆发，进一步表现为悲哀、抑郁，甚至自杀。
2.焦虑。焦虑是最常出现的情绪性应激反应。由于焦虑伴有明显的生理变化，当传染疫情突然爆发时，大学生经常会出现明显的焦虑症状。为阻断传染病传播，学校延迟开学，学生在家在线学习。学生的行为受到限制，人际交友受到影响，生活、学习计划被打乱，对未来的发展充满了迷茫与担忧，使得学生积极性下降，进而引发自身发展性危机。医学心理研究表明，如果长期处于精神紧张焦虑、反复的心理刺激以及复杂的恶劣情绪状态下，且未能得到及时疏导化解，容易引发多种身心疾病。
3.逆反和侥幸心理。大学生产生逆反和侥幸心理的主观原因是大学生心理过程发展的不平衡和思维品质发展的不成熟。部分大学生对事情的严重性认识不够，认为宣传是夸大其词，不理解甚至反对政府采取的各种应对措施。在新冠肺炎疫情期间，很多大学生认为感染疫病是“小概率”事件，有党和政府、社会及学校等采取积极防治措施，且身边无确诊病例，个人不必过于担心被感染，依旧我行我素，不重视个人卫生习惯的改进和采取积极的预防措施。这为疫情防控工作带来巨大隐患。
二、大学生思想政治工作在传染性疾病防控工作中的必要性
（一）大学生思想政治工作是维护社会稳定的重要保证
其一，在突发传染疫情中，加强对学生的思想政治教育维护校园稳定是维护社会稳定的前提基础。高校中师生众多，人口密集，且具有较强的接收、加工、传播信息和采取行动的自动性。其二，思想政治教育的互动宣传工作是稳定校园秩序的重要途径。在疫情爆发后，指出并纠正錯误言论，向广大学生及时准确地发布消息，说明原委、提出建议并进行正面引导，能够有效地制止谣言、稳定人心、科学应对疫情。其三，思想政治工作的思想预测功能为疫情防控提供先机。思想是行为的先导，只要我们真正掌握了对思想动机起支配作用的规律，就能够在事情发生前预测高校学生的思想发展趋势[4]。高校建立领导与师生员工联系制度，准确及时掌握学生思想动态，确保做出准确的预测，及时启动危机干预机制，做好防范，可降低突发事件爆发的可能性和影响性。如这次抗击“新型冠状病毒”中做出的延迟开学，限制出行等对策，从全局来看，思想政治工作提前做出预判，及时采取预防措施，把疫情防控工作做在了前面，避免矛盾进一步激化。
（二）大学生思想政治工作为大学生社会认知形成创造环境
维果斯基（LevVygotsky）的研究表明，认知的发展与社会和文化都有密切联系，且青少年在解决问题的时候需要连续的指导和老师的介入。文化信念是指一个文化中被普遍遵循的规范和道德标准。文化信念是抽象的，包括好与坏、对与错、善与恶等。高校肩负培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重任，思想政治工作能为学生提供民族、自由、宽松的思想文化环境，提升学生辨别正确的文化信念的能力，促进学生全面健康发展，养成健全人格，形成正确的社会认知。大学生只有树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，才能为实现中华民族伟大复兴和共产主义事业而奋斗。但在实际中，大学生的社会认知状态有缺陷，且常常表现为知行脱节；
在思想观念上对社会主义价值观的理解存在不少误区；
在具体行为工作中，对大学生的社会认知停留在知性层面，在诸多影响下显得苍白无力。当大学生因突发疫情陷入困境时，高校要通过思想政治工作引导大学生对党和政府的应对措施有一个正确的认识与评价，要坚定理想信念，对舆论和谣言有正确的判断和应对，摆正心态，用科学的态度积极做好疫情防控。
（三）大学生思想政治工作为大学生提供疫情期间心理保障
由于大学生的心智不够成熟，社会经验不足，抗压能力较弱，当遇到困难挑战的时候，很容易陷入恐慌、焦虑、悲观的消极状态，引发心理危机。当大学生产生心理危机时，高校心理咨询部门要及时介入，对大学生在发生前、发生中和发生后的情况持续跟踪，进行必要的心理调整。心理教育理论内容繁多，在开展工作时，要因材施教。指导学生形成乐观、进取的思想意识，帮助他们树立一个正确的三观，塑造一个自尊、自爱、自信、积极向上的心态。
