下面是小编为大家整理的人社局五年工作总结及工作安排范本,供大家参考。
人社局五年工作总结及2021年工作安排范本
五年来，x县人力资源社会保障工作按照“增进人民福祉、促进社会和谐”整体要求，大力实施就业优先战略，逐步健全社会保障体系建设，积极构建和谐劳动关系，就业局形势保持总体稳定，统筹城乡、覆盖全民的社会保险框架体系基本建成，待遇水平明显提高，劳动人事争议调处制度和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动关系总体保持和谐稳定，人力资源和社会保障事业实现健康、稳定、协调发展。
一、五年来工作开展情况
（一）创业带动就业取得可喜成绩
1.实施“双创”工程，大力推进全民创业。十八大以来，全县共建立了x县中小企业创业孵化园区、习岗新平现代设施农业创业园区、x中小企业服装孵化园等xx个全民创业基地。共培育百姓创家业典型xxx户，创业示范带头人xx人。培养小老板xxxx余人，培育小企业xxx个，开发创业项目xxx项，创业带动就业xxxxx人。审核发放小额担保贷款xxxx笔xxxxx万元，带动就业xxxxx人，其中支持中小微企业发展生产发放小额担保贷款xxx家xxxxx万元，带动就业xxxx人。开展创业能力培训xxx人，电商培训xxxx人，全民创业带动就业效果显著。
2.落实优惠政策，促进居民充分就业。十八大以来，全县累计城镇新增就业x.x万人，安置就业困难人员就业x.xx万人；
培训城乡劳动力x.x万人，实现农村劳动力转移累计就业xx万人次，技能培训xxxx人。累计安置公益性岗位xxx个，创建区级充分就业社区x个，创建区级星级充分就业社区x个，“零就业家庭”当年实现动态消零。全县共有xxxx人次享受了灵活就业社保补贴xxx万元；
办理《就业失业登记证》xxxx本，发放失业保险金xxxxx人次xxxx万元，为xx家企业发放稳岗就业补贴xxx.xxxx万元，惠及xxxx人。城镇登记失业率控制在x.x%以内，就业形势总体保持稳定向好。
（二）社会保险体系不断健全
1.社会保险覆盖范围逐步扩大。五年来，我县各项社会保险工作取得了一定成绩，经过有益的探索和实践，各项社会保险工作都取得了一定成绩，现已形成了覆盖全县城乡居民的社会保险体系。全县城镇职工基本养老保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年xxxxx人，年平均增长x.x%；
xxxx城乡居民基本养老保险参保人数xxxxx人，因参保人员跨制度、跨地区参保，导致xxxx年的xxxxx人；
城镇职工基本医疗保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人，年平均增长xx%；
城乡居民基本医疗保险参保人数由xxxx年的xxxxxx增加到xxxx年的xxxxxx人，年平均增长x.x%；
失业保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人，年平均增长x.x%；
工伤保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人，年平均增长x.x%；
生育保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人，年平均增长xx%。
2.社会保险待遇水平持续提高。随着各项社会保险制度的逐步健全完善，社会保险保障水平也在逐步提高。全县城镇职工基本养老保险享受待遇的人员由xxxx年的xxxx人增加到xxxx年的xxxxx人，增长了xx.x%，养老金待遇支出总额由xxxx年的xxxxx万元增加到xxxx年的xxxxx万元，增长了xx%；
城乡居民养老保险享受待遇的人员由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人，增长了xx.x%，养老金待遇支出总额由xxxx年的xxxx万元增加到xxxx年的xxxx万元，增长了xx.x%。城乡居民养老保险基础养老金由xxxx年的每人每月xxx元增加到xxxx年的xxx元，增长了xx%，居全区较高水平；
xxxx年城镇职工医保缴费比例由x+x模式调整为x+x模式，城乡居民医保待遇支付比例稳步提高，到xxxx年职工医保住院实际报销比例达到xx%，居民医保住院实际报销比例达到xx%。