三、大学生思想政治工作在传染性疾病防控工作的有效策略
（一）管理与教育相结合做好大学生的思想政治工作
高校人员密集，是传染性疾病的“重灾区”。必须发挥大学生思想政治工作的优势，坚持管理与教育相结合的原则，把思想政治工作做细坐实，确保党的各项方针政策的贯彻落实。管理与教育相结合，就是行政措施与思想教育相结合。
行政上，高校及时传达和落实国家的工作要求，做好工作台帐，采取最全面、最严格的、最彻底的疫情防控措施。从全局出发，向学生们讲明白党的方针政策和有关法律法规，分析利害关系，增强学生战胜困难的信心。此次新型冠状病毒疫情期间，高校要严格执行“推迟开学”、“停课不停学”等政策，做好师生的思想工作，要确保疫情防控工作全面落实。
思想教育则主要是指高校要抓住机遇，在特殊时期发挥思想政治教育的主导功能。从心理学角度来看，突发事件的环境容易让人产生“共情”，在情绪和情感上易于形成认同，从而促进人的思想转化。这要求高校的思想政治教育工作者，要有高度的社会责任感、历史使命感以及善于捕捉机遇敏锐感。思想政治教育工作要将理论与实践相结合，增强感染力和说服力坚定他们对党的信任，坚定对中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的中国梦的信念。
（二）注重大学生居家期间心理危机干预，做好人文關怀
研究表明，疫情期间的恐慌心理的蔓延比病毒本身的传染更加可怕。学校的亚文化是大学生心理危机预防的基本操作系统，因此，应对此类突发疫情事件对思想政治工作提出了更高的要求。在重大传染疫情爆发期间，为阻断疫情扩散，常对人们的出行进行限制，高校无法开展面对面的心理教育和心理辅导。要全面拓宽心理健康教育的工作途径和方法。充分利用好现有的联系平台，通过电话、网上聊天和开设网上论坛等方式，通过网络开展心理情况调查和心理疏导相关工作。如发现学生心理情况较为严重，应及时转介，引导学生寻求更专业的帮助。
大学生是接受过高等教育的群体，具有较强的学习和理解能力，所以要激发学生的自主性，实现对自我的心理疏导。同时，还发挥引领作用，利用所学帮助身边的亲人朋友理解疫情缘由、稳定情绪、做好防护工作。
要切实保障学生在此特殊时期的基本学习和生活需求，启动防疫期间的临时困难救助机制，及时向大学生传达国家和学校的资助政策，资助内容的多样化强化资助育人的价值内涵。要及时从心理疏导、情感关怀、经济资助等方面全方位关爱帮扶，强化贫困大学生的心理能力培养。要帮助他们正确认识自我和眼前的困难，从而变压力为动力，在逆境中不断锤炼自己。
（三）聚焦防疫，创新形式，调控信息，把握舆论导向
高校也逐渐重视意识形态安全问题，在校内加大主流意识形态的宣传力度，在校外加强社会舆论监督管理，坚决抵制各种错误思潮在学生群体内蔓延。要调控信息，做好舆论宣传工作。应该坚持正面教育为主，正确引导舆论热点，扩大和强化主旋律声音，披露虚假信息，阻止流言蜚语，做好党和政府有关应对突发疫情政策的宣传。要使广大同学克服利己主义、自由主义、无政府主义和资产阶级自由化思潮的影响，坚定地团结在党和政府周围。全面客观地对新型冠状病毒及实际疫情发展情况及时进行宣传，提高学生对疾病的认识和防范意识。
重视宣传的形式和途径，确保大学生能有效地接受。宣传内容要简洁明了，直击要害，避免长篇大论。要做到多渠道宣传。利用传统的广播、展板、期刊的手段同时，要充分发挥学校及学院网站、公众号、党员教育平台、学生管理平台、QQ群、微信群等网络平台的作用，加强疫情防控的科学宣传，传达上级部门有关通知要求，报道国家和学校疫情防控工作情况和措施。要求全体学生、家长及老师坚决做到不信谣、不传谣、不造谣，营造良好的氛围。
（四）发挥学生骨干作用，优化朋辈辅导教育模式，激发学生发展内生动力
学校领导只要宏观指挥，下放权力，放手让基层去大胆工作，就可以收到事半功倍的效果[5]。要充分发挥学生骨干的朋辈导师的作用。罗伯特·塞尔曼研究表明，青少年在朋辈关系中更加善于观点采择。学生骨干是学生中的主要力量，通过他们的模范行动，可以带动一大批学生。要向学生党、团组织、学生骨干提出明确的工作要求，要求他们既要热情关心，又要严格要求，凭着对党的忠诚与信任，对疫情防控的了解开展详细的思想政治工作。
指导学生会、团委等团学组织开展活动，丰富学生在疫情爆发期间生活，转移学生注意力，缓释同学们心理压力，改变学生生活状态。让学生“稳”下来，“动”起来，“学”进去。
（五）定位职业化、专业化，建设大学生思想政治工作队伍建设
突发传染疾病不同于一般的突发事件，它具有医学、心理、社会处理的复杂性质，这就要求高校要加强学生思想政治教育工作者的队伍建设。习近平讲：“建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学建设的基础性工作。”[6]目前高校的思想政治辅导员人员不足，且存在理论僵化和实践不足的现实问题[7]。他们缺乏医学、心理学、教育学等方面的专业知识，以及团体咨询、集体辅导、危机干预的实践经验。高校应将理论与实践相结合，提高学生思想政治教育工作者政治理论素养、突发疫情实践的水平和创新应对突发疫情处理方法的能力。
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【篇4】疫情防控论文3000字
疫情防控方案 疫情防控方案范本守严守牢疫情防控的关键防线 ---疫情防控,关键在治,基础在防。以下是我能网小编为大家带来的关于疫情防控方案，以供大家参考 疫情防控方案 2020年伊始，新冠肺炎疫情在世界范围蔓延，很多国家开始寻求通力合作，共同携手抗击疫情。人们对疫情的担忧主要来自于两个方面：致死率有多高和传染率有多大。从以往的分析和数据来看，2003年的SARS要比新冠病毒的致死率高，而季节性大流感虽然传染率不低，但是致死率要比新冠病毒低一些。再比如与天花对比，致死率、传染率都比新冠病毒更高，但人类应对天花研发出了制胜武器：疫苗。这就是为什么我们面对目前的新冠病毒一方面是希望能够尽可能降低感染程度，同时让资源更好地利用在对重症、危重病人的救治上，另一方面能够尽快研制获得疫苗，这是防控新冠肺炎疫情最好的解决方案。
目前来看，在应对不确定性很大的新冠肺炎疫情方面，各个国家采取的措施相当不同。尽管方式多样，最主要的防控干预差别在于两个方面。一是对社会采取阻断隔离措施的统一强制程度;二是对检出的感染者进行救治模式的集中程度。
就中国采取的严格管控措施来看，尽量把新冠病毒传染的风险压到最低，尤其是在医疗服务能力允许的上限之下，同时采取强制干预政策，中国可以在30多个省市区之间进行资源调剂，通过统一的调整、调配、动员来实现对一个地区的集中救治。而其他国家难以采取中国这样的措施，某些发达国家则是在医疗服务上限允许的前提下，尽可能有针对性地采取分级治疗，集中资源在大医院救治重症、高危患者，风险更低的感染人群则通过分布在基层社区的医生诊所和居家照顾等进行服务。
就现阶段的疫情防控效果来看，中国非常出色，目前主要是输入性风险。分析疫情防控的可选方案，可以从几个方面进行考虑：首先是对防控目标人群全面检查还是选择性检查，集中治疗还是选择性的治疗。在这方面中国做到了应收尽收和全面防控，也得益于全国能够调动力量去支援湖北和武汉;再就是行政干预方面，各个国家都有不同的方式，中国主要得益于强大的中央领导能力可以做到全国一盘棋，集中统一所有防控救治方案。而其他国家则是赋予地方各级机构更多责权，根据地方的不同情况做适当处理。第三从医疗模式来讲是集中救治还是分散救治，例如在中国大多数救治都是在医院完成，对于武汉地区而言，更是能够动用举国之力的结果;而在新加坡则由分散在社区的诊所来进行救治，减小医院的压力，使得医院更能够集中力量进行重症救治的工作。同时，还可以考虑更好发挥公立机构与社会力量的共同作用。第四从公众和社会角度来看，要考虑到个人行为管理(监管、自律)以及社会经济管理方面，要对封锁阻击疫情的有效性和可持续性进行整体评估。
关于疫情防控策略的四点思考 第一是信息如何更好地分享。未来信息产生的科学基础需要进一步加强，在科学探讨问题上鼓励人们大胆假设、仔细求证，要鼓励创新，也容许犯错试错。