3.被征地农民养老保险扎实推进。落实被征地农民养老保险政策，积极争取县财政补助资金，全县应参加被征地农民养老保险人数为xxxxx人，完成参保资格审核xxxxx人，占总人数的xx.x%，参保登记xxxx人，参保缴费xxxx人，领取养老金待遇人数xxxx人。
4.社会保险经办能力逐步提升。
一是“五险合一”体制改革顺利开展。将x县社会保险事业管理局、x县医疗保险事务管理中心合并，新组建x县社会保险事业管理局，为县人力资源和社会保障局所属全额拨款副科级事业单位，设xx个岗位，核定编制xx名。
二是基层公共服务平台基本建成。我县着力打造一站式服务，社保局xxxx年x月整体进驻县互联网+政务服务中心，共设置社保经办窗口xx个，窗口经办人员及后台审批人员共计xx人全部纳入x县政务服务中心统一规范管理，优化办事流程，提高服务效率。加快推行“互联网+”技术，创新经办方式，积极推广网上经办、掌上社保等业务模式，推进社会保险信息化建设，提升公共服务水平。建立了县、乡镇街道、社区三级劳动保障事务管理服务网络。目前正在推进城乡居民社会保险x项要去下沉工作，基层公共服务平台基本建成。
三是社会保障卡综合应用惠及民生。积极有效推进社保卡综合应用工作。通过多种渠道向广大参保群众宣传具备的门诊看病、买药、住院结算等医保功能，个人参保信息查询功能，待遇领取、社保缴费、金融支付等金融功能，实现“便民、利民、惠民”的目标。我县制作社会保障卡约xxxxxx张，截至xxxx年xx月底，发放到参保人员手中约xxxxxx张，参保人员持卡就医率达到xxx%。全县城乡居民养老金待遇领取人数x.x万余人，约xx.x%已使用社保卡领取养老金。企业离退休人员约xx%使用社会保障卡领取养老金，机关事业单位退休人员通过社保卡发放养老金人数达到xx%。原社保局在编干部工资全部启用社保卡发放。
四是一站式结算稳步推进。全面实行医疗费用权限审核前置，经过对“两定机构”管理系统的升级，实现病人医保费用在院端即时结算。完善城乡居民区外异地就医即时结算程序，认真做好我县城乡居民异地就医备案及信息录入工作。截至xx月底，我县与x、x、x等x省份实现跨省异地就医直接结算，区外异地备案xx人，跨省就医直接结算xx人次。
（四）创新人才工作不断推进
围绕我县经济社会发展总体目标，大力实施“人才强县”战略，紧紧抓住稳定、培养、引进、使用四个环节，加快构筑人才阵地，全县人才资源实地质量齐升，取得了较好的成效。
1.人才资源总量稳步增长。大力实施“双百人才”工程和“人才强县”战略，申报培育院士工作站x个，专家服务基地x个，评选优秀外国专家项目x个。我县有各类人才xxxxx人，现有党政人才xxxx人，其中博士x名，硕士xx人，高学历人才占比x.x%；
专业技术人才xxxx人，其中副高级以上职称人才xxx人，占比xx%；
技能人才xxxx人；
企业经营管理人才xxxx余人、农村实用人才xxxx人，社会工作人才xxx人。机关事业单位技能人才xxx人，专业技术人才共计xxxx人，其中企业专业技术人才xxx余人，事业单位专业技术人才xxxx人。
2.人事制度改革扎实推进。五年来，科级以下考核为基本称职（基本合格）和不称职（不合格）的工作人员共xx人，并进行了诫勉教育；
按规定办理机关事业单位人员调动人xxx人，其中，县内调动xxx人，从外县调入xxx人，本县调出xxx人。公开招考公务员xx人，招聘事业单位工作人员xxx人。对受党纪、政纪处分的xx名机关事业单位工作人员的年度考核、降职、降低工资级别、档次等工作。开展公务员职务与职级并行制度实施工作，xxx人符合职级晋升条件，科员晋升副科级xxx人，副科级晋升正科级xx人，正科级晋升副处级xx人。开展公务员初任培训和网络培训，专业技术人员继续教育率达xx%以上。完成了全县xx个事业单位第三、四、五轮岗位设置工作。开展事业单位非领导职责职员等级晋升制度实施工作，xx人符合等级晋升条件，九级职员晋升八级职员xx人，八级职员晋升七级职员x人，七级职员晋升六级职员x人。
（五）劳动关系保持和谐稳定
1.加强劳动保障监察执法，规范劳动用工行为。一是实行农民工工资保证金前置缴纳制度，规定工程项目在招投标前，所有参标单位必须足额缴纳农民工工资保证金，未缴纳的不允许参与招投标；
二是扎实开展劳动保障监察“两网化”工作，实现乡镇（街道）一级网格覆盖率达到xxx%，社区（村居）二级网格基本覆盖，按规定配备劳动保障监察协管员，劳动保障监察x项工作业务进网格；
三是严格规范施工企业工资支付行为和劳务用工合同管理，制定下发建筑领域农民工工资“一卡通”支付管理办法，将工程进度款xx%的比例提高到xx%；