第二是在新冠肺炎疫情防控策略过程中，如何更好地建立公众的风险意识。其实从人类演进来看，本身就是一部伴随风险、认知风险，从而应对风险的历史。对于来自于贫穷、饥饿的风险，经济发展是解决问题的硬道理;对于战争、人祸的风险，应该通过进一步的国家治理、全球治理的合作方式解决;而在疾病、死亡的风险方面，主要包括微生物种入侵身体的外生性疾病，肿瘤、心血管疾病、糖尿病等人类自身生理系统的内生性疾病，以及污染、工伤、车祸等人类构建的生活、工作环境所致的外源性疾病。面对任何一种风险时，人类要有理性的态度和行为去认识风险、规避风险，这也是人类区别于其他物种的最大本质。因此人类需要打造所谓全健康的理念，完善人们的健康饮食和生活方式，促进人类与自然生态、其他物种之间共生共存的平衡关系。
第三是关于疫情次生代价的思考，需要从几个方面来具体分析。在应对原发事件的直接成本来看，例如在新冠肺炎疫情的严格防控中，包括武汉和全国各地集中调集使用的医疗资源;交通、物资以及其他相关支持性服务等社会经济配套行动所付出的额外非医疗交易成本。而在应对原发事件的间接成本上，则包括社会经济的隔离行动所损失的机会成本和挤出效应，即暂时关停医院非新冠肺炎相关的常规门诊、急诊、住院、慢病管理等付出的延迟代价。上述都是在制定疫情干预行动方案的时候，应该尽可能考虑的因素。
另外，在应对国家重大公共事件的时候，还要遵循一个基本原则，即基于经济学的成本-效益原则：次生代价不超过原发事件的代价。就此次新冠病毒的流病特性来看，传染性和致死性相对季节性流感更高;相对SARS更低，但其非症状、非阳性的潜伏性均比SARS高。因此，采取严控手段的防治效果很好，但其经济代价也高。短期看，对第一季度经济增长的巨大冲击已在所难免;长期看，再考虑对人们储蓄、投资、资本市场的更多影响，全年经济增长将面临更大的挑战。从目前的全球疫情来看，新冠病毒成为人类生活常客的风险不断增加，我们必须从歼灭战向持久战进行战略调整的准备，因此如何尽快恢复经济的持续增长越来越重要。
第四是有关制度建设的思考，这也是最主要的一点。对于大众来说，公共卫生重点关注于人群层面的健康问题以及群体健康的行为，即人们相互影响的外部性问题，传染病的防治就是其最主要的内容之一。因此，政府治理、公共财政应该承担主导性职责，同时包括如何正确引导、调动、鼓励、助推社会力量的正向作用。
在医疗服务方面，关注重点在于个体的健康管理、疾病诊疗，强调个性化、精准化服务。由于外部性相对更低，其个人激励相对更大，应该更好发挥个人、社会、政府的合力作用。
关于应对公共卫生事件的能力建设，首先是疾病转型的趋势不会逆转，医疗卫生资源配置大头将仍然在常态慢病管理方面，这对应对公共卫生事件提出了比较大的挑战;再就是全球化的趋势难以逆转，传染病大流行一旦爆发，各国难以置身度外的风险不断增加。
基于此次新冠肺炎疫情对全球的影响，公共卫生安全事实上已经上升到与国防安全同等重要的程度。未来公共卫生与国防安全都需要面临备战的能力建设和储备成本的考量，应认真研究如何构建新型的国防和健康安全防控体系的共享共建机制。
疫情防控方案 一、工作前的准备 (一)保障防护物资配备。准备口罩、消毒剂、洗手液、速干手消毒剂、体温计等防控物资。强化人员培训。安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施的培训，提升疫情防控和应急处置能力。
(二)在办公场所和公共场所入口处要提醒人员，必要时佩戴口罩。在醒目位置张贴健康提示，利用各种显示屏宣传新冠肺炎及其他传染病防控知识。
(三)可增设废弃口罩专用垃圾桶，用于投放使用过的口罩，并注意及时清理。
(四)预防性消毒。日常以通风换气和清洁卫生为主，同时对接触较多的公用物品和部位进行预防性消毒。必要时对地面、墙壁等进行预防性消毒。
(五)对员工进行健康监测。实行每日健康监测制度，建立体温监测登记本。外地返回工作人员需进行登记，并按属地管理原则进行管理。每天上班前应当对员工进行体温测量。
(六)健康教育。对复工人员发放宣传手册，在办公场所和公共场所人流量大的地方张贴卫生防护海报，播放宣传视频，以及通过微信公众号、微博定向推送防护知识资料。
二、场所内的卫生要求 (一)通风换气。
1.优先打开窗户，采用自然通风。有条件的可以开启排风扇等抽气装置以加强室内空气流动。
2.使用集中空调通风系统时，应当保证集中空调通风系统运转正常。应关闭回风，使用全新风运行，确保室内有足够的新风量。
3.应当保证厢式电梯的排气扇、地下车库通风系统运转正常。
(二)空调运行。
1.采用全新风方式运行并关闭空调加湿功能，确保新风直接取自室外、进风口清洁、出风口通畅。
2.定期对空调进风口、出风口消毒采用有效氯500mg/L的消毒液擦拭;加强对风机盘管的凝结水盘、冷却水的清洁消毒;空调通风系统的清洗消毒按照《公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范》进行。
(三)垃圾收集处理。
1.分类收集，及时清运。普通垃圾放入黑色塑料袋，口罩等防护用品垃圾按照生活垃圾分类处理。垃圾筒及垃圾点周围无散落，垃圾存放点各类垃圾及时清运，垃圾无超时超量堆放。
2.清洁消毒。垃圾转运车和垃圾筒保持清洁，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒剂喷洒或擦拭消毒;垃圾点墙壁、地面应保持清洁，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液喷洒。
(四)自动扶梯、厢式电梯。
1.建议尽量避免乘坐厢式电梯，乘坐时应当佩戴口罩。
2.厢式电梯的地面、侧壁应当保持清洁，每日消毒2次。
3.电梯按钮、自动扶梯扶手等经常接触部位每日消毒应当不少于3次。
(五)地下车库。
地下车库的地面应当保持清洁。停车取卡按键等人员经常接触部位每日消毒应当不少于3次。
(六)会议室、办公室、多功能厅。
1.保持办公区环境清洁，建议每日通风3次，每次20～30分钟，通风时注意保暖。
2.工作人员应当佩戴口罩，交谈时保持1米以上距离。
3.减少开会频次和会议时长，会议期间温度适宜时应当开窗或开门。建议采用网络视频会议等方式。
(七)餐厅餐饮场所(区域)、食堂和茶水间。
1.保持空气流通，以清洁为主，预防性消毒为辅。
2.采取有效的分流措施，鼓励打包和外卖，避免人员密集和聚餐活动。
3.餐厅每日消毒1次。
(八)卫生间。
1.加强空气流通。确保洗手盆、地漏等水封隔离效果。
2.每日随时进行卫生清洁，保持地面、墙壁清洁，洗手池无污垢，便池无粪便污物积累。
3.物品表面消毒用有效氯500mg/L的含氯消毒剂对公共台面、洗手池、门把手和卫生洁具等物体表面进行擦拭，30分钟后用清水擦拭干净。
三、疫情应对 (一)设置应急区域。可在办公场所或公共场所内设立应急区域;当出现疑似症状人员时，及时到该区域进行暂时隔离，再按照相关规定处理。
(二)加强健康监测。员工在岗期间注意自身健康状况监测，按照早发现、早报告、早隔离、早治疗的原则做好自我管理。经营单位应当合理安排员工轮休。
(三)出现疑似病例应对。当员工出现发热、乏力、干咳等可疑症状时，要及时安排就近就医，在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。经营场所须及时向相关部门报告，在专业人员指导下对密切接触者开展排查，实施隔离观察。
疫情防控方案 为指导工业企业和建筑施工企业落实好新冠肺炎疫情防控各项工作要求，做到稳步有序复工复产，根据《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，制定本方案。
一、加强疫情防控组织领导 1.成立疫情防控机构。企业主要负责人是疫情防控第一责任人，要成立疫情防控组织机构，建立内部疫情防控体系，制定疫情防控工作方案，明确疫情防控应急措施和处置流程。