四是进一步加大执法监察力度，加强农民工工资清欠工作长效机制，劳动用工监督检查工作常态化制度化。全面检查全县私营企业、小砖窑、小采石（沙）厂、小冶炼厂、小作坊等用人单位的劳动用工情况；
健全完善解决拖欠农民工工资的长效机制，成立农民工工资专项治理工作领导小组，实行归口管理和周报制度，合力清欠农民工工资。十八大以来，劳动保障监察大队共受理处理各类劳动纠纷案件xxxx件，涉及xxxxx人，涉及金额xxxxx.xx万元，劳动合同签订率逐步提高，目前达到xx%，集体合同签订率达到xxx%。建立健全协调配合机制，强化行政执法与刑事司法联动，针对恶意欠薪、恶意讨薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为，及时移送公安案件共xx件，切实维护劳动者的合法权益。
2.完善劳动人事争议调解机制，开通绿色通道。一是全县x个乡镇场（街道）全部成立了劳动争议调解委员会，调解员工xx名。x个社区成立劳动争议调解小组，调解员共xx名。xxx家企业成立了劳动争议调解委员会，调解员共xxx人；
二是建立拖欠农民工工资案件争议仲裁“绿色通道”。对事实清楚、权利义务明确的拖欠工资的案件，适用简易程序快速处理结案。五年来，我县劳动人事争议调解仲裁院共接待申诉案件xxxx件，其中非立案调解xxx件，立案xxx件，不予受理xx件。立案案件中，已结案xxx件，其中裁决xxx件（终局裁决xx件），调解xxx件，撤回仲裁申请xx件；
追回追缴劳动权益经济标的xxxx.xx万元。
二、面临的形势和任务
1.企业用工需求与去年同期相比有所下降，我县新增就业人数增速减缓。生态移民和城镇大龄人员由于文化程度低、技能少或无技能，就业困难。
2.长期以来，各乡镇场、街道社区就业平台工作人员多数为兼职或公益性岗位人员，人员流动性大，业务素质参差不齐，对开展就业创业工作难度较大，同时工作经费较少，工作积极性不高。
3.部分失业人员就业观念陈旧，缺乏吃苦精神，就业稳定性差，没有技能，但参加技能培训的积极性不高，就业难度大，形成“上热下冷”培训现象，通过培训促进就业的作用不是特别明显。
4.社会保险参保扩面难度大，企业不参保、漏保现象严重。部分非公有制企业特别是中小微企业经济效益不佳，反映单位缴纳的社会保险费率较高，负担较重，加剧了企业逃保逃费的现象，造成恶性循环；
企业法人社会保险意识淡薄，有意瞒报、少报社会保险缴费人数、缴费基数，有意选择险种参保，拖、赖、逃避社会保险的现象较为普遍。
5.双向转诊绿色渠道不畅通，三级医疗机构康复期的病人不能
下沉到基层医院诊治，给医保基金支付造成压力。同时三级医疗机构分级诊疗政策执行不严格，导致二级医疗机构应该收治的病人直接在三级医疗机构就诊，给基层医院转诊转院造成压力。
6.农民工依法维权意识淡薄，在清欠工资的专项检查和案件处理中，农民工普遍无法提供欠薪证据，致使劳动监察执法部门调查取证困难。恶意讨薪现象时有发生，部分包工头恶意组织、煽动农民工通过上访等形式讨要工程款。
三、今后五年思路和xxxx年重点工作安排
今后工作中，我局将深入贯彻落实十九大精神，以民生为本、人才优先为工作主线，大力实施富民工程，坚持就业优先、创业富民，提高服务水平。全面深化社会保障制度改革，大力创新人才队伍建设，稳步推进人事制度改革，稳慎推进工资制度改革。积极构建和谐劳动关系，大力加强人社系统自身建设，着力提升人力资源社会保障工作科学化水平和为民服务水平。
（一）深入推进双创工程，以充分就业促进增收。
大力实施富民增收工程，以建立健全覆盖城乡的公共服务体系为基础，以大规模开展职业技能培训为抓手，加快推进大众创业、万众创新工作。持续做好重点群体就业工作，充分发挥创业载体的孵化作用，在现有的创业基地上，重点把x中小企业服装孵化园、科创中心创建成自治区、x市创业孵化示范基地。加强就业岗位开发招聘工作，发挥我县投资和重大建设项目带动就业的作用，重点解决企业在用工方面的需求，全力抓好“一园三区”、科创中心、x如意、x大北农、西夏佳酿、x电商园等重点民营企业招工工作，解决企业招聘难问题。继续把建档立卡贫困劳动力促进就业作为脱贫攻坚的着力点，深挖区内外就业岗位，通过政府搭桥、中介牵线、能人带动促进农村富余劳动力转移就业、增收致富。xxxx年实现城镇新增就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x.x%以内，就业困难人员就业xxx人。全年转移农村富余劳动力xxxxx人，实现劳务收入x.x亿元。全年开发创业项目xx个，培养小老板xxx户，培育小企业xxx家，创造新岗位xxxx个，创业带动就业xxxx人。
（二）创新人才，推进人事制度改革
1.加大创新人才战略，提升整体素质。完善人才引进配套政策措施，加强院士工作站、专家服务基地等平台建设，大力开展专家服务基层活动，拓宽人才、技术与产业协调发展渠道，开辟引进人才绿色通道。实施公务员素质能力提升工程、专业技术人才、青年拔尖人才培训工程。为我县经济社会发展引进更多重点行业、领域的高层次领军人才和急需紧缺人才。
2.加强公务员管理工作，深化人事制度改革。健全完善公务员考核制度，加强县直部门科级以下公务员实绩考核，提高考核的监督作用。继续做好机关事业单位“吃空饷”问题专项治理。贯彻落实事业单位人事管理条例，依法规范事业单位人事管理行为。加强对事业单位工作人员实绩考核的监督指导，全面抓好事业单位工作人员季度、年度考核工作。
3.落实收入分配制度改革，加强审批管理。加强日常工资管理，严格工资政策。认真落实机关事业单位工资收入分配制度改革政策，稳慎推进机关事业单位工资制度改革。落实县以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇机关事业单位工作补贴政策。落实法官、检察官、人民警察职业保障制度。加强对事业单位绩效工资的指导、审批和监督管理。
（三）破解难题，抓好基本民生
1.加大征缴清欠力度，推进社会保险全覆盖。加大社保政策、社保费征缴宣传力度，以中小微企业、农民工、灵活就业人员和中断缴费人员为扩面重点，提高职工养老保险参保缴费率。建立部门协调征缴清欠及奖惩机制。推进农民工、非公经济组织从业人员等重点群体参加失业保险。以事业单位、高风险企业和餐饮服务业企业为重点，继续扩大工伤保险覆盖面。
2.推进社会保险经办体制改革，提高整体服务水平。依法开展社会保险参保登记、申报缴费、待遇支付、基金监管等工作。做好全县企业离退休人员、被征地人员、城乡居民人员领取养老金资格认证工作。积极稳妥做好机关事业单位养老保险经办实施工作，完善经办流程，建立健全各项业务和基金监管制度。积极推进“五险合一”经办管理体制改革推进经办流程优化再造，提高经办效率。
3.加快被征地农民养老保险进度，实现应保尽保。开展业务培训，制定相关配套政策，妥善解决被征地农民有关参保的历史遗留问题；
严格执行被征地农民养老保险经办规程，做好参保资格审核和参保缴费工作，积极协调财政补助资金到位，及时发放养老金待遇，确保政策落实，完成本年度工作计划。
（四）构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益
1.切实加强治欠保支三年行动。根据《自治区治欠保支三年行动计划》文件要求，持续开展拖欠职工（农民工）工资突出问题专项整治，已解决工程建设领域欠薪问题为重点，综合运用法律、行政等手段，健全制度体系，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局。贯彻实施《劳动合同法》，大力推行集体协商和集体合同制度，集体合同签订率达到xx%以上。深入推进协调劳动关系三方机制建设，着力做好构建和谐劳动关系工作。
2.加强劳动执法监察力度。以劳动合同签订、执行最低工资标准和工资支付、缴纳社会保险费、清理整顿人力资源市场秩序等为重点，开展劳动用工日常巡查和专项检查，规范劳动用工管理，规范企业用工行为，推动劳动用工和企业裁员申报备案制度建设，实现对劳动合同签订、履行、解除、终止情况的宏观动态管理，不断提高企业劳动合同签订率。
3.突出抓好农民工资支付保障。贯彻执行工资保证金、欠薪应急周转金等制度，实行农民工工资清欠“归口管理”和周报制度，更加注重日常巡查、督查，对重点建筑工程项目维护农民工合法权益工作实施全面监控，重点排查因建筑领域拖欠农民工工资、社会保险费等新问题引发的矛盾纠纷，集中开展专项清欠，加大媒体曝光、行政处理、行政处罚和刑事治罪力度，确保农民工工资基本无拖欠。
4.推进劳动保障监察“两网化”建设。强化劳动保障监察“三化建设”和“两网化”管理，开展用人单位劳动保障监察信息采集工作，实现网格信息数据管理信息化、真实化、全面化，促进用人单位全面贯彻落实各项劳动保障法律、法规和政策规定。
5.加强劳动人事争议调解仲裁工作。加强劳动人事争议处理效能建设，加大仲裁办案力度，做好调解仲裁信息化建设等基础工作。认真开展工伤案件的审核受理、调查取证和工伤认定工作。
人社局五年工作总结及2021年工作安排范本