2.落实疫情防控责任。企业要将防控责任落实到部门、班组、岗位和个人，做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫等工作。配备专人负责体温检测、通风消毒、个人防护用品发放、宣传教育等工作，指定专人负责本单位疫情防控情况的收集和报送工作。
二、加强员工管理和健康监测 3.有序组织员工返岗。提前调度掌握返岗员工健康情况，对符合疫情防控要求的员工，合理组织分批次返岗。对返岗员工能够集中运送的，鼓励采取专车或包车等方式运送并做好防护。
4.严格返岗员工管理。建立员工健康台账，按照当地要求进行报备和分区分类进行健康管理。设立可疑症状报告电话，员工出现可疑症状时，要及时向本单位如实报告。
5.做好日常体温检测。每天在员工上下班时进行体温检测，并做好记录。指定专人每天汇总员工健康状况，向当地疾控部门报告，发现异常情况要立即报告并采取相应防控措施。
三、工作场所疫情防控和管理 (一)矿山企业。
6.厂区出入口登记与管理。对进出厂区的员工进行体温检测，发现体温异常人员立即将其转移至临时隔离区域，并按相关规定进行处置。加强外来人员登记与管理，尽可能减少不必要的外来人员进入;确需进入厂区的，需询问单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况，体温检测符合要求并佩戴口罩，方可入厂。
7.井工矿防控管理。按照采矿、掘进等不同工序作业特点，采取错时上下班制，合理分流，有效避免人员集中出入井。
分时段、分批次乘坐罐笼、人车、架空乘人装置(猴车)和无轨胶轮车等运输工具，罐笼、人车和无轨胶轮车设定乘坐人数上限并分散乘坐，架空乘人装置(猴车)加大间距。
缩短班前会时间，会议室保证通风良好，参会人员必须佩戴口罩，增大座位间隔。
采矿过程中如打眼、支护、瓦斯抽采等作业应当避免人员聚集，工作面回风侧应当尽量减少作业人员数量和工作时间。
合理组织安排班中餐，确保分时段、分区域、分批次就餐。
在安全允许的条件下，使用有效的消毒剂(禁止使用酒精)每天定时对主要通风机、局部通风机、巷道路面、硐室和运输工具进行消毒处理。
井下作业前应当对频繁接触的设备设施和劳动工具等进行消毒。出井口设置洗手池，配备必要的洗消用品。人员出井交还的矿灯、自救器、人员定位卡等应当消毒后再归还。
更衣洗澡分时段、分批次进行，应当使用淋浴，洗澡时增加与其他人距离，洗澡更衣后尽快离开。
8.露天矿防控管理。穿孔、装载、运输作业优先使用机械化、自动化程度高、带空调驾驶室的设备，司机换岗时应当对驾驶室进行消毒处理。车辆进出时，门卫室值班员和司机应当避免不必要的接触。
9.其他矿山开采防控管理。针对有多人操作的设备，应当定时对操作按钮、把手等人员接触频次高的物体或部件表面进行消毒，允许佩戴手套操作的岗位，员工尽量佩戴手套进行操作。
(二)制造业以及电力、热力、燃气及水生产和供应企业。
10.厂区出入口登记与管理。对进出厂区的员工进行体温检测，发现体温异常人员立即将其转移至临时隔离区域，并按相关规定进行处置。加强外来人员登记与管理，尽可能减少不必要的外来人员进入;确需进入厂区的，需询问单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况，体温检测符合要求并佩戴口罩，方可入厂。
11.工作场所清洁和消毒。保持工作环境整洁卫生，定期消毒。做好工作场所物体表面的清洁消毒，应当对操作按钮、把手等人员接触频次高的物体或部件表面定时消毒。操作岗位允许佩戴手套的，员工尽量佩戴手套进行操作。
12.工作场所通风换气。工作场所应当加强通风换气，保持室内空气流通，在工艺允许的情况下首选自然通风，在自然通风不能满足要求的情况下，辅以机械通风。采用机械通风的厂房，应当保证充足的新风输入，人均新风量应当≥30m3/h。使用中央空调通风时，要按照《新型冠状病毒肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》对空调系统进行管理，定期对空调系统进行清洗，对空调回风口过滤网进行消毒。采用全新风模式时关闭回风系统。
(三)建筑施工企业。