2020年以来，在区委、区政府的正确领导下，区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全区中心工作，切实履行“稳就业、促改革、兜底线、防风险”的人社职能，扎实推进“六稳”“六保”和疫情防控期间人社领域各项重点工作落实，努力实现以“首稳”促“六稳”、“首保”促“六保”的目标。现将相关情况汇报如下：
一、主要做法及成效
（一）坚持统筹推进，确保疫情防控和复工复产两不误。
一是落实惠企暖企政策。针对企业在疫情防控期间出现的用工难和返企难等问题，通过落实一系列惠企暖企政策，帮助企业稳定用工队伍，确保复产复工安全有序开展。疫情期间，“五类企业”（疫情防控必需、城乡运行必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生、供港供澳以及特殊情况急需复工的相关企业）享受一次性吸纳就业补贴430人，合计43万元；
对78家符合条件的企业发放失业保险稳岗补贴，合计26万元；
发放鼓励外出务工人员返乡就业补贴123人，合计3.69万元。二是深挖本地劳动力资源。充分把握本地外出务工人员仍未复工的窗口期，深入村居广泛收集本地外出劳动力信息，并通过政府公众号、宗族群、亲友群以及移动宣传车、镇村“大喇叭”和宣传栏等线上线下相结合的方式，及时发布推送招用工信息，广泛动员劳动者就近就业、安心就业。全年共计发放招用工宣传资料超过2万份，调查有就业意愿本地劳动力超过2000人，成功推荐就业389人。三是拓展线上就业服务。结合疫情防控工作实际，积极开展网络招聘和线上培训活动，实现疫情期间“就业服务不打烊”。全年共组织422家企业参加网络招聘，提供就业岗位6960个，在线求职人数达10574人次；
共受理企业线上适岗培训188家，培训人数达20260人。四是与外保持密切对接储备。采取定向跨地域招聘的形式，进一步加强与外地省市的劳务合作，努力实现双方共赢。先后与广西省贺州市、梧州市和江西省修水县等受疫情影响小且劳动力资源丰富的省市建立了劳务合作联系，积极引导入粤务工人员建立个人“粤康码”和进行“入粤登记”，实现入粤务工人员动态健康信息的跨省管理，并通过组织专列、专车、包车等方式，为务工人员提供全流程接送，确保务工人员安全有序返岗，推动企业加快复产、加速达产。五是建立企业服务专员制度。牵头成立源城区招用工工作领导小组，定期分析研判企业招用工状况和劳动力市场供求变化趋势，统筹开展劳动力流向动态监测和就业服务工作。同时抽调业务骨干组成招工小分队，对区内重点企业建立“点对点”工作联系机制，及时解决重点企业在生产过程中的用工需求和生产过程中出现的问题，为企业稳妥有序开展复工复产提供保障。
（二）坚持精准施策，确保完成“六稳”“六保”任务。
一是推动重点群体实现充分就业。坚持以宣传落实就业创业扶持政策为抓手，通过精准施策，促进高校毕业生、异地务工人员、就业困难人员等重点群体就业。全年共计发放各项就业创业补贴共1107.34万元，充分发挥了政策扶持就业的良好效果，全区实现新增就业5123人，城镇失业人员再就业2003人，帮扶就业困难人员实现就业730人，城镇登记失业率为2.56%，推动全区就业局势保持稳中向好。二是不断优化人力资源服务。在开展好“春风行动”系列招聘会的基础上，不断创新招聘形式，并全面开展省外招聘工作，切实加强招用外来用工的延伸辐射。全年共举办各类企业用工招聘会10场，提供就业岗位5389个，总入场人数达4980人次，达成求职意向458人。三是努力提升技能培训和技能鉴定质量。坚持以市场用工需求为导向，扎实开展技能提升培训，并结合源城实际，突出以点带面，深入实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”“农村电商”等工程，促进城乡劳动者技能就业、技能致富。全年共培训城乡劳动力5197人，圆满完成我局承办的十件实事（培训城乡劳动力5000人）任务。四是全力实施创业扶持政策。坚持“政府主导，社会参与”的双创工作主线，通过贯彻落实各项创业政策、建立健全创业服务机制、大力建设创业孵化基地，不断提升我区创新创业的承载力。全年共发放创业贷款1255万元，促进创业416人，带动就业1075人，实现了“以创业促就业，以创新促转型”的目标。
（三）坚持服务大局，确保落实政府各项重点工作。
一是深入实施就业技能精准扶贫行动。因地制宜开发公益岗位，在上村村、坪围村等省定贫困村创建了5个扶贫工作坊，在源力玩具有限公司、联宏礼品有限公司创建了2个扶贫车间和在高围村创建了1个就业安置基地，通过开展“点对点、一对一”精准培训，实现符合条件的贫困人口技能培训、就业全覆盖。全年共促进贫困劳动力实现就业657人，组织贫困劳动力技能培训582人，向23位技工院校贫困家庭学生发放生活费补助共计3.45万元，全面完成了有就业意愿贫困劳动力100%就业，有培训意愿贫困劳动力100%培训的“两个百分百”目标。二是着力提升人社公共服务能力。2020年，在区委区政府的大力支持下，我局搬至原区林业局大楼集中办公，解决了长期分散办公的问题。通过优化完善，目前区级就业服务大厅、星级仲裁庭等公共服务基础性设施和人社政务信息系统等公共服务信息化平台已完成建设，全区人社公共服务能力显著提高，服务声音不断放大，服务形象全面提升。三是高度重视禁毒工作。切实履行禁毒委成员单位职责，把禁毒工作纳入全年工作规划，精心部署，通过落实镇街挂点工作，组织成立专项工作小组，开展禁毒宣传“进学校、进企业、进社区”行动，全面加深市民对毒品危害的认识。四是突出抓好特别防护期信访维稳工作。严格落实信访维稳责任制，依法分类妥善处理信访问题。严格落实24小时专人值班、领导带班和“零报告”制度，强化风险隐患排查，对重点隐患和重点人员实施“一案一策”稳控，实现人社领域到省规模性集访、进京上访、到京集访“三个零发生”。
（四）坚持保障民生，确保民生福祉不断增进。
一是稳步落实社会保险全覆盖。根据机构改革要求，积极做好城镇职工和城镇居民医疗保险、生育保险等相关业务的交接工作，并加大社保政策宣传和稽核检查力度，确保社保扩面征收工作顺利开展。截至2020年12月底，全区参加企业职工基本养老保险6.87万人、机关事业单位养老保险0.68万人、城镇职工基本医疗保险6.41万人、失业保险5.52万人、工伤保险6.33人、城乡居民医疗保险20.93万人、城乡居民养老保险6.51万人。二是人事管理更加规范有序。以规范管理为重点，不断完善事业单位人事制度，让考录、考核、评价和交流工作更加科学化、民主化、制度化。全年共完成事业单位公开招聘4批次,招聘人员共217名；
审核完成58个事业单位、63所学校和幼儿园的岗位设置。三是人才服务更加有力。积极配合区工业园管委会做好人才驿站和博士工作站管理运营工作，为我区优化人才管理服务，聚集高端人才提供了的创新平台。认真组织开展专业技术资格评审委员会的职称系列和评审专业调整工作，进一步更新和完善专业技术人才信息库。截至目前，我区事业单位共有专业技术人员9269人，其中，初级职称5350人、中级职称3151人、高级职称768人。四是劳动关系更加和谐稳定。坚持工作前置、重心下移，切实做好日常监察巡查和专项执法检查，并在疫情防控期间进一步完善线上举报投诉渠道等方式，妥善处理疫情防控期间的劳动关系问题，有效维护劳资双方的合法权益，确保全区劳动关系和谐稳定。全年累计巡查用人单位461家，受理劳动保障领域的违法案件289宗；
共帮助1902名劳动者追回被拖欠或克扣工资待遇1269.02万元；
处理较大规模（涉及30人以上）的群体突发事件8起；
共立案劳动仲裁案件416宗，涉及人数601人，涉及金额达1710.91万元，结案率为96.63%。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，新形势下的人社工作面仍临着不少新的挑战，还存在一些问题和短板。一是就业形势依然严峻。我区大多数企业均属劳动密集型企业，生产自动化程度不高，呈现出企业生产规模不大，劳动力需求总量却不小的现状，加之我区毗邻珠三角，本地农村劳动力就业选择目标众多，相比之下，我区企业的工资福利待遇较低且工业园区配套设施不够完善，不可避免地造成我区劳动力资源，特别是年轻劳动力的外流，导致我区劳动力资源日趋紧张。另外，随着先进制造业、现代服务业和新兴产业的逐步发展壮大，企业技工短缺、劳动者供求不匹配等结构性矛盾有加剧趋势。二是推进扩面征缴难度加大。伴随着经济水平的快速发展及社平工资的上调，企业职工养老保险缴费基数较高，单位和个人负担的社保费用支出较大，部分家庭因经济条件不愿参保，也有部分企业、工人不愿多参保，如建筑业、灵活就业人员等，导致扩面征缴难度进一步加大。三是人才体制机制不够完善。我区人才总量和层级水平与经济社会发展需求不相适应，人才发展的体制机制尚不完善，我区高层次、高技能人才短缺，基层人才招不进、留不住问题突出。人事制度改革仍需深化，事业单位活力有待进一步加强。四是劳资关系日益复杂。一方面，随着供给侧结构性改革深入推进，落后产能和低端劳动密集型企业将逐渐被淘汰，将会带来更多的失业风险，引发劳资纠纷；