13.实施封闭式管理。对建筑施工项目严格实施全封闭式管理，实行进出场登记和体温检测，24小时设岗。生活区远离工地的工程项目，鼓励专车接送员工。
14.减少人员聚集。控制活动单元人数，分散开展班前教育、技术交底等活动。优化工序衔接，控制施工现场不同作业队伍人员流动，减少人员聚集。
15.优化施工工艺。应当采用先进工艺技术，实现机械化换人、自动化减人。施工设备、试验器具等应当由专人使用，原则上一人一机，轮流使用的，要做好消毒处理。
四、公共区域疫情防控和管理 16.会议管理。控制会议频次和规模，尽量缩短会议时间。提倡采用视频、电话等线上会议。必须集中召开的会议，参会人员需做好个人防护。
17.就餐管理。员工食堂应当设置洗手设施和配备消毒用品，供就餐人员洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作，不具备消毒条件的要使用一次性餐具，采取分餐、错峰用餐等措施，减少人员聚集，用餐时避免面对面就坐，不与他人交谈。
18.宿舍管理。员工宿舍应当严控入住人数，设置可开启窗户，定时通风，对通风不畅的宿舍应当安装排风扇等机械通风设备。盥洗室配设洗手池和消毒用品，定时清洁。
19.清洁消毒。安排专人对办公区域、会议场所、生活设施及其他人员活动场所和相关物品定时消毒，电梯按钮、门把手等频繁接触部位应当适当增加消毒次数。
20.做好医务服务。设立医务室的企业要调配必要的药物和防护物资，配合疾控部门规范开展隔离观察和追踪管理。未设立医务室的企业要与就近医疗机构建立联系，确保员工及时得到救治或医疗服务。关心关爱员工心理健康，及时疏解员工心理压力。
21.垃圾收集处理。在公共区域设置口罩专用回收箱，加强垃圾箱清洁，定期进行消毒处理。加强垃圾分类管理，及时收集并清运。
五、指导员工做好个人防护 22.强化宣传教育。企业应当对员工进行疫情防控教育，让员工掌握正确佩戴口罩、清洁消毒等防护知识，增强自我防护意识。在厂区和生活区显著位置张贴卫生防疫宣传海报挂图等宣传品。
23.加强个人防护。员工在进入厂区或施工现场后应当全程佩戴符合要求的口罩。接触粉尘的工作场所应当优先选用KN95/N95及以上可更换滤棉式半面罩、全面罩，定期消毒，更换滤芯，使用过程中应当有效防止因喷雾、水幕、湿式作业淋湿滤芯而降低防护性能。接触化学毒物的劳动者，除配备与职业病危害因素相适应的防毒面具(含滤毒盒)外，还应当根据工作场所人员情况，选配具有防颗粒功能的滤棉。在宿舍、食堂、澡堂、地面值班室、办公室、休息室等区域可佩戴一次性医用口罩。
24.保持良好卫生习惯。加强手部卫生，尤其是在佩戴和摘除口罩/面具、更换滤棉后，应当及时洗手。现场没有洗手设施时，可使用免洗消毒用品进行消毒。打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢、衣袖等遮挡，倡导合理膳食、适量运动、规律作息等健康生活方式。
25.加强班后活动管理。休息期间，员工要减少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空气流动性差的场所，不得聚集聊天、打牌等，降低聚集感染风险。
六、做好异常情况处置与报告 26.设立隔离观察区域。当员工出现可疑症状时，应当及时到该区域进行暂时隔离，并报告当地疾控部门，按照相关规范要求及时安排员工就近就医。
27.封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状员工后，立即隔离其工作岗位和宿舍，并根据医学观察情况进一步封闭其所在工作场所以及员工宿舍等生活场所，严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒。配合有关方面做好密切接触者防控措施。
28.做好发现病例后的应对处置。企业一旦发现病例，要实施内防扩散、外防输出的防控措施，配合有关部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再恢复生产。