另一方面，受疫情影响和中美贸易战争影响，经济下行压力增大，欠薪违法行为频发，劳动保障维权维稳任务更为繁重。
三、明年工作打算
（一）以优化就业创业服务为着力点，确保就业形势总体稳定。
一是大力实施就业优先战略，全力促进高校毕业生、异地务工人员、下岗失业人员等重点群体多渠道就业创业。积极开发公益性岗位，组织实施“扶贫车间、扶贫工作坊和就业安置基地”工程，帮助贫困劳动力实现就地就近就业。二是建立完善政府激励创业、社会支持创业、全民勇于创业的新机制，进一步完善强化各类创业孵化基地，组建专业的创业服务机构和创业专家团队，提升创业服务水平，建设示范性创业孵化基地。三是进一步优化人力资源服务，不断深化区域劳务合作，加强招用外来用工的延伸辐射，持续为企业和劳动者搭建高效便捷供需对接平台。四是坚持以市场用工需求为导向，扎实开展技能提升培训，以深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“农村电商”工程为抓手，提高技能培训的针对性和实效性。
（二）以扩大社会保险覆盖面为着力点，完善社会保障体系建设。
一是深入开展社会保险法执法检查，建立常态化的检查机制和采取送法上门等措施，不断增强企业缴交社保的法律意识，依法推进扩面征收，实现全员足额参保。二是加强政策宣传，组织开展好社保政策系列宣传活动，实现多渠道、广覆盖，切实维护参保群众的知情权和合法权益，提高群众参保意识。三是加快推进机关事业单位养老保险制度改革，积极发展企业年金、职业年金，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。四是大力推进企业退休人员社会化管理。贯彻落实关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见，以将国有企业退休人员纳入街道社区实行社会化管理为重点，核实人员信息，争取各级财政更大支持，及时进行移交，深入推进社会化管理服务工作。
（三）以创新人才培养引进体制机制为着力点，促进人事人才事业发展。
一是深入贯彻落实《河源市促进人才优先发展若干措施》精神，配合区委组织部健全引进培养人才的配套保障措施，吸引外地高层次专业技术人才为源城经济发展提供智力支持。二是加强人才服务平台建设，配合工业园管委会做好人才驿站和博士工作站运营与建设工作，优化招才引智布局，建立急需紧缺人才目录编制发布制度和人才需求预测预警机制，加强对重点领域、重点产业人才资源储备和需求分析，强化人才资源供给状况和流动趋势研判。三是加强高层次专业技术人才队伍建设。深化专业技术职称制度改革，坚持评价与使用相结合，完善职称管理体系，促进职称政策与人事人才政策相衔接。四是积极贯彻落实省有关事业单位的公开招聘办法，深化县管校聘、县管乡用改革，持续优化专项招聘机制，推进事业单位人才资源均衡配置。推进县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度改革，拓宽基层人才成长空间。
（四）以提高劳资纠纷化解能力为着力点，积极构建和谐劳动关系。
一是组织开展好日常巡查、专项检查和举报专查等活动，不断提高劳资纠纷排查化解能力，切实维护劳动者的合法权益。二是贯彻实施工人工资支付保证金、工资集体协商等制度，努力形成有序的收入分配格局。三是加强部门协调联动，与公安、建设等部门建立长效协调工作机制，形成解决建设领域重大欠薪问题的合力，并加快推动我区建设领域施工企业实施分账管理，降低建设领域欠薪问题引发的群体性突发事件风险。四是完善劳资纠纷多元化解机制,畅通信访和投诉举报渠道，强化劳动监察执法，坚持依法分类处理群众信访诉求。充分发挥劳动监察处置中心的作用，加大劳动执法监察力度，扎实推进“两网化”建设，全力确保我区劳动关系总体稳定
人社局五年工作总结及2021年工作安排范本
2020年，椒江人社局紧紧围绕“六稳”“六保”工作要求，坚持新发展理念，攻坚克难，加压奋进，深入开展“三服务”活动，助力“两战赢”，各项工作取得较好成绩。
一、2020年特色亮点工作
一是东西劳务协作工作获人社部点赞。通过“灵通”用工信息、“流通”校企人才、“直通”返椒来椒、“畅通”稳岗服务等“四通”模式，与峨边密切开展就业扶贫劳务协作。目前，峨边106个贫困村全部达标退出，工作成效获国务院扶贫办、人社部领导肯定，“学习强国”、《中国劳动保障报》等媒体给予点赞。
二是“银行办理社保经办业务”椒江经验升格为浙江标准。由我局主导起草的《银行办理社保经办业务服务指引》省级地方标准，目前已通过审评，实现“椒江经验”向“浙江标准”的转变。至目前，我区“银行办理社保经办业务”已代办社保业务155353笔，真正实现社保业务“10分钟办事服务圈”。
三是“三网”兜劳企业用工保障，全省稳就业工作经验交流会上作典型发言。针对今年突发的疫情，我局按照“锁定老员工、招聘新员工、储备应急工”这一思路，全员压上，切实发扬“白+黑”“7+2”精神，为我区企业复工复产招引1.4万新老员工，为5家企业、120多名员工进行用工余缺调剂，有力保障了企业复工复产。
四是椒江制造业工资监管平台全省试点工作加速推进。今年9月底开始，我局开展将制造业企业纳入工资监管平台的全省试点工作，目前，平台上已注册70家企业，签约45家，发放17家。全市根治欠薪冬季专项行动暨工资支付监管平台应用现场推进会在椒江召开，我区在会上作经验介绍。
五是五年引十万人才获浙报头版关注。出台《椒江区“引凤工程”实施意见》，通过实施“尖端计划、回归计划、引力计划、工匠计划”，5年吸引10万人才来椒工作。
六是博士后工作站建设全省领先。目前共有博士后科研工作站10家，其中国家级博士后科研工作站5家、省级博士后工作站5家，国家级级省级以上博士后科研工作站建成数、今年新建站数均为全市第一，在站人数、留站人数和总招收人数等均位居省、市前列。
七是全市率先设立企业育才奖和个人奋斗奖。在采用“积分+举荐”网罗企业人才、探索“政校企”合作模式培养技能人才等基础上，今年在全市率先设立企业育才奖和个人奋斗奖，已兑现两批共27人54万元。
八是技能大师工作室和工匠人才数全市领先。全区入选省级技能大师工作室５家，浙江工匠6名，“杰出台州工匠”13名，获评家数和人数均为全市领先。
九是大力发展人力资源服务业。专门出台《关于人力资源服务业发展的扶持办法》，充分发挥人力资源服务机构在招才引智、促进就业创业等方面的重要作用。目前，台州（椒江）人力资源服务产业园规划咨询项目正式启动，本土培育的4家人力资源机构入选2019年度浙江省人力资源服务机构猎头100强榜单，在台州各县市区中数量最多。
十是“大数据+大综治+大调解”布好后疫情时代和谐劳动关系网。结合我区打造“智慧城市”和国家级标准化“信访超市”的契机，将“一站式服务”理念延伸至社会治理领域，实现“大数据+大综治+大调解”模式，形成了“用工管理数据化、工资支付常态化、纠纷化解一站化”的治理格局。
二、明年及“十四五”期间工作思路
2021年是实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是新一轮“十四五”规划的开局之年。我局将全力以赴稳就业、促改革、增动能、惠民生、防风险，为我区建设新时代民营经济高质量发展核心区贡献人社力量。
一是坚持民生为本，着力推进更充分的就业。实施就业惠民，不断优化就业服务体系，保障各类群体就业，扎实推进各类就业补贴政策。
二是坚持高端引领，着力提升人才引育实效。深化实施《椒江区“引凤工程”实施意见》，积极推行实施人才绩效管理“二次方”管理办法，探索扶持期满“500精英计划”创业企业成长助推政策创新，推进高校毕业生集聚。
三是坚持技能培育，着力壮大“椒江工匠”队伍。推进职业技能培训改革，建立以企业行业为主体、公立学校为骨干、民办学校为补充、产业工人自主参加、政府积极引导的技能培训工作机制。
四是坚持城乡统筹，完善社会保障体系建设。推动全民参保扩，健全全民参保登记长效管理机制，加强数据分析评估，加快社保登记成果转化应用，提升户籍人口基本养老保险参保覆盖率。持续完善工伤保险体系，扎实推进工伤预防、工伤补偿、工伤康复“三位一体”工伤保险体系建设，扩大补充工伤保险覆盖面。
五是坚持规范管理，着力优化人事管理服务水平。深化事业单位人事制度改革，进一步规范事业单位公开招聘机制，做好县级以下事业单位管理人员的岗位晋升工作。
六是坚持防治结合，着力打造和谐劳动关系新格局。深入推进“椒江无欠薪”建设，重点抓好在建筑工地治欠保支六项长效机制巩固完善，进一步畅通举报投诉渠道，快速有力查处欠薪案件。
七是坚持改革创新，着力提升便民惠民服务水平。加快自助终端功能建设，进一步提高事项网上办理率，逐步形成“网上办事为主、自助终端为辅、实体大厅兜底”的“互联网+政务服务”新模式。
